甘肃明年将建成国省道公路交通安全防控体系

罗笑虎常务副省长作重要讲话

　　9月26日，省政府在兰州召开全省道路交通安全综合整治暨强化农村道路交通安全管理工作电视电话会议。省委常委、常务副省长罗笑虎在会上强调，要深刻认识当前道路交通安全面临的严峻形势，扎实开展“降事故、保安全、保畅通”道路交通安全综合整治行动，抓住源头、标本兼治、全面治理，迅速扭转交通事故多发频发的态势，切实保护人民群众生命财产安全。

罗笑虎同志指出，今年以来，全省一次死亡10人以上交通事故已发生4起，占到了全国重特大事故起数的36％，交通事故死亡人数占全省安全生产事故死亡人数的90％以上，交通安全形势十分严峻。事故的发生暴露出道路交通安全管理力度不够，各级政府和相关部门及运输企业责任落实不到位，交通安全宣传教育不深入，高速公路交通安全管控缺失，农村公路失管漏控等问题。各级、各部门一定要强化底线思维，狠抓措施落实，按照省政府的部署，深入开展为期100天的“降事故、保安全、保畅通”道路交通安全综合整治行动，尽快改变当前道路交通安全工作被动落后的局面，切实保护人民群众生命财产安全。

罗笑虎同志要求，各地、各部门要明确责任，细化任务，坚持标本兼治，采取有力措施预防道路交通事故，努力实现“五个确保”的工作目标，即：确保不发生死亡10人以上重大和影响恶劣的道路交通事故；确保一次死亡3人以上较大道路交通事故同比下降；确保道路交通事故总死亡人数不突破省政府下达的控制指标；确保不发生造成较大社会影响的长时间、长距离交通拥堵；确保不发生因行业管理和行政执法不规范引发的群体性事件和重大负面舆情。要进一步落实党政领导责任。各级党委、政府要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。县市区、乡镇人民政府要切实担负起加强农村道路交通安全管理的责任，按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的要求，建立落实县级政府负总责，乡镇政府主责主抓的农村交通安全工作机制。要进一步强化重点监管措施。公安部门要加强对“两客一危”车辆的执法检查，坚决管好路面秩序。交通部门要认真督促落实运输企业交通安全主体责任。安监部门要实施综合监督管理，深化“六打六治”和危化品运输管理。教育部门要落实校车管理责任，严禁使用不符合安全要求的校车。质监部门要严把机动车安全技术检验机构的资格准入和监督检查，严防“病车”上路。各县市区、乡镇政府要组织公安交警、运管、农机、安监等部门人员和乡村干部，深入到乡镇、村社、农户，对重点车辆开展摸底登记，对重点驾驶人进行“面对面”交通安全警示劝导教育，按照“一车一档”建立户籍化管理台账。要进一步强化隐患排查治理。交通运输部门对今年列入省市县三级督办治理的338处安全隐患路段，11月底前落实治理任务。加大农村“生命安保工程”建设资金投入，力争用三年左右的时间全面完成县乡村道安全隐患、事故多发路段治理任务。统筹推进农村客运发展，加大扶持力度，实现符合条件的农村道路全部开通运行客运车辆。要进一步强化路面管控。省公安厅、省财政厅要加快公路交通安全防控体系建设，抓紧建成高速公路交通安全防控体系，力争明年覆盖到国省道。交通运管和公安交警部门要联合开展道路旅客运输和危货运输领域联合执法行动。公安部门要突出重点车辆和高速公路、农村道路的管控，加强跨省“两客一危”车辆的全程动态监管，严格落实高速公路“点对点”管理制度和长途客运车辆强制休息制度，实行交通违法行为“清零”和严重交通违法曝光制度，多措并举努力实现全省道路交通秩序全面好转。要进一步强化交通安全宣传教育。省委宣传部、省新闻出版广电局要协调省内新闻媒体做好交通安全免费宣传工作。省、市、县三级主流媒体要在黄金时段刊播各类规定，广泛张贴交通安全宣传标语、口号，采取短信、微博、微信、农村广播和进村入户发放宣传资料等形式，形成铺天盖地、家喻户晓、入心入脑的宣传氛围。

罗笑虎同志强调，各地、各部门要围绕“五个确保”的目标，通力合作、狠抓落实，确保道路交通安全工作责任落实到位。要加强组织领导。各级政府、各有关部门近期要召开一次会议专门研究道路交通安全工作，细化落实各项工作措施。省交委会要组织相关成员单位组成督查组，开展明查暗访。国庆节期间，各级公安、交通、安监部门要组织工作组深入重点运输企业、重点客运场站、重点路段开展督导检查，确保国庆期间交通安全形势平稳。要各方协同推进。各地、各部门要充分发挥整体联动效应，提高综合治理能力。公安、交通、安监、教育、旅游、工信和农机等部门要建立联合巡查、联动监管、信息共享、违法抄告等工作机制，对检查发现和抄告的违法行为以及安全隐患要挂牌督办，限期整改落实。要严肃责任追究。各级政府要依据国务院和省政府安全事故责任追究的规定精神，严肃查处不作为、慢作为和玩忽职守、失职渎职违法违纪行为。今后凡发生死亡5人以上交通事故的，省政府以及省安委会、省交委会要约谈政府分管领导和部门负责人。各市州要对今年发生的死亡3人以上事故，按照“四不放过”的原则，严格查处并追究责任。

会议由省政府副秘书长白文晖主持。会上，甘南州、庆阳市政府负责同志就“3·3”、“9·6”两起重大事故暴露出的问题和整改措施作了表态发言。省安监局局长贠建民、省公安厅巡视员李宗锋、省交通运输厅副厅长阮文易结合各部门职责，就深入开展交通安全综合整治工作提出了具体措施和要求。省道路交通安全委员会成员单位负责同志及有关处室负责同志，省道路交通安全委员会办公室成员在省主会场参加了会议；各市州、县市区政府分管领导，道路省道路交通安全委员会成员单位负责同志及办公室成员在市、县两级分会场参加了会议。