开封全力建设 “平安交通”

　　核心提示

针对近期全国重特大事故暴露的问题，市交通运输局安委会召开全体会议，强调道路运输行业要充分认识当前交通运输安全生产的严峻形势，以集中开展专项整治工作为抓手，着眼大局，强化整治，严格监管，严厉问责，以坚决遏制重特大事故多发频发势头、实现安全生产形势持续稳定向好为目标，下定决心，出实招、用狠招，确保完成今年“平安交通”建设各项目标任务。

1前8个月全市道路运输安全生产形势平稳有序

今年以来，全市道路运输行业安全生产工作牢固树立“底线”、“红线”思维，各级运管机构加强客运、危货运输、汽车客运站等重点领域的源头安全监管；加强“春节”、“两会”、“清明节”、“五一”、“端午节”等重点时段的道路运输安全管理和应急值守工作；深入开展“平安车站”“道路客运安全年”“百日安全生产专项整治行动”等活动，加强安全隐患排查整改落实；加强道路运输车辆gps动态监管，有效控制超速、超员等违法违章行为。运输企业严格落实安全主体责任，严把车辆安全技术状况、加强驾驶员安全教育及企业内部的安全管理。汽车客运站认真落实“三不进站六不出站”安全检查制度。经全省各级运管和道路运输企业及广大从业者的共同努力为广大人民群众出行创造了一个安全、畅通、有序的道路运输环境。

截至8月31日，全市道路运输行业安全事故次数与去年同期下降175%，未发生重特大道路运输安全责任事故，安全生产形势平稳有序。

2市运管处进行道路运输安全生产专项整治

为深刻吸取“7.19”沪昆高速特别重大交通事故教训，加强我市道路交通运输行业的安全生产，市运管处结合我市实际，制订关于强化道路运输安全生产专项整治工作方案。记者昨日获悉，根据此项整治工作方案，市运管处要求全市道路运输企业重点做好10个方面的运输安全专项整治工作。

3剑指长途客运

市运管处将长途客运作为此次专项整治工作的重点，不仅要求客运企业做好夜间停车休息、规范包车运营，还按照相关规定停止审批超长途客运。记者了解到，在10个方面的运输安全专项整治工作中，市运管处督促道路客运企业合理调整长途客车的发车班次，避免在凌晨2时至5时运行，确实难以避免的，必须严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度，凡违反相关制度规定的客运车辆一律停运整改。同时，对严重违反有关规定的客运包车、尤其是长期在异地违规经营的省际包车，一律停止发放包车客运标志牌，停运整改。记者还了解到，即日起到2014年年底，市运管处对现有800公里以上的长途客运线路及车辆逐条逐车进行安全风险评估，符合安全运营要求的准许继续运营，不符合的立即进行停运整改，完善安全措施后方可恢复运营。对不符合农村客运安全通行条件的线路和车辆，市运管处也将坚决取缔。

4强化危货运输

按照相关部署，市运管处严格客、货运输车辆联网联控系统的管理。各运输企业必须配备专职gps值班监控人员，加强车辆运行动态的重点监控，保障车辆gps卫星定位系统使用正常，如发现人员管理不到位，车辆监督管理不及时的，将按照《道路运输车辆动态监督管理办法［2014］5号令》的要求给予车辆所属公司相应处罚。对所有在用液体危险货物罐车，市运管处明确时间点，要求必须在2014年年底前装紧急切断装置，自2015年1月1日起，没有加装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的罐车，年审一律不予通过，并注销其道路运输证。在此过程中，市运管处还将严格查处危险货物托运人未依法将危险货物委托具备道路危险货物运输资质的企业承运危险货物的行为。

5重视人员管理

此项专项整治活动中，市运管处严格查处道路普通货物运输经营者运输危险货物，道路危险货物运输经营者超出许可承运的危险货物类别从事危险货物运输等非法营运行为；查处无从业资格证从事道路危险货物运输的行为。对运输车辆较为集中的长途客运站，市运管处也明确要求各汽车客运站要认真履行职责，严格落实“三不进站六不出站”安全管理制度，及时排查安全隐患，搞好汽车站封闭式管理。同时，不断加强对运输企业安全监管，市县各汽车站驻站管理人员，应严格负起监管职责，做好车辆驾驶员从业资格和营运证件检查工作，对证件不齐备的，要立即做出停运处理。

记者时评：

安全生产一直在路上

道路运输行业的安全生产是一个系统工程，这个系统必须是务实、高效、运转灵活的系统，每一个环节紧扣相连，哪一个环节出问题，都将给社会带来沉重的打击。这个系统的责任和目标就是要在安全生产工作的基础上为广大旅客筑起一道安全屏障。道路运输的安全工作关系着千家万户的喜怒哀乐，没有哪一项工作比确保安全更重要，没有哪一件事比注重生命更有意义。但安全生产工作只有起点没有终点，安全生产一直都在路上。

安全生产工作涉及到道路运输行业的方方面面，包括人、车、路、环境等。要综合利用科学的手段和传统的经验二者相结合。不论是什么环境和方法，都离不开人的行为这个中心，在整个系统中首先是安全管理专职队伍的制度落实、责任落实、工作落实，只有这样，安全管理人员才能在安全生产中起到关键作用和保障作用。

虽然我市道路运输行业的安全生产已经取得了不错的成绩，但面对社会的快速进步和市场的不断变化，应变能力还较差，违章、违规行为和事故时有发生。这些，都应引起我们的高度重视，万万不可掉以轻心。