西安世园会城市公共交通智能化服务系统

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1背景

世界园艺博览会将于2011年4月28日～10月22日在西安举办，是继昆明、沈阳分别在1999年和2006年举办过世界园艺博览会后，在我国举办的第三次世界园艺博览会，届时将有约40个国外城市和60个国内城市相约西安参展,将接待国内外各方游客约1200万人次，必将给西安交通带来新的挑战。为此，我们借鉴北京奥运会、上海世博会和广州亚运会依靠信息技术做好交通组织保障经验自去年组织策划建设了世园会城市公共交通智能化服务系统项目。

2总体思路

根据世园会交通保障整体方案，一方面从交通需求的源头着手，建设世园会公共交通信息服务系统，及时掌握、处理、分析世园会道路、客运、公交、出租等公共交通信息，并通过网站、短信、呼叫中心等方式向世园会游客和交通出行者发布，引导公众合理选择出行计划和方式，从源头化解交通拥堵，保障交通安全通畅；另一方面从公共交通的调度运营效率着手，建设世园会公交智能调度系统和西安市出租汽车服务管理信息系统，依据公交客流、道路状况的实时变化等对世园会公交车辆、出租车进行智能调度，合理调控公共交通资源，充分发挥公共交通在游客集散过程中的主体作用，科学组织游客安全、通畅、便捷、高效的出行。

2建设内容

西安世园会城市公共交通智能化服务系统主要包括世园会公共交通信息服务平台、世园会公交智能调度服务系统、西安市出租汽车服务管理信息系统、西安公路客运联网售票系统和西安交通信息客户服务中心等5个子系统，以实现对世园会公交车、出租车的科学调度，合理调控公共交通资源；整合各客运站的票务资源，通过网上订票等方式为乘客购买公路客运车票提供便利；利用网站、短信、广播、96716热线等方式向公众和交通参与者发布信息，为公众出行提供交通信息服务。

1、世园会公共交通信息服务平台：通过对现有交通信息化项目的需求挖掘和升级扩建，实现对涉及的出租、公交、客运等公共交通数据的接入，如图1所示，建成交通信息融合处理中心，各数据源进行接入、融合和处理，形成综合交通信息，并将该信息通过网站（图2）、短信、广播、96716热线等方式向公众和交通参与者发布，用信息化手段为世园会提供基础支撑和信息服务，从源头化解交通拥堵，保障交通安全通畅。

1)公共交通信息服务网站：集交通信息发布、公众出行服务等各种服务于一身的城市公共交通信息服务专题网站。

2)交通客服中心：西安市交通行业统一的投诉、咨询和交通信息服务平台，为行业管理部门、企业、公众之间的信息沟通提供服务。

3)公众出行服务：将出行者所需要的各种交通信息进行及时、准确发布，引导公众安全、便捷、舒适、高效出行，切实提高交通行业的公众服务能力和水平。

4)交通信息发布：实现短信、彩信、WAP、USSD、12580语音、手机导航、TMC等多种方式的信息发布。

2、世园会公交智能调度服务系统：公交智能监控调度系统是采用GPS全球卫星定位技术、2G/3G（无线网络数据通信系统）全球移动通讯技术、GIS地理信息系统和计算机网络通信与数据处理技术，在通讯平台上开发的智能应用系统。系统提供公交车智能监控调度、公交行业监控管理、语音自动报站、移动数字电视节目播报、电子站牌、公交车到站情况查询、应急调度、视频监控等功能。从规范公交运营组织、提升公交服务水平、改善公交调度运营效率以及缓解世园会交通保障压力着手，根据公交客流（通过公交客流计数器）、道路状况（通过浮动车数据）的实时变化等对世园会公交车辆进行智能调度，合理调控公共交通资源，充分发挥公共交通在游客集散过程中的主导作用，科学组织游客出行。系统由公交总公司运营调度中心、世园会监控调度分中心、车载终端系统、电子站牌系统、视频监控系统和通信网络系统等组成的一个有机互动的体系，如图3所示。根据运行于该线路的公交车辆的GPS数据和报站数据，在线路运行监控图上实时显示这些车辆在线路上的运行位置，便于调度员在日常营运调度中清楚直观地掌握线路上车辆运行情况，并据此有效地对其进行调度控制与管理，如图4所示。

