近日,在江苏省常州市新北区龙江路附近,交通执法人员正对来往车辆进行例行检查。一辆车厢装满铁桶且被严密遮盖的货车引起了执法人员的注意,执法人员立即示意驾驶员停车检查,打开车厢篷布后,发现满满一车都是3类易燃的不饱和树脂。经查,该车为普通货运车辆,不具备危险品运输条件,交通执法部门按照相关法律法规严肃处理违法当事人。
近年来,江苏积极推进“平安交通”建设,有效防范化解交通运输领域重大安全风险。江苏省安全生产委员会近日印发了《以更高标准更严措施管控交通运输领域重大安全风险的通知》(简称《通知》),明确从5个方面实施26条66项硬措施,管控重大安全风险,确保今明两年交通运输安全事故起数和死亡人数每年下降5%以上。
严格道路运输市场准入条件
交通大省江苏共有118万辆各类营运车辆、4万艘船舶、2538个港口危险货物储罐。其中,营运时间超过8年的道路运输车辆占车辆总数的18.5%,128艘长江客汽渡船舶中船龄在10年以上的有72艘;港口危险货物储罐中,罐龄20年以上的有143个。实施更严格的道路运输市场准入条件和交通运输安全标准,势在必行。
《通知》明确,班线客运和旅游客运车辆、危险货物运输车辆的技术等级必须达到一级,车辆二级维护保养周期不得高于4万公里或3个月;2020年上半年,城市公交车辆全部安装驾驶区域防护隔离设施;新造长江客汽渡船舶必须设置橡胶护舷,并达到至少一舱破损不沉的要求;2022年年底前,船龄超过27年的老旧客汽渡船舶不得参与营运。
目前,江苏省内尚未建立旅游包车安检机制。针对其存在的重大安全风险,《通知》提出了更严格的安全管理措施:旅游经营者要核对游客身份并进行行包安检,身份不符或携带危险物品的游客,不得乘坐旅游包车;三级以上客运站要在今年年底前按规定落实实名制售票、乘客身份核对、行包安检和“三不进站、六不出站”等要求。
推出一批“平安放心路”样板工程
日前,宿迁市不少农村群众欣喜地发现,常走的桥梁正在改造、施工路段防护设施更加牢固了、电动车的反光标贴也更新了……
为预防和减少事故,消除农村道路安全隐患,宿迁市政府于近日列出了今年全市农村道路安全生命防护工程建设的十项任务清单,从健全交通安全管理网络、抓好农村道路提档升级等方面,提升农村道路安全防护水平。
拥有14.3万公里农村公路的江苏,近年来不断加强农村公路生命安全防护工程建设,总里程虽已达2.4万公里,但覆盖率不高。
今年以来,江苏省安全生产委员挂牌督办13处交通事故多发路段隐患整治。为进一步强化基础设施的安全保障能力,《通知》明确,2020年年底全省将建成农村公路安全生命防护工程3.5万公里,农村公路现有危桥全部改造到位,三类及以上桥梁比例不低于95%;全面排查、整治道路交通事故多发的交叉路口、无安全防护的临水路段、年久失修的桥梁护栏;制定农村地区“平安放心路”创建标准,推出一批“平安放心路”样板工程。
探索建立执法机构联合监管机制
京杭运河河畔,距镇江海事局办事趸船150米处,一间特殊的调查室于近日建成。在这个调查室内,有待询室、询问室、监控指挥室3个功能区,信息化系统集成了视频采集、音频采集、事故案件管理等应用模块。
“这是镇江新建成的新型海事事故调查室,可实现信号采集高清化、同步录音录像自动化、笔录全程电子化,满足海事机构特有的水上交通事故调查业务需求。”一旁的工作人员向记者介绍。
海事事故调查室的成立,有利于交通运输部门加强安全执法。近年来,江苏省交通运输部门不断加强安全执法,已取得了一定成效。但由于外省籍重点营运车辆安全监管数据不共享,对外省籍车辆进行安全管理仍有难度。
对此,《通知》明确,要建立交通运输、公安、海事等执法机构联合监管机制,对严重违法行为多、交通事故多的责任企业、责任人实行联合执法,严肃追究责任;将外省籍重点营运车辆严重违法违规信息,及时抄告外省主管部门,加强管理和处罚;在所有公路超限检测站执行交通、公安联合派驻,实行站点执法和流动执法相结合的模式,严厉打击违法违规行为。