贵州：大数据精准发力 为农村公路管理赋能

农村公路点多、线长、面广，要把约占公路通车总里程80%的农村公路管理好，不是一件容易的事。

为了提高全省农村公路工作管理水平，加快推进信息化建设向高质量发展，贵州省交通厅研发了省市县三级“四好农村路”综合管理系统。

10月21日，2020年全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会结束后，来自全国各省区交通行业的代表们走进长顺县“智慧交通”中心，现场观摩长顺是如何通过大数据+，为交通管理赋能的具体实践。

“智慧长顺综合管理平台”界面

在位于长顺县“智慧交通”中心的大屏上，一个名为“四好农村路”综合管理系统的平台展现在观摩代表的眼前。

在该平台上，系统全面地展示了贵州省农村公路路网结构的基本情况，包括全省、各地、各县管养的公路里程，各行政等级和技术等级的里程占比等那个，还能掌握附属设施(桥梁、隧道、渡口)的有关情况

“系统还可以全面了解农村公路运营的基本情况，比如乡镇客运站覆盖率、建制村通客运形式(包括城市公交、客运班线、区域经营、预约响应等方式的占比)、通村村APP使用、群众出行、物流运输、快递服务等有关信息。”贵州省公路局农村处处长张杰向观摩代表介绍道。

为确保“该修的一公里不少，不该修的一公里不多”，该系统还依托农村公路电子地图，通过GPS采集路线空间信息，与卫星遥感图片进行比对分析，确定项目起点和终点以及它的建设规模，每200米采集一张图片后，录入系统进行审核。

“计划编制人员通过图片审核后，纳入项目库，就可以大大减少现场复核的工作量，达到足不出户可走遍全省的目标。”张杰说。

针对项目监管问题，年度计划下达后，该系统从招投标环节、建设进度、督查管理、质量验收、管理养护各个环节进行全方位监管。比如在招投标环节，要求各县将中标的设计、施工、监理等参建单位有关信息录入，包括中标通知书、施工合同等等。在建设进度环节，各县每周一报，省市两级交通运输主管部门根据工作需要，可完成季度、月、旬或者周各类调度表统计工作，对于进度相对滞后的地区，将组织专项督查。

在督查管理环节，通过现场抽查，如果发现项目存在质量问题，该系统可以实现“四个同步”，即现场同步下发整改通知书、现场同步要求整改、现场同步上传质量问题图片、同步检查存在问题项目的整改情况，形成发现问题、通知部门、整改落实、回头看四个步骤的闭合环线，确保发现问题得到及时整改。

“四好农村路”综合管理系统

在建好、管好、护好农村公路的基础上，最终的目的还是要运营好农村公路，充分发挥好农村公路在地方经济社会发展中的基础性作用。

为此，贵州将“四好农村路”综合管理系统与“通村村APP”实现数据共享，以村服务站点为中心，把老百姓的需求整合到平台上，搭建农村出行网和物流网，整合出行、物流、电商、商贸等形成乡村共同服务体系，实现了“五通”(通村行、通村运、通村买、通村卖、通村游)。

从2017年至今，该平台现已整合车辆6万余辆，注册司机7万余人，老百姓的出行候车时间从之前的1小时缩短为15分钟，村民在家门口就能取到包裹，配送时间从原来的3至5天缩短到1天。

“系统由省级统一搭建，市、县直接使用，有效避免了各地在信息化方面独立门户、重复建设、数据无法共享等问题。”张杰表示，该系统用“四个一”来进行概括，那就是：工作调度一张图、数据应用一个库、过程监管一条线、建管养运一盘棋。