1)基础数据管理：公交公司在日常的营运生产过程中涉及到大量的人员数据、车辆数据、线路数据、站点数据等，其数据种类繁多、数据量大。应采用科学、合理的算法与技术，管理好对基础数据相应权限的增、删、改、查等操作，为整个系统稳定可靠运行提供基础保障。

2)计划管理：以运营调度计划为基础，生成线路的车辆配车计划、人员休假计划、车辆维修计划等多种管理计划，开发出符合用户要求的智能监控调度系统。应对公交日常生产运营所涉及的各种计划进行了归纳、总结、提炼，重新设计满足实际需要的计划管理流程，为公交监控调度系统分阶段发展打下良好的基础。

3)营运监控调度：按照车辆运行作业计划结合现场的实际情况，采用智能的车辆调度算法，优化公交行业调度水平，有效降低公交运营成本，提高运输能力；根据不同时段的历史运营记录、客流数据，推算车辆进出场、中途站的各种计划排班表，并通过计划排班表把线路上分散、流动的车辆和司售人组成一个整体，纳入计划运营的轨道，使之有秩序有节奏的运转。

4)报表统计：按计算规则将运营数据定制成各种类型报表，如小路单、大路单、人员休假、车辆保养等。根据公交智能调度系统试点实施积累的经验，对非运营统计、自动审核路单、司机考勤等报表功能进行升级，进一步提高系统的工作效率，降低工作人员的劳动强度。

5)监控管理：保证调度实时监控线路、站场、车辆、司机；保证公共安全人员实时监控确保公众安全出行。

6)客流计数：利用视频处理、图像处理、模式识别以及人工智能等技术通过车载视频获取精确量化人数，了解每个时间段人流量（可以合理调度每个时间车辆出发次数的频次）、每路公交车人流量（可以合理调度每路公交车车辆的数量）、主要车站的人流量（对公交车车辆进行合理的调度）等，利用这些数据，发挥智能调度系统，让公共资源得到更充分的利用。

3、西安市出租汽车服务管理信息系统:出租汽车行业是对外展示城市形象的重要窗口，合理调整出租汽车运营模式，利用车辆卫星定位监控调度管理系统对于加强出租汽车行业管理、提升企业管理效能、服务西安世园会，提高人/车安全保障、降低出租汽车空驶率、减少城市交通拥堵和降低环境污染等方面起到全面提升的作用。通过在所有出租汽车上安装GPS终端、摄像头、服务质量满意度测评器等设备，在监控中心扩充监控调度管理服务平台，实现对出租汽车定位、监控、调度、信息采集、媒体发布等管理和服务功能。为决策和管理提供全方位的支持，为司机和乘客提供多样化的服务（图5）。通过96716客服热线，为乘客提供预约电召、失物查找等服务（图6）；为出租汽车司机提供实时路况查询、外语翻译等服务。通过车载LCD触摸屏实现与乘客互动，为乘客提供服务评价、投诉举报、信息发布等服务；

1)定位跟踪：车辆实时监控，包括车速、位置、行驶方向、报警状态等，车载终端回传的车辆行驶轨迹、状态等信息可实时显示在监控中心的电子地图上，保障调度中心对车辆的实时监控，可以同时开启多个车辆跟踪窗口，实现对多个车辆的同时分屏跟踪，可以限定区域或者车号的方式进行搜索和追踪。车载终端可设置回传数据的时间间隔。

2)打表拍照：实现打表检测和打表拍照功能，打表检测是指车载终端与计价器连接，并可与计价器进行实时通信，获取计价器状态变化数据；打表拍照是指计价器由空车状态变为重车状态时，车载终端自动对车内进行拍照。

3)实时调度：监控中心向车辆发送文字、语音、电话、电召调度信息，向指定区域内的车辆批量下发调度信息，系统根据乘客位置查找最近的车辆并下发调度信息，采用抢答的方式确定最终派出的出租汽车去接载乘客。

4)电子围栏：把车辆行驶范围转成电子围栏，支持矩形、圆形等区域。可以设置禁入监控区域，当指定范围内车辆进入监控区域时报警；也可以设置禁出监控区域，当指定范围内车辆驶出监控区域时报警。

