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    青岛市智能交通建设与发展现状

    2019-12-12 09:20:00 来源: ITS114 评论:
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    10月31日,2019’第十四届中国智能交通年会在青岛隆重召开,本次大会由科技部高新技术发展及产业化司、科技部高技术研究发展中心指导,中国智能交通协会主办。大会包含开幕式、高层论坛、全体大会及16个专题论坛,31日的高层论坛上,青岛市综合交通指挥中心主任阎冰做《青岛市智能交通建设与发展》,本文根据演讲录音和速记整理,未经演讲者本人审核,感谢阎冰主任的精彩演讲。

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    阎冰:欢迎各位嘉宾来到美丽青岛,同时也感谢大会给我们展示的机会。目前,青岛市机动车保有量达到302万辆,驾驶员人数为365万人,机动车每千人拥有331辆。这些年随着机动车保有量的增长,青岛交通状况并没有恶化,保持得比较平稳,总体是“四升四降”。

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    今天,有很多专家谈了一些宏观方向,我就从交警的基础工作,从落地的角度,给各位嘉宾汇报一下。

    建设智能交通的目的到底是为了什么?智慧交管的目的应是为了提高效率,把人从繁重的、重复的、简单的工作当中代替出来,去做精细复杂的工作,也就是提效。

    目前,各地建设的系统大同小异,多是大而全,一谈到智能交通,都是大数据架构,这些架构给交管工作带来了什么?交警到底想要什么?从实际需求出发,在大而全的基础上,交警更需要的是面向岗位的小而精的系统。

    什么叫面向岗位?比如信号调整工程师需要的是交通流、视频巡检、路段诊断等功能。此外,还需要交通溯源,要知道造成拥堵的车流来源以及解决的办法。

    交管信息化工作是围绕交通工程相关理论和管理措施进行的,也就是要面向业务。在大而全的系统中,不少交警部门其实只运用到部分功能,并没有真正发挥整体作用。从老百姓、从出行者角度来看,没有获得感。什么叫获得感?举个例子,进行指挥调度的时候,在大屏幕上看路口的排队不是很长,但被堵在路上体验的时候就有不一样的感受。我们建设智能交通系统主要目的,应是为了让群众有获得感、幸福感,主要方式就是通过信号调控服务解决交通拥堵所带来的获得感。

    刚才说面向岗位,交通信号工程师要如何把交通基础信息整合起来?大数据带来了什么?现在好多概念满天飞,但对交警的应用、对交警基础工作的支撑,实际没有多大帮助。举个例子,城市互联网数据应用在信号调优秀方面,应用效果非常好、范围非常大的很少。所以,概念对智能交通的发展、对交警工作的支撑,我持中立态度。对此,我代表青岛交警想说的是,交警只想要一些基础、落地的系统。

    01

    情报管理系统

    一,交通情报来源有很多,有舆情平台、民生警务平台、电台、第三方数据平台等等,包括自建的流量检测器、二次识别、交通监测等都可作为情报来源进行归集。系统在多元情报的收集方面,比较精准。

    二,实现了情报汇聚的提效,对大量警报进行自动去重分拣。

    三,接到情报后,系统从警情发现、警情跟踪、警情结束,有一个全闭环流程,从情报归集到情报办结,各种指令自动流转。

    四,情报分为快情报和慢情报,快情报就是交通事故,需要民警快速处置;慢情报是通过交通流、各类数据发现路段问题,并通过交通组织和交通信号调节的方式来解决。系统会根据流转时限监管、流转全程记录、主动通知提醒、情报办理督导、二次情报跟踪等流程进行全程闭环督导。

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    位置定位是个很大问题,一般通过报警电话来定位,但手机信令数据在电信运营商手里,定位信息难以精准。为什么要提出警情位置问题呢?因为一些交警部门没有出警速度的考核,警情和警力的调配不是很匹配。警情位置精确之后,可以考核出警速度从而快速出警,也能相对解决位置精准问题。在这一系统里运用了辅助定位等多种手段支撑警情确认:发送短信辅助定位;地图地址库自动匹配;位置推荐人工确认视频预置位自动调取等等。

    02

    警务监管系统

    现在经常提到治理社会、国家等治理能力问题,都是外化的。很少考虑对内的治理能力,是人的效率很高了吗?不一定。警务监管系统主要是对民警进行效率、量化管理,为规范民警的执法行为,降低执法不规范带来的风险。公安部无锡所有一个基于执法结果的车驾管“六合一”监管平台,可对违法、酒驾等全程监管,但没有面向民警执法过程的监管系统。我们这一系统实现了支队对业务部门的横向监管,业务部门对大队、中队的纵向监管;大队、中队对民警个人的微监管,全业务全流程的监管非常直观。

