一路向西北，新疆智慧城市市场成焦点
2016-06-27 09:22:00   来源：www.its114.com   作者:董海龙    评论：0

　　ITS114原创，请勿转载（原载智慧交通杂志5月刊）。

　　如果细心关注智能交通行业发展的朋友，或许会注意到今年4月底，城市智能交通集成行业的BIG4中有两家去了新疆，一个是4月22日上海电科集团与乌鲁木齐城投集团合资成立新疆城科智能科技股份有限公司，正式举行第一届第一次股东大会；一个是4月24日，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔，自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫等领导会见了北京易华录信息技术股份有限公司总裁林拥军一行。

　　很明显，易华录作为央企受到的待遇比较高，自治区主席亲自接见，电科集团则落地更快一些，已经成立了地方合资公司。其实从2010年开始，易华录、电科、海信、瑞华赢等企业就开始在以乌鲁木齐为核心的新疆市场同场竞技，新疆一直是一个比较开放的市场，几乎所有有志于全国市场的智能交通集成商都在新疆拿到过项目。但是，同一时间，两大巨头同时有所动作，是巧合呢，还是另有它意呢？

　　市场特点

　　首先来看在新疆市场的特点。新疆有着独特的区位优势，是中国向西开放的重要窗口，是丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，新疆的开放发展，有利于我国深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，进而推进"一带一路"伟大的国家战略落地。首先，乌鲁木齐是绝对的新疆市场重心，在2014年到2016年的所有统计到的智能交通、平安城市千万项目中，乌鲁木齐占了三分之二，其他区域只有三分之一；其次新疆有特殊的政治因素，对视频监控类的需求很大，质量要求高，往往是高水平建设；再次是新疆绝大部分城市不仅有中央财政直接支持，也还有全国其他地区的对口支援，不少项目的资金来源都可能来自于支援资金，即便是政府投资，也很少有低价中标的情况，BT、PPP项目比较少。

　　市场竞争态势

　　其次，来看本地的市场竞争情况，从2014年来，就智能交通、平安城市两个领域的千万项目中标情况而言，大的项目基本上都被外地企业中标，包括中国通广电子、安徽四创、青岛海信、安徽蓝盾光电子、南京东大智能、北航天华、普天信息、方正国际、福建新大陆、中通服公众信息等，除此之外，就是电信系，包括乌鲁木齐电信、新疆电信以及中国电信系统集成，与2011年同行曾经做过的市场统计相比，新疆本地企业的数量和竞争力已不可同日而语，新疆泰克软件就是其中代表，另外还有新疆复安信息技术有限公司、新疆天晟信息技术有限公司、新疆诚信德实业发展有限公司、新疆美特智能安全工程股份有限公司、新疆木林森有限责任公司、新疆宏伟智能交通工程有限公司等等，很多中小项目都是本地企业所拿下。有意思的是，易华录和电科智能在近两年的新疆市场中，并没有亮眼的表现，当然，电科智能曾经在2011~2013年的新疆市场风生水起。乌鲁木齐的BRT智能调度系统基本上是海信网络的囊中物，而以测速见长的蓝盾光电子也在新疆收获了道路监控集成项目。2015年，整个新疆的智能交通、平安城市千万项目市场规模5个多亿（不含智慧城市），尽管这其中有1个多亿的乌鲁木齐BRT智能化、设备项目，而2014年，市场盘子不过2个多亿。尽管与2014年以前相比，市场规模有些缩水，但是相比其他中西部省份，已经是个很漂亮的数字了。而且从2016年开始，市场正在快速放大。

　　从2015年开始出现的智慧城市项目中，基本上是上市企业的天下，高新兴、清华同方、太极计算机、延华智能等有所斩获，本土企业不见身影。

　　市场布局

　　再次，我们来看在新疆市场的布局情况。2014年4月，由新疆交通建设集团股份有限公司与中国智能交通系统（控股）有限公司（CIC）共同出资组建新疆交建智能交通信息科技有限公司，我们预计是瑞华赢作为主体参与。

　　同月，安防上市公司佳都新太发布公告，将与乌鲁木齐健讯科技有限公司合资成立新疆佳都健讯科技有限公司，并以新设公司为平台，以新疆为根据地，承接西北区域智能安防、智能轨道交通等智慧城市项目。