5)紧急报警：当司机遇到特殊事件时，通过按下紧急报警按钮可实时向监控中心报警，监控中心发出声光报警；在司机紧急报警的同时，车载摄像头可对车内情况立即进行拍照取证，并将照片和自身位置向监控中心上传。

6)远程控制：在车辆被盗等紧急情况下，中心可发送断油或者断电控制命令，实施对车辆的控制。当车辆紧急报警时，控制中心可通过远程监听出租汽车内的声音，可对远程监听的情况进行录音。

7)轨迹回放：轨迹回放可以调整回放速度、进行暂停等操作；轨迹回放时可显示车辆速度变化曲线，显示途经地标，如加油站等信息。

8)服务评测：由乘客自主进行评价，系统自动统计分析，从而有效地监督司机自身行为和提升司机的服务质量。

9)营运数据统计分析：对安装了车载终端设备的出租汽车辆的各种营运数据进行有效的统计分析。

4、西安公路客运联网售票系统:加强公路客运票务资源管理，将全市7家一级公路客运站的票务资源整合起来，实现客运站之间联网售票，规范客运站场、客运车辆经营行为，促进客运市场有序、健康发展，服务世园会，满足广大旅客对优质、高效、便捷交通运输服务的需求。在提高场站售票效率的同时，利用旅游办事处、旅馆酒店、火车站、机场等服务网点数量多、覆盖范围广的优势开设代售点，并扩展网上订售票和电话订售票业务，提高售票效率，给乘客提供最便捷的购票方式。系统由票务中心、网站(图7)及各客运站站务系统联网构成

1)票务中心：联网售票的核心组成部分，包括核心服务子系统、综合管理子系统、运维子系统、电子商务子系统、接口子系统等。

2)站务系统：根据客运站的管理流程，实现客运站的计算机售票及管理方面的业务。站务系统由客运调度、车辆管理、票务管理、前台售票、检票、财务结算、行包快件、小件寄存、客运统计、信息发布、系统管理等组成。

图7西安公路客运联网售票系统网站

5、西安交通信息客户服务中心:以建设西安市交通行业的"交通客户服务中心"为目标。采用呼叫中心方式来建立，利用搜集的数据资源，针对不同的用户提供相关的服务，实现各行业客户服务功能的剥离。交通信息服务中心重点是结合当前西安交通信息化的实际情况，提供公益性的客户服务，24小时受理市交通行业的投诉、咨询、业务办理，主要提供全市交通行业交通政策法规咨询、路况查询、公交车辆换乘、投诉报失、营运车辆监控调度、收费站信息、路政信息、驾校培训信息、机动车维修救援等服务项目。完善交通信息咨询、交通政策咨询、营运车辆GPS查询、交通行业投诉等项目，扩充电话订票、出租电召等业务，为行业管理部门、企业、公众之间的信息沟通提供高效、便捷的服务。使交通客服中心成为交通运输局对外服务的品牌窗口。此外，交通客服中心还应进一步加强多种媒体接入功能，在普通语音呼叫接入、IP电话、Email（电子邮件）、Fax（传真）等多种媒体呼叫接入基础上，增加通过WEB方式发起的护航浏览、点击通话、文字交谈等呼叫的接入，以语音、文字、图象等多种媒体的组合为客户提供多通道的服务。使用户可以同时通过语音、图象、文字多种形式与交通客服中心业务代表进行交互，拓宽用户与业务代表之间信息交互的空间，提高信息交互的效率。

3结束语

西安世园会城市公共交通智能化服务系统的建设将真正实现世园会"园区内智能化，园区外信息化"的目标，世园会结束后形成一整套成熟的智能化信息系统，提高我市交通运输信息化水平，该系统的建成和应用不仅能为世园会交通组织服务，也是加快交通运输结构调整、转变交通运输发展方式的需要，是建设我市资源节约型、环境友好型交通运输行业的需要；是体现"以人为本"科学发展观、满足公众出行服务的需要；是建设国际化大都市、关中天水经济区现代综合交通运输体系的需要。

作者简介

颜建强：西安市交通运输局

胡长水：西安市交通运输局

李都厚：西安市交通运输局