陕西交警总队深化科技信息化建设应用 助推道路交通管理工作跨越式发展 - 交通管理 - 智慧交通网 ITS114.COM|中国智能交通领先的门户网站
  • 陕西交警总队深化科技信息化建设应用 助推道路交通管理工作跨越式发展

    2016-09-06 18:00:18 来源:www.its114.com 评论:
    分享到:

      道路交通管理体制改革30年特别是近五年以来,陕西省公安厅交警总队在省公安厅党委和公安部交管局的坚强领导下,始终坚持科技强警战略,不断加大科技信息化资金投入,科技信息化建设应用成果丰硕。以互联网交通安全综合服务管理平台和公安交通集成指挥平台为龙头的多项科技信息化建设应用工作走在全国前列。

      2012年4月,我省公安交通管理综合应用平台建成并通过论证,完成了全省交通管理数据的大集中。20l3年7月,我省作为全国第二批集成指挥平台联网改造单位,率先完成联网改造任务。2014年4月,我省承担了全国互联网交通安全综合服务管理平台试点任务。2014年8月,我省不断优化集成指挥平台功能,主抓实战应用并取得了显著成效。2014年12月,陕西互联网交通安全综合服务管理平台在全国率先上线。2015年7月,我省作为全国公安交通集成指挥平台建设试点单位之一,先后在榆林、渭南、宝鸡、商洛等支队及总队开展了建设试点。2016年1月,我省铜川支队作为全国集成指挥平台新版升级唯一试点单位,再次承担集成指挥平台新版升级试点工作。公安交通集成指挥平台建设应用工作三年连续上了三个台阶,并取得了良好的实战效果。

    亮点一:互联网交通安全综合服务管理平台推广应用始终走在全国前列。

      (一)抢占先机抓试点,率先搭建全国互联网交通安全综合服务管理平台。2013年底,公安部交管局决定建立互联网交通安全综合服务管理平台,开展交管业务网上预约、受理、告知、提示等系统化、多渠道、全覆盖的便捷服务。掌握此项信息后,我省总队领导班子认真研究,决定不等待、不观望,勇于担当,主动出击,积极承担全国试点任务。

      公安厅党委对此项工作高度重视,杜航伟副省长、曾岚常务副厅长、马中林副厅长多次过问并做出批示,要求交警总队全力以赴抓好此项改革落实。

      全省公安交警在试点建设工作时间紧、任务重、投入大的情况下,全力以赴、攻坚克难,加班加点、多方协调,在最短的时间里实现了四个全国第一:一是积极协调省工信厅,率先在全国完成了二级域名备案工作;二是积极协调省通信管理局,打破网上申请批复需要45个工作日的常规,三天内拿到了全国第一张“12123”号码备案确认书,为试点工作赢得了宝贵时间;三是积极协调省财政厅,多方筹措,分批次落实了1100余万元建设经费,在全国第一家完成平台软硬件采购工作,为试点工作顺利开展奠定了坚实基础;四是成立专班,夜以继日开展安装调试工作,于2014年12月26日在我省宝鸡率先建成上线,开始对群众提供服务,为全国第一家。

      (二)突出应用抓推广,始终保持互联网服务平台改革走在全国前列。互联网服务平台运行后,群众可通过互联网办理驾驶人考试预约、补领换牌证、预选机动车号牌、交通违法网上查询、网上缴罚等23项业务,真正实现了足不出户、一键点击,即可轻松、快捷办理各项业务的目标,改变了过去群众集中到交管部门服务窗口排队办理的传统方法,司以说是一次革命性变革。

      一是规范制度流程。组织业务骨干对各项业务运行反复研究论证,完善工作制度,细化管理规定,优化服务流程,先后编制了《互联网交通安全综合服务平台运行管理规定》、《互联网交通安全综合服务平台应急预案》等一系列文件,规范了运行流程,强化了对重点业务和服务的全过程监督,保证了服务管理的质量。二是开展业务培训。总队派出由技术骨干组成联合指导组,巡回各支队现场开展业务指导培训,先后举办应用推进培训会36场次,培训业务骨干5000余名,使互联网服务岗位、系统维护和安全管理岗位的民警熟练掌握服务流程规范和系统运维知识,尽快实现了从传统业务向互联网业务办理的角色转换。三是强化宣传引导。充分运用电视、广播、报纸、互联网、手机短信及官方微博、微信等多种方式,全面介绍互联网服务功能,尤其是与群众密切相关的约考、选牌、缴罚等服务功能,提高知晓率,争取群众理解,充分释放改革正能量。同时在各级公安交管部门窗口单位设互专岗,引导、帮助群众进行网上注册,网上办理业务,变过去群众自助“购餐”为现在的交警备好“套餐”,让群众“选购”,不断扩大互联网用户群体。四是加大考核督导。交警总队围绕互联网平台建设应用的具体任务,制定应用任务分解表和推广进度时间表,明确各级公安交管部门工作职责和完成时限,并多次召开推广部署会、业务培训会和督导约谈会,每周排名通报各地工作进展情况,大大加快了互联网服务平台的推广应用进程。截止目前,全省11个地市全部实现了互联网服务平台上线运行,注册用户达130余万人,日均访问量38万次,累计办理考试预约、机动车选号、补换领牌证、交通违法自助处理、罚款缴纳等业务190余万笔,发送业务告知及办理手机短信1275万条。互联网服务平台已经成为全省交管业务办理的重要渠道,业务应用在去年部交管局定期考核排名中一直稳居全国前三。

