数字经济对交通影响的展望和重点问题思考

交通跟经济发展历来密切相关，无论是客运、货运，还是传统的机动车维修等，都对支撑和服务社会经济发展发挥了重要作用。当前，数字经济成为经济领域的热词，并且渗透到了制造业、金融业、零售业等产业的各个环节，对经济发展带来重要变化。由于数字经济下，数字成为关键生产要素，也将对交通供需关系产生深远影响，很可能带来交通发展战略、政策、规划以及传统治理手段方面的变化。正是在这样的背景下，我院基于对数字经济内涵的理解和认识，提出了数字经济的内涵实质，对数字经济对交通带来的影响进行了分析和展望，并初步提出数字经济下交通需要重点关注的问题。

一、数字经济的内涵与本质

数字成为直接的、关键的生产要素，核心是掌握数字要素的平台成为新型供需关系的组织者。

目前，普遍认为 “数字经济”（ Digital Economy）的概念最早是由全球著名的新经济学家唐·泰普斯科特（Don Tapscott）在1994年出版的《数字经济：智能网络时代的希望与隐忧》一书中首次正式提出来的，他使用“数字经济”来泛指互联网兴起后的各种新生产关系，并且预测到在某一个时间点，数字经济将会成为现实，实体经济数字化将会是不可逆转的趋势。此后，数字经济的概念迅速流行开来，但目前为止并没有一个统一的定义，不同的机构和专家学者都从不同的角度提出了不同的内涵。例如日本通产省将数字经济描述为广义的电子商务；《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中将数字经济定义为“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

虽然目前提出的数字经济的内涵各有不同，但我们认为其本质是将数字作为直接的、关键的生产要素，以大数据、物联网、云计算、人工智能等新兴科技作为生产力，以满足海量消费者个性化需求为经济价值导向的一种新的经济形态，其核心是掌握数字要素的平台成为新型供需关系的组织者。例如淘宝平台就是数字经济下零售领域供需关系组织者的典型案例，近年来出现的网约车其实也是数字经济下交通领域供需关系组织者的一个体现。

案例：淘宝平台

淘宝平台出现之前，传统的销售模式都是通过固定的经营场所和固定的经营时间进行“门店式”的实体营销，而消费者也只能到门店进行购买商品。在此之前，销售者无法知道消费者的喜好，而消费者也不清楚门店是否有所喜欢的产品，而且由于从消费端到产品制造端往往是单向链条，信息传导较慢，难以迎合消费者多变、高频、个性的需求。淘宝平台的出现，成为了零售领域新型的供需组织者，依托互联网和产消数字资源，上千万店铺同时在线服务数亿消费者，帮助产消双方围绕个性化需求进行实时的沟通和匹配。同时，融合线上线下的数据资源，还可以对消费者对于商品的偏好进行实时洞察和精准刻画，并迅速反馈到产品研发制造的供给端，实现从原来的单向产业链到以消费者为中心的环状产业协同生态的转变。

二、数字经济给交通带来的影响和改变

一体化无断链的出行体验、与需求互动的柔性运输组织模式、基于预约出行的高效交通资源配置。

随着大数据、物联网、云计算、人工智能等新兴技术的快速发展，数字经济给交通带来的最大改变是产生新的交通供需关系组织者，届时将带来包括地面公交、轨道交通、步行、自行车、自驾、停车、网约车等多种方式在内的全链条出行的平台性革新和升级，给交通带来以下三个方面的红利性改变：

(一)、用户出行体验的改变：一体化无断链的超高体验得到更好满足

过去由于技术水平的限制，交通出行者的特征只能按公交出行群体、出租车出行群体等方式进行简单的标签化处理，无法甄别和满足单体的出行偏好和习惯。而且在一次出行链中，各种交通方式往往都是单段式服务，且支付方式也各不相同，存在跨方式的服务“断链”而导致乘客一体化体验不佳。以公交为例，过去乘客只能通过固定站点、固定运行线路、经停若干站点的“大一统”模式乘坐公交，到站后还可能面临步行太远、想骑自行车又找不到车的“最后一公里”尴尬。

数字经济下，将产生新的交通供需关系组织者，实现各种出行方式在信息、服务、支付方面的一体化，以及基于全出行链条的服务可得性、换乘高效性和时间确定性。未来的出行场景可能变成这样：人们出行时，不再需要去面对各种各样的app和交通工具，只需要通过一个app或一个平台，就能够实现一体化无断链的超高出行体验。例如从家到单位，涉及到两端自行车接驳和中途乘坐公共交通，只需要在app上输入出发地和目的地、希望到达目的地的时间、可接受的价格等个人偏好，平台上就会给出一个完整的解决方法：什么时间从家出发，步行到家附近特定位置会有一辆预约好的共享单车在那等候，骑行至公交站点附近后，即可赶上公交车，到站后步行至单位，正好在希望的时间内到达目的地。整个行程涉及的骑行费用和公交费用只需一键支付，真正满足人们“一体化、无断链”的出行体验。

