伦敦将加快征收"拥堵费" 计划扩大超低排放区

据《欧洲汽车新闻》报道，为了进一步对抗污染，伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）提议将提早征收污染车辆的“排毒税”，自2019年4月起，进入市中心的重污染汽车、面包车等每日将被征收12.5英镑（约107.5元）的税费。

　　萨迪克·汗其实是一名哮喘患者，他于一年前当选为伦敦市长。为了改善伦敦的空气质量，萨迪克承诺要将伦敦打造成世界上最绿色的城市之一，而要实现上述目标，萨迪克也在力推电动汽车、电动公交车，并在伦敦市内大力建造充电桩。

　　此前，《纽约时报》关于伦敦雾霾的报道指出，伦敦近期的排放以及空气问题其实是自作自受，而罪魁祸首便是过去30年里政府一直在力推柴油车。1952年12月发生的伦敦烟雾事件虽然当时报道称死亡人数为4000至5000人，但实际上死亡人数预计高达1.2万人。

　　为了对抗空气污染，伦敦计划将于市内开辟一个“超低排放区域”，只有达到了严格排放标准的汽车才可以免费驶入；而那些未达到排放标准的汽车则需要支付一定费用。而萨迪克计划将于2019年4月开始执行该计划，而不是其上任原先制定的2020年9月。

　　萨迪克表示：“伦敦的空气具备致命性杀伤力，而我绝不会坐视不管。”而要清洁伦敦的致命空气，萨迪克的一大计划便是继续扩大“超低排放区”的规模，直至涵盖整个伦敦。根据提议，超低排放区将在2020至2021年期间达到东到机场、西至英国皇家植物园（Kew Gardens）、北及托特纳姆区（Tottenham）白鹿径球场（White Hart Lane），南达克来芬公园（Clapham Common）的规模。不过，萨迪克表示，超低排放区规模的扩大将需要进一步磋商与调研。

　　同时，萨迪克呼吁道：“各部长们应该加快打造一个全国性汽车报废基金，改革包括汽车消费税在内的汽车财政激励机制，并通过更加强有力的《清洁空气法》，从而一劳永逸地解决伦敦的有毒雾霾。”

　　据了解，在超低排放区内，未达到欧4标准的汽油车则需要缴纳费用；未达到欧6标准的柴油车型则适用于新的费用征收标准。同时，伦敦的黑色出租车则被允许进入超低排放区，而像Uber等微型出租车则需要付费进入。

　　伦敦交通局数据显示，在伦敦中部市区，目前黑色出租车约占氮氧化物排放量的18%，而新入市的黑色出租车则需要全部实现零排放，这将有助于降低黑色出租车污染率。据报道，吉利旗下全资子公司——伦敦出租车公司（London Taxi Company）将推出新电动化黑色出租车，帮助伦敦改善空气质量。

　　由于大众集团于2015年9月被曝光使用了非法的排放作弊软件，柴油车实际排放量远超法律标准，这再度引发了公众以及政界对于空气质量的关注。由于恶劣的空气质量将会损害居民的健康，包括巴黎、斯图加特、雅典、马德里、布鲁塞尔在内的一些城市已经开始通过禁令、罚款或者限制方式打击重污染汽车的使用。

　　对于萨迪克的提议，关注空气质量以及健康的游说分子表示欢迎。地球之友（Friends of the Earth）活动推动者索菲·诺伊堡（Sophie Neuburg）表示：“萨迪克宣布伦敦减少使用柴油车的机会是完全正确的，同时他还呼吁整个英国采取更强硬的措施。萨迪克应该积极效仿巴黎与马德里，并到2025年在伦敦消除柴油车。”

　　不过，伦敦商会（London Chamber of Commerce）的科林·斯坦布里奇（Colin Stanbridge）却持另外一些不同意见。斯坦布里奇表示：“我们同意消减排放量非常重要，但我们同时也非常关心这对小型企业的经济影响。我们非常关注新政策对于商业领域的成本影响，我们强烈呼吁为受影响的中小企业设立过度基金，否则一些中小企业极有可能破产。同时，我们再次强调伦敦交通局在进入立法磋商阶段时，一定要进行经济影响评估。”