      (三)拓展服务抓深化,全面推进信息化条件下的公安交管改革创新。通过互联网平台建设应用,我们深深地感到,适应“互联网+”特点,大力推进公安交管改革创新势在必行、大有可为。为此,总队在全面推广应用互联网服务平台的基础上,狠抓深化和拓展,着力打造交通管理服务升级版,推行一系列适应‘互联网+”特点的改革创新措施。一是推进机动车驾驶人互联网学习教育制度改革。总队投资180余万元,建成使用全省互联网驾驶人远程学习培训系统(远程网校),使广大驾驶人在驾校、交管部门参加传统学习教育的同时,能够在网上自主参加学习教育,既有利于驾驶人特别是有违法记分、按规定必须参加学习教育的驾驶人接受全面系统学习和严格管理,又大大方便了群众。二是开发建设交通事故快速处理智能化管理平台。在推行西安等地微信处理轻微交通事故的基础上,总队开发建设全省交通事故快速处理智能化管理平台,通过移动终端手机APP、电子公众平台,统一采集全省快速处理事故数据,并实现与省保监局保险信息系统的数据共享,实现交通事故网上受理、网上定责、网上理赔,此项工作得到部交管局的充分肯定。三是推广使用交通违法处罚网上统一支付系统。我们积极协调省财政厅、中国人民银行西安分行等部门,将银行代收系统与公安交通管理系统实时对接,实现了群众交通违法罚款的网上缴纳和跨省异地缴纳。四是开通交通管理“双微”平台和手机短信服务平台。在开通交警政务微博的基础上,我们开通了“陕西公安交警”微信公众平台,交通安全宣传教育进入“双微服务”新阶段。同时,我们还建立了“五类重点车辆,三级短信发布平台,实现了对重点驾驶人点对点的宣传教育和服务管理。五是开通“陕西交警手机报”微信公众号。定期发布全省公安交管重要工作信息、典型工作经验、先进集体和个人事迹,并组织全省交警互动交流,目前该平台粉丝超万人,已成为全省公安交通民警交流学习的重要平台。

      亮点二:公安交通集成指挥平台实战应用稳居全国排名之首。

      在公安交通集成指挥平台建设中,我们按照“边建设边应用,以应用促建设,抓试点求突破,抓重点推全局”的工作思路,深化集成指挥平台建和实战应用,加快公安交管集成指挥平台建设,努力创新完善陕西公路交通安全防控体系,坚持围绕“一系统一平台”推广两项技术,在实战应用中创新交警勤务机制,推动公安交管科技信息化建设的快速发展.。截止2016年7月底,全省建设备案卡口1692处。其中改造联网治安等警种卡口约占全省卡口总量40%。按照卡口类型划分,全省省际卡口58处,市际卡口62处,县际卡口188处,其他卡口1384处,初步形成“省际卡口一环、市际卡口二环、县际卡口三环”的三环包围圈和11个城市、100个执法站、300个拦截岗点为节点的公路防控体系立体网络。2013年年底,时任部交管局的许甘露局长、李江平副局长专门批示:陕西总队,干得漂亮!

      (一)搭建一平台一系统,加快基础设施建设。2014年以来,总队直接投入集成指挥平台建设资金4537万元,各地投入建设资金3.86亿元,用于全省集成指挥平台建设。各地加大日常维护经费投入,优化卡口系统技术架构和数据传输软件,建立卡口糸统和集成指挥平台运维监管平台,安排专人每天对辖区卡口巡检2次。稳定运行的卡口为集成指挥平台