基于一个app实现一体化无断链的出行服务示意图

(二)、交通运输组织的改变：与需求互动、更柔性更适配的供给体系

如前所述，目前乘客无断链一体化的超高体验之所以得不到满足，很大程度上是由于各种交通方式基本处于各自运营状态，缺乏一体化整合，且与需求之间缺乏互动，运输组织模式相对刚性。未来，掌握各种交通方式数字资源的平台，将带来交通供给侧的重要改变。通过整合各种交通方式的运营服务商，以出行者需求为核心，实现供给与需求的实时互动，并提供出行前、出行中以及出行后的全链条出行服务的解决方案，而不仅仅是完成传统意义上空间位移的交通运输。

正如上面所描述的未来交通出行场景那样，地铁、地面公交、出租车、自行车、共享单车以及停车等各种交通供给和服务的信息都将整合到一个平台上，各交通方式的运营商不再是传统意义上的运输企业，而是交通组织者，与出行者的需求变化进行实时互动，并进行灵活的调配和组织，例如公交车很可能将改变过去定点、定线的供给模式，可以根据出行者的需求变化灵活调整发车时间或者选用集约化的适配车型，共享单车、出租车、网约车也可以根据出行者的需要“随时等候”，将为出行者提供一个全新的交通供给体系。

现状与未来运输组织模式对比示意图

(三)、交通资源配置模式的改变：基于预约出行的高效资源配置

城市交通本身是一个复杂巨系统，进入系统的个体具有较强的随机性和不确定性，例如交通参与者可以随时、随地进入交通系统中，给城市道路、轨道交通等资源配置带来难度。未来，掌握人、车、路等数字资源的平台，基于预约出行，可以提前掌握各种方式的出行需求，动态调整供给策略，实现交通资源更高效、更精准的配置。

案例：地铁预约出行

一直以来，特大城市早晚高峰轨道交通站点客流密集、规模巨大，例如北京工作日地铁日均客流高达1230万人次。对于乘客而言，由于都是根据各自的时间安排随机进入地铁站，无法提前预知地铁站客流的排队情况；对于地铁运营企业而言，由于早晚高峰期进站客流压力高度集中,在部分地铁站点不得不采取站外排队限流的措施。而通过预约平台，基于全网客流大数据和仿真模型，按照地铁运营能力和车厢满载率的控制要求计算出配额并分配给乘客。乘客按照预约时段到达站点即可直接进站，减少可能因限流带来的站外排队等待，提升出行效率和体验；地铁运营企业也可以通过平台提前掌控乘客进站需求，动态调整预约名额，将一部分高峰进站客流分散到其它时段，避免客流大规模集中到站。2020年疫情期间，北京市在地铁5号线天通苑站、昌平线沙河站两座地铁限流车站开展了预约进站的试点，效果初步显现。

未来，不只是地铁，整个交通系统都可以通过预约平台，实现交通资源的动态、精准配置，实现更有序、更高效的出行。

三、值得关注和思考的重点问题

如上所述，数字经济将给交通带来全方位的影响，释放发展的红利。但与此同时，从经济学和社会学角度来看，数字经济下新型交通供需关系的组织和构建也会出现一些问题，值得关注和深入思考。

(一)、数字经济下新型交通供需关系组织的发展愿景是什么？

以上我们从数字经济对交通带来的用户出行体验、运输组织模式和交通资源配置三个方面的红利性改变进行了初步的分析，但究竟能发展到什么程度、新型交通供需关系的发展愿景到底是什么、如何实现等等，还需要开展顶层设计，以明确未来的发展愿景和实现路径。

(二)、为保障社会公众利益，如何防止新型交通供需组织者可能出现的垄断？

承担新型交通供需关系组织的平台，由于掌握了超大规模的数据资源，在逐利性的驱动下，很可能会出现降低交通运营服务商的平台准入门槛、危及社会公众利益等问题，这就需要基于客观、中立的角度，对新型交通供需关系组织的社会效益进行洞察和判断。

(三)、新型交通供需关系的建立与交通参与者行为习惯的重塑相辅相成，如何引导和培育需求群体的理性、绿色出行意识？

目前交通系统具有开放、随机、不确定的特点，为实现数字经济对交通所带来的上述变化，离不开交通参与者在出行行为习惯上的重塑和改变，需要通过公众预约出行意识培育、加强政策引导激励等途径，培养用户主动触发、理性选择、绿色出行的行为习惯。

结语

数字经济，未来已来。在数字成为新的生产要素下，数字经济对交通领域带来的最大变化是产生新的供需关系组织者，并带来出行体验、运输组织和资源配置三方面的重要改变。后续我院将持续深化数字经济下新型交通供需关系的研究，重点围绕未来绿色智慧出行发展战略与实现路径、绿色交通智慧大脑等方面，促进以社会需求为核心的绿色交通协同生态构建。