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    举一个例子,警务监管系统对酒驾查处的监管点包括执法仪器的监管、酒毒同检、酒驾检测数据、立案和处罚等,一套流程下来,民警执法全程应该是无缝隙监管。

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    03

    勤务管理系统

    警务监管系统是对警力是否作为的监管,而勤务管理系统不光是对警力,也是对公务员考核进行的量化。此前由于量化考核的欠缺,评判标准不一致,公平性有一定缺失,现在青岛交警把全市划分为50个警区,将民警放到网格里去,进行网格化、扁平化管理,有效提高出警效率。目前,通过勤务考核,出警的速度平均在六分半左右。虽然离公安部的要求还有一定差距,但将出警时间量化,纳入到对民警的考核中,是其他地方的交警单位所没有的。原来对民警的考核大多只看违法处理量,现在青岛交警的考核分为几个模块,一是出警速度,二是执法规范,三是服从指令情况。考核系统是全自动的,同时留有15分涉及到主观因素,是大队长、中队长的评分权力,考核过程非常清晰。

    通过这两个系统,把内部影响工作效率的因素化解到最小。治理能力的考虑首先是治理好自己,只有把公务员团队治理好了,才能更好地为社会服务,这是青岛交警的思路。

    04

    警卫交通保障专用系统

    在保障上合组织青岛峰会的交通安保工作时,我们研发了自动警卫保障系统,解决看不到、跟不上、控不了等一系列问题。交警可能都知道,在进行重大活动安保的时候,好多任务线路都没办法全程视频覆盖,出现多路警卫对象时,也很难进行指挥调度。而该系统就做到了视频自动随动、信号自动放行、实时精准定位、冲突预警及间隔过近预警。这一系统已在多个城市中应用落地,近日的武汉军运会也运用了这一系统,效果很不错。

    05

    交通溯源系统

    交通溯源系统是解决什么问题呢?在交通规划层面最需要关心什么呢?OD!OD分析原来主要靠人工调查,而且还是小样本的人工调查,后来就是浮动车数据。交警部门需要交通流数据来进行交通组织优化,其实好多部门都需要OD数据,现在都谈各种大数据,但都在天上,落地较少。

    交通溯源系统的建设要感谢中规院赵院长的大力支持,系统主要做城市组团的通道和局部的溯源、以及全网分析,其中通道溯源对交警工作非常重要。根据现有的交通工程理论,在高峰状态下路口的交通流没法做到都饱和控制,如何自动控制呢?不知道。交通信号控制在高峰时期主要靠配时策略优化,如果知道了问题在哪儿,车从哪来,造成拥堵的原因是什么,就可以运用策略将车辆有效管控。从工作实践来看,交通控制策略是非常关键的,交通流饱和或过饱和状态下,事故率大幅度上升,交通流量下降。欠饱和、临界饱和的时候,通行效率最高。通过交通溯源系统可以根据路口交通状况进行自动调节。

    系统也会接入路况、常发拥堵等数据。在青岛,公安交警跟规划、建委,协同共治交通拥堵,数据也是共享的,卡口数据都会开放给相关部门,不会以涉密的理由限制数据共享。(了解交通溯源系统具体内容,可查看ITS114之前推送的“溯源车迹,智慧警勤”青岛交警携手中规院推出交通流溯源平台

    06

    交通组织优化系统

     青岛交警从2012年以来每周推出一个交通组织优化方案,并在微信公众号上进行公示,这既加深了群众、驾驶员对交通的理解,又获得了很好的宣传效果。交通组织优化措施包括对交通流组织、路口渠化设计、微改工程、信号控制优化、设施优化等。交通组织优化受制于没有高精度、全要素、精细化的交通信息,没有这些信息就不能进行自动化诊断。刚提到运用大数据支撑交通组织优化,怎么支持呢?前五个子系统都已经落地上线了,这一系统还在推进,主要受制于高精度地图的高成本,此前我们介入了一条主干道,每公里高精度地图成本高达近两万。

    对线路进行全自动诊断,对车流量高峰期做需求控制,这是交通管理的终极方向。现在采取的交通组织优化措施,只能做到不恶化,而要想改善整个的交通状态,总体来说要通过需求控制。

    好,我就讲到这里,谢谢各位,谢谢!

  • 关键字: 智能交通
  •    责任编辑:刘艳
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