山西晋城出台缓解城市交通拥堵30条

　　为有效解决日益严重的市区道路拥堵问题，全面提升交通管理水平和群众通行效率，打造安全畅通的道路交通环境，晋城市政府办公厅日前制定出台了《关于进一步缓解城市交通拥堵工作的实施意见》，从完善市区交通结构布局、优化市区路网结构、发展公共交通、推进停车场建设、加大马路市场整治力度、推行科学交通管理、倡导文明交通行七个方面分30条进行了详细的任务和责任分解。

今后一个时期，该市将把提供安全高效的城市交通环境作为政府公共服务的重要内容，以科学制定规划、优化路网结构、发展公共交通、拓展停车空间、整顿马路市场、严管违法行为、倡导文明出行等为重点，以打通“断头路”、实现“微循环”为突破口，以强化路面交通管控和科学技术手段应用为支撑，建立完善“政府主导、部门联动、社会协同、公众参与”的治堵保畅工作格局，切实改善市区交通拥堵状况，促进城市交通可持续发展。

未来该市缓解城市交通拥堵工作将瞄准五大目标：一是城市综合交通体系逐步完善；二是道路基础设施更加健全；三是交通管理信息化水平有效提升；四是“公交优先”战略全面落实；五是交通参与者文明素质明显提高。缓解城市交通拥堵将坚持四个结合：即坚持扩大城市交通容量与促进城市建设相结合、坚持加大交通执法力度与提升市民素质相结合、坚持制定远期规划与解决当前难点问题相结合、坚持政府部门主导与人民群众广泛参与相结合。

《意见》从七个方面提出了缓堵30条措施，并进行了责任分解，明确了责任部门。

关于完善市区交通结构布局方面，《意见》明确，要坚持规划先行，进一步完善市域交通发展专项规划，进一步从路网结构、基础设施等方面，配套做好城市交通安全管理规划以及步行、自行车、停车设施、公共交通等专项规划的编制；要加强交通影响评价分析，将交通影响评价制度纳入城市规划建设管理体系，作为新建或改扩建项目规划阶段的前置条件和强制要求，使建设项目与道路条件相协调。

关于优化市区路网结构，《意见》指出，要加强道路交通基础设施建设，加大城市主干道建设和改造力度，进一步打通“断头路”，实现“微循环”，进一步完善交通标志标线，加强城市道路交通指路标志的设置，做好城市道路与普通公路、高速公路指路信息的配合衔接，确保指路标志信息连续、清晰、系统。

关于发展公共交通方面，《意见》提出，要大力发展公共交通，鼓励公交出行。一是要加大公共交通建设力度，二是要科学增设枢纽场站和停靠点，三是继续加大公交政策扶持力度，四是要继续推进公共自行车系统建设，同时还要加强城市公共交通的科学技术应用研究，利用高新技术对传统的城市公共交通系统进行改造，推进以智能交通为重点的行业科技进步，提高车辆运营调度系统、查询系统、场站管理系统等基础设施的科技含量。

《意见》要求，要大力推进停车场建设，拓展合理停车空间。一是加强停车规划与管理；二是采用价格调节手段引导停车行为；三是将拆除沿街单位私自占道设置的隔离装置，并开放沿街单位的内部停车场；四是对大型商场、宾馆等公共场所地下停车场挪作他用的行为进行整治。

《意见》要求，要加大马路市场整治力度，因地制宜建设集贸市场，依法依规治理小商贩和商户随意占道行为，加强对沿街商铺的管理，保障正常通行秩序。

《意见》强调，要推行科学交通管理，推行“扁平化”指挥路面交通机制，规范路口周边交通秩序，对重要警卫勤务和车队实施警卫任务“绿波”通行，升级改造电子警察卡口系统，灵活运用单向行驶、分时段行驶等管理手段，从严依法处罚易造成拥堵的交通违法行为，联合开展综合整治行动，实行临时性大型商业经营活动、大型社会文化活动交通影响评估，切实加强交通疏导，努力做到“逢堵必见警”，落实护学岗，加强学校周边交通秩序管理，实施错时上下学，市场化运作聘用社会力量从事交通服务、管理工作，最大限度提高道路资源利用率，提高市区道路通行效率。

《意见》提出，要倡导文明交通行，引导交通参与者有序参与。拓展交通安全宣传渠道，推行公益广告宣传交通安全知识，动员全社会对文明交通齐抓共管；开展“畅通晋城、文明出行”进社区、进企业、进工地、进学校和征集“我最喜爱的文明交通用语”等活动；组织志愿者参与执勤，劝阻和制止不文明交通行为；建立交通违法与个人诚信建设相挂钩的机制，规范行人的交通行为。要把文明交通行纳入文明单位考核。对公车交通违法实行交通违法通报和黄牌警告及车辆扣押制度；对本单位职工出现的不按交通标识过马路行为承担文明交通教育责任；对交通违法当事人予以拍照曝光。