北京市交通委着力提升交通安全应急保障水平

　　2013年，在市交通委党组的坚强领导下，市交通委安全监督与应急处坚持推进非常态管理向常态管理的转变，坚持推进专项管理向服务全局的转变，坚持推进被动应对向有备而战的转变，圆满完成了2013年交通安全应急保障工作。

一是以“讲实际、出实招、见实效”为目标，固化一套工作方法

重视强化顶层设计。2013年，提前谋划度全年交通行业安全应急工作，分别制定了《2013年北京市交通行业应急管理工作要点》、《2013年北京市交通行业安全工作指导意见》、《2013年本市交通行业综合治理维护稳定信访工作指导意见》，以指导意见的形式梳理各项工作的总体工作思路，细化细化任务分工，明确各项工作的努力方向，确定各项工作的重点内容，为后续具体工作的开展指明方向。

重视强化部门联合协作。2013年，进一步加大了与相关单位沟通协作力度，为充分利用兄弟单位监管职能及力量优势，我们先后与市总工会联合下发了《关于印发<2013年北京市交通行业百家企业千个班组万名职工“辨识安全隐患共创平安交通”安全隐患排查活动方案>的通知》，与市安监局、市公安交管局《关于印发北京市“道路客运安全年”活动方案的通知》，并会同安检、宣传、交管、属地区县政府等相关部门开展了路政行业“平安工地”安全生产标准化经验交流与安全文化下基层活动、“春季安全专项行动”等活动，推动了交通行业管理部门与相关部门之间在安全生产和应急管理领域的合作和发展。

重视重大活动牵引效果。2013年，组织开展北京市交通行业“平安交通”创建活动，以“平安公路”、“平安工地”、“平安省际”、“平安旅游客运”、“平安出租”、“平安游船”、“平安货运”、“平安场站”、“平安地铁”、“平安安检”等十大活动，几级推动本市交通行业安全发展。同时，我们还开展了第二届“平安交通优秀团队”和“平安交通优秀卫士”巡回宣讲、“平安交通让生活更美好！”主题网络微博征集、“豆豆说安全，一起消隐患”主题宣传等一系列活动。

二是围绕中心，服务大局，着力理顺安全应急与全局工作关系

围绕地铁运营保安全。2013年，按照王安顺市长提出的“清醒认识当前轨道交通安全严峻形势、加快解决影响轨道交通安全的突出问题、细致做好应急预案、进一步强化安全责任”的四点要求，组建了由34家成员单位组成的轨道交通运营安全领导小组，建立健全了会议例会制度、公文审签制度、信息定期通报制度、专家顾问组管理制度、督导检查制度等一系列工作制度，为领导小组工作有效开展提供了制度保障。

围绕污染治理建机制。2013年，为切实做好本市交通行业空气重污染日的交通保障工作，出台了《本市交通行业空气重污染日应急响应工作方案》。在方案中，进一步明确了适用范围、工作职责、响应机制和工作要求，全面建立统一指挥、分工负责、部门联动、有效应对的交通保障工作机制。

围绕社会沟通勤宣传。2013年，充分发挥交通行业各单位的力量，收集整理相关资料，包括各单位安全应急管理工作的基本情况、安全应急队伍建设和安全应急装备情况以及近年来各单位开展应急演练、应急宣传教育、应急抢险等安全应急管理典型活动情况，印制各类应急管理与防灾减灾宣传手册，积极向市民发放，宣传普及应急知识、安全常识，提高社会公众预防、自救和互救能力。

围绕重大建设保稳定。2013年，组织开展了24项稳评审查工作。特别是，今年4月9日，在全市重大决策社会稳定风险评估工作会议上，北京市交通委员会逯福全委员代表市交通委在会上作了经验介绍。7月9日，北京市交通委员会做客首都之窗，围绕交通行业社会稳定风险评估工作进行访谈，介绍了开展稳评的原因、范围、内容、要求、发展历程、经验做法和体会。

三是立足全局，摆正位置，找准安全应急工作定位

强化应急平台建设。2013年，依托这套指挥体系，建立的两套指挥机制，分别是八达岭地区雪天交通保障机制、道路交通防汛专项指挥机制。积极联系气象部门实时获取天气信息，会同宣传部门及时发布雨雪出行信息，联合交管部门做好道路交通保畅，会同属地政府动员力量铲冰除雪和积水排出。通过这些措施，我们出色完成了去冬今春的雪天交通保障和今年汛期的安全度汛工作。

提升应急科学化水平。2013年，通过物联网应用示范工程的建设，实现了对气象、道路基础设施、交通流、轨道交通客流等相关因素的实时监测，提升了各种事件和风险的预测和智能预警能力，实现了智能化决策支持，提高了安全管理、应急事件处置和交通保畅能力。在汛期中，物联网应用示范项目应用取得良好效果。

推动隐患排查与治理。2013年，组织开展了安全生产百日大检查、春季安全专项行动、火灾隐患排查、用电安全隐患排查治理等专项行动，发现隐患及时治理，全面提升交通行业整体安全生产水平。