安徽省高速公路2017-2019年度交通管理科技建设三年规划

　   为深入实施科技强警战略，统筹全省高速公路交通管理科技发展，全面提升道路交通管理科学化、信息化水平，根据上级公安机关有关工作部署，结合我省实际，制定本规划。

　　一、工作思路

　　高速公路交通管理科技建设按照“统一规划、突出重点，省市共建、信息共享，重在持续、创新争先”的原则进行，即总队统一制定全省高速公路交通管理科技建设规划，根据规划布局并结合各地实际需求确定年度重点建设项目、重点建设路段，由总队高速公路支队会同路段所属市交警支队共同开展建设，并协调省市交通、公安部门和高速公路经营单位等实施信息共享。在此基础上，联合相关科技单位，积极开发先进科技装备，充分利用云计算、大数据等先进技术手段，持续建设安徽“智慧高速”信息系统平台，推动我省高速公路交通管理科技化、信息化水平迈入全国先进行列。

　　二、工作目标

　　2017年至2019年，全省高速公路交通管理科技建设工作重点是抓好“四大建设”，即是指高速公路全程视频监控系统建设，重点解决“看得见”的问题；高速公路移动通信系统建设，重点解决“听得见”的问题；高速公路大数据分析研判平台建设，重点解决“算得准”的问题；高速公路交警大队指挥中心建设，重点解决“打得准”的问题。通过持续开展“四大建设”，实现对高速公路通行车辆实时监控、全程监控，对重点违法行为自动抓拍、快速上传，对交通事故、交通拥堵及时发现、及时出警，对恶劣天气即时提示、快速应对，对重点和嫌疑车辆快速筛查、及时布控、有效拦截，努力使我省高速公路交通管理勤务更科学、指挥更高效、反应更迅速、纠违更及时、服务更到位、监督更有力。

　　三、建设任务

　　（一）开展高速公路全程监控系统建设

　　1.开展现有路段视频监控信息共享。2017年各市完成对辖区高速公路经营管理单位现有各种监控设备的调研和准备工作，2018年全面接入各路段视频监控信号。

　　2.全面完成国家高速公路全程监控系统建设。2017年至2019年，按照平均每2公里不少于1处的标准，全面完成国家高速公路（含联络线，共约2900公里）全程监控系统建设。系统建设原则上采取配套方式进行，即各市交警支队在辖区国家高速公路开展全程监控全覆盖建设，视频监控前端设备按照1：1的比例，由总队和相关支队各自承担50%的基础建设任务，总队配套给市支队的建设数量每年最少不低于30套，最多不超过60套。

　　3.完成省级高速公路重要点段全程监控系统建设。2017年，实现省级高速公路桥梁、隧道、互通立交以及急弯、长下坡路段、事故多发路段、团雾多发路段全部安装视频监控设备。2017年至2019年，有条件的支队可选择辖区交通流量较大的省级高速公路，按照平均每2公里不少于1处的标准开展全程监控系统建设。

　　4.加强移动视频监控装备建设。2017年至2018年，每个高速公路交警大队至少配备1套便携式车载移动视频监控设备，2套应急车道专用抓拍设备，每台巡逻车都要配备行车记录仪。

　　5.开展高速公路专用无人机研究与应用。会同相关科研单位开展高速公路专用无人机研究，使之具有路面巡查、流量监测、违法取证、事故调查、信息发布、应急预警等功能，并逐步扩大实战应用。

　　（二）开展高速公路大数据平台建设。

　　1.加快出入口车辆智能监测记录系统建设。新开通高速公路省际出入口车辆智能监测记录系统由总队高速公路支队负责，当年开通当年建设。市际、县际高速公路出入口车辆智能监测记录系统由路段管辖市交警支队负责，2017年底前应完成2016年已开通路段道口的70%，2018年底前完成100%。车辆智能监测记录系统建设点位应选择高速公路出入口匝道的合理位置，系统设备应具备视频监控功能并接入公安交通集成指挥平台。