      (二)大力推广先进技术,优化集成指挥平台功能。一是推广二次分析技术。2014年,总队与无锡所合作先后在宝鸡、渭南、榆林等支队开展二次分析软件试点。2015年,全省9个支队已经推广使用二次分析软件。据统计,二次分析软件假牌识别率达到98%以上,逾期未报废识别率98%以上,逾期未年检识别率达到98%以上,套牌识别率达到30%以上,二是推广移动警务终端预警处置技术。2015年12月,总队与无锡所合作在商洛支队组织开展移动警务通预警签收、拦截反馈试点、执法处罚一站式服务等功能,在商洛支队试点54天,接收有效预警1861条,成功拦截处理692条。三是推广移动卡口技术。2016年3月,我们在西安组织开展集成指挥平台试点,并向无锡科研所提出移动卡口概念和接口技术需求。在反复论证调研的基础上,无锡所专家专门组织开发了公安交通集成指挥平台移动卡口接口,经过两个月反复改良和联调,移动卡口最终达到实战测试要求。从西安支队实战测试来看,移动卡口具有机动性强、应用场景多的特点,适合路况复杂、拦截距离短、固定设备架设困难等路段,该设备安装简单、操作便利,尢其适应突发状态下路面管控,与固定卡口形成有益互补。

      (三)科学设置拦截点,创新战法和勤务模式。动态打击交通违法行为涉及部门多、环节复杂,为整合各部门优势,形成打击合力,全省各支队、大队改革勤务模式,形成一套行之有效的工作战法。依托现有执法服务站、交警中队、现有的执勤点,结合拦截卡口位置,建立了每组警力不得少于3人的拦截小组、拦截小分队300余个。我们在支队指挥中心设立缉查布控岗、指挥调度岗、综合研判岗,实行24小时工作制,在收费站拦截岗点设置发现点、警戒点。为每个拦截点配备了必要的单警装备、安全防护设备等,受支队或大队指挥中心调度,实现对预警卡口所在路段全覆盖。

      同时,推动“三联动”机制,创新完善勤务模式。一是业务部门联动。秩序、法制等部门针对集成指挥平台实时拦截查处的违法行为进行指导,形成指导性意见,规范全省此类违法查处工作,解决了一线民警遇有重大嫌疑车辆处置难的后顾之忧。二是网上网下联动。实行网上巡逻与路面巡逻相结合的勤务模式,有效增强执法针对性,节约执法成本,提高执法效率。三是路警联勤联动。在全省推广路警联勤联动执勤执法模式,即由一辆巡逻车加两名交警、两名路政人员组成执法小组,实行交警路政联合指挥调度、联合巡查管控、联合执勤执法、联合宣传教育、联合排查隐患的联勤联动机制。

      (四)建立健全考评机制,加大技术服务力度。进一步明确了各部门的职责任务。各级指挥中心作为应用工作的牵头部门,科技部门是集成指挥平台和二次分析软件、卡口建设和运维管理责任部门,大队各拦截小组负责拦截违法车辆,查处违法行为。在明确各部门职责任务的基础上,总队建立动态通报和定期通报工作机制,制定《集成指挥平台推广工作考核办法》,引用权重,量化考核指标,对建设、应用、运维等项目进行重点考核。每天微信动态、每周短信通报、每月通报考评,专项监督进度和责任落实情况。同时,建立总队科技信息化专家库工作机制,从全省筛选科技骨干民警加入总队科技信息化专家库,并组成全省科技服务队,定期开展技术下基层活动,为基层一线民警答疑解惑提供技术服务。

      我省集成指挥平台深化建设应用工作经过三年发展,有力促进了公安交通管理工作整体水平提升,同时也在国家安全、反恐防恐、刑侦治安案件侦破等方面显示了强大威力。主要成效表现在以下五个方面:一是实现了对严重交通违法行为的精确打击。二是实现了对重点车辆重点驾驶人的动态监管、跟踪管理。三是促进了管理手段创新和警力解放。四是增强了交通违法现场查处力度。五是在国家安全、反恐防恐、刑侦治安案件侦破工作中发挥了显著作用。

      2013年,北京天安门“10.28暴力恐怖袭击案件”发生后,我省首先利用集成指挥平台为快送侦破案件提了供有力证据。2014年,我们利用集成指挥平台破获了多起毒驾案;宝鸡抓获了潜逃15年的公安部A级通缉杀人犯。仅2015年,全省依托集成指挥平台配合刑侦部门盗抢机动车案件821次,配合其他刑事涉车案件12578次,治安案件722次,抓获逃犯9人,吸毒人员16人,查获盗抡车5辆,配合法院布控拦截强制执行车辆15辆。我省集成指挥平台受到缉毒、刑侦等部门好评。

      科技强警添活力,开拓创新谋发展。面对新的历史发展机遇,陕西交警总队将以“互联网+交通管理”建设模式为引领,以交通管理体系改革为目标,继续按照信息主导警务和“让数据多跑腿、让群众少跑路、让管理少绕路”的工作思路,锐意进取,攻坚克难,在科技信息化建设应用上再佳绩,全力推动公安交管工作和服务水平再上新台阶、新水平。

      谢谢大家!

  • 关键字: 道路交通管理工作
  •    责任编辑:逐梦女孩
  • 延伸阅读!

  • 每周新闻精选

  • 关于我们
  • 联系我们
  • 广告赞助