　　2014年12月，赛为智能拟与自然人靳德良先生共同出资人民币1200万元设立新疆赛为智能技术开发有限公司赛为智能出资720万元，占新公司60%的股权。

　　2015年3月，上市公司延华智能与石河子城市建设投资经营有限公司（石河子城投）、新疆生产建设兵团投资有限责任公司（兵团投资）和上海卓悦投资有限公司共同出资设立新疆智慧城市信息科技股份有限公司，并正式签订了《新疆智慧城市信息科技股份有限公司发起人协议书》。

　　有意思的是，今年的"平安石城"项目，大华系统最后中标，该项目首期建设投入2.89亿元，项目总规模约5.89亿元，特许经营期限暂定为11年（建设期暂定1年，运营期10年）。据大华股份官网报道，大华股份在新疆地区的销售、服务人员已达150多人，在和田、喀什、阿克苏、库尔勒、伊犁、克拉玛依、石河子等地州铺建二级办事处服务体系。

　　2016年4月，上海电科集团与乌鲁木齐城投集团合资成立新疆城科智能科技股份有限公司，乌鲁木齐城市建设投资集团董事长朱刚，总经理阮成江，上海电器科学研究所（集团）有限公司总裁吴业华，集团总裁助理吴小东，城投集团副总经理楼超，上海电科智能系统股份有限公司总经理平麒麟、副总经理张维君、张惠荣等领导出席了成立大会。

　　从上可见，新疆市场主要是一些上市公司或者是国企的角斗场，尤其是已经开始角力的智慧城市新战场。

　　新战场

　　2012-2014年，国家住建部分三批在全国选择了近300个智慧城市试点，新疆的库尔勒市、奎屯市、乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市、昌吉市、富蕴县、石河子市、五家渠市等9个城市名列其中。一般而言，新疆的城市中，除了乌鲁木齐、克拉玛依、石河子等少数几个城市属于经济相对较发达城市外，其他城市人口、经济总量、城区面积都相对较小，但并不影响智慧城市建设的高水平需求，这是因为这些城市的市政建设，出于政治和安全需求，都会对项目的先进性和稳定性有更高需求，甚至会超过中东部一些城市。项目建设内容，往往会把智慧交通、交通管控、平安城市等纳入其中。资金方面，不仅有中央财政倾斜，也有对口城市的支援。

　　9个试点智慧城市中，已经有一些城市开始了智慧城市的设计、建设招标，并开始影响到其他区域，来看下一些公开的进展情况。2015年6月，石河子市将联手阿里巴巴、中国电子科技集团等，建设新疆生产建设兵团首个"智慧城市"，最终探索出一条"智慧兵团"建设特色道路。2015年6月，在第十一届新疆喀什·中亚南亚商品交易会上，喀什地区行政公署与上海仪电（集团）有限公司共同签订了签约"智慧城市"战略合作协议。2015年8月，新疆生产建设兵团第六师、五家渠市组织召开《互联共享，智慧六师五家渠》专题报告会，特邀普天集团党组成员、副总经理陶雄强及住建部相关领导，围绕智慧城市、"互联网+"的发展机遇，进行演讲和交流。

　　已开始的招标的项目中，两个项目就超过了5个亿：2015年8月，安防上市公司高新兴中标新疆生产建设兵团第十师北屯市智慧城市PPP项目，包括建设费用1.785亿元（壹亿柒仟捌佰伍拾万元整），十年运维费为建设费用的3%×10年，共计2.32亿元；2015年11月，清华同方中标3.5亿新疆"沙湾县智慧城市建设项目"。另外，2016年1月，阿拉尔智慧城市总体框架设计和专项规划设计启动招标。未来一两年内，特殊的新疆智慧城市市场，还将会有更多亿级项目出现。

　　与此同时，新疆相关部门已经启动了"信息化条件下大数据支撑的立体化社会治安防控体系"，有关研究院正在进行技术研发、示范建设，预计未来整个新疆的治安、道路监控甚至于社会化监控设备，都将集成到一个平台，运用大数据技术，为治安、交通、城市管理提供实时的决策依据。

　　除开智慧城市之外，乌鲁木齐正在建设4条城市轨道，轨道智能化系统也将是争夺的焦点；另外，交通运输部今年将加大交通扶贫力度，预计新疆境内的公路建设将有进一步推动，二与之相伴的将是高速公路机电市场增长，2015年发布的仅有两个高速公路机电项目中，虽然未公布中标金额，但是其中一个项目的一个标段就有7000万（上市公司披露），预计两个机电项目规模就达到了4个亿（共7个标段）。