　　2.推进主线路段固定卡口系统建设。2017年，以互通立交、大流量路段为重点，加大卡口设备密度，到2019年底，实现高速公路单向平均每20公里一处卡口，形成覆盖全省高速公路路网布控包围圈。总队负责新开通高速公路大队上下行各配备一台卡口，并完成国家高速公路卡口加密工作，省级路段卡口加密工作由各市交警支队负责。所有固定卡口应具备流量监测、测速抓拍、应急车道抓拍、大车占道抓拍、视频监控功能并接入公安交通集成指挥平台。

　　3.开展车载移动卡口系统建设。2017年至2019年，总队分三年为每高速公路交警大队配备一台车载移动卡口，通过边界平台接入公安网，可在路面巡逻过程中或在服务区、枢纽等处进行临时布控并进行自动比对报警（移动式卡口功能与固定式卡口功能一致）。

　　4.开展人脸识别技术研究与应用。会同相关科研单位，开展卡口抓拍驾驶人人脸识别技术研究，能够清晰辨认驾驶室驾驶人脸部特征，推动非现场执法记分制度全面落实。从2017年开始，高速公路新安装设备都应具备清晰辨认机动车前部全貌全景特征和驾驶室驾驶人脸部特征等信息的功能；2019年起，不具备上述功能的设备停止使用。

　　5.推进高速公路恶劣气象交通安全防范技术。协调相关部门同步规划、设计、建设高速公路恶劣气象条件监测预警系统，并实现信息共享。会同相关科技研发单位开发“恶劣气象条件下限速证据采集系统”，综合应用能见度检测、雷达测速、视频抓拍、图像处理、号牌识别、信息发布等技术，持续推进“降速”行动。

　　6.完善高速公路重点车辆管理系统。打通高速公路重点车辆管理系统与“六合一”平台、集成指挥平台数据链路，实现相关信息实时碰撞、比对，进一步强化重点车辆动态管理。

　　7.强化信息分析研判和平台关联应用。依托公安交通集成指挥平台，通过整合高速公路路网视频图像、人车识别、交通流量、交通事件、交通环境、交通运行管控等动态数据并进行交互处理，智能分析研判事故隐患、交通拥堵、重点车辆运行、交管业务运行等高速公路交通安全态势，并进行可视化展示和预警提示，实现跨平台信息共享和关联应用，面向各方提供管理、运营技术支撑，为广大人民群众提供优质、高效、安全、舒适的出行服务。

　　（三）开展高速公路交警移动通信系统建设

　　1.应用“钉钉”警务通讯工作平台。结合我省高速公路交通管理工作实际，充分挖掘互联网+办公软件在公安工作办公通讯方面的作用，联合阿里巴巴集团公司，开发并启用安徽省高速公路交警“钉钉”警务通讯工作平台，使之拥有“消息”、“DING”、“工作”、“联系人”等模块，实现电话会议、消息已读未读、团队组建、值班日志、统计报表等功能，大力改进工作方式和提高工作效率。

　　2.完善350兆无线同播指挥通信网。根据上级公安机关相关工作规划，会同厅科信处，在原“安徽省公安350兆高山基站系统”的基础上，采用同播技术进行技术升级并实施补盲补缺建设，逐步构建覆盖全省高速公路的“安徽省公安350兆无线同播指挥通信网”，到2019年基本达到已通车高速公路无盲区，并通过升级高速公路指挥中心350兆无线通信指挥调度平台，实现指挥中心与一线大队点对点和点对多即时组网通信，全面提高应急处置指挥调度通信保障水平。

　　（四）开展高速公路交警大队指挥中心建设

　　按照《公安交通指挥系统建设技术规范》和《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》要求，建设和改造指挥中心（指挥室），以公安交通集成指挥平台为依托，以警用地理信息系统（PGIS）和交通管理综合应用平台为基础，将缉查布控系统、视频监控系统、车辆定位系统、流量气象监测系统、交通执法取证系统、交通信息发布系统等接入公安交通集成指挥平台，实现总队、支队和大队指挥中心信息系统的互联互通和共享。2017年，合肥、淮南、六安完成高速公路交警大队指挥中心建设；2018年宿州、阜阳、淮北、滁州、芜湖、马鞍山、铜陵、黄山、宣城完成高速公路交警大队指挥中心建设；2019年亳州、蚌埠、安庆、池州完成高速公路交警大队指挥中心建设。总队将选择部分硬件条件较好的高速公路交警大队指挥中心，配套建设监控视频增强、交通事件检测系统。