湖州以大交通共建共联引领都市圈融合发展

　　自2007年建立都市圈合作机制以来，杭、湖、嘉、绍四座城市正在加快形成多种方式有效衔接的一体化综合交通体系。同时，区域内原有以县域经济为主的发展模式，正在逐步向城市经济转变，城市经济日益成为引领浙江转型发展的强大动力。

　　从杭州都市圈发展历程看，区域内交通一体化引领着都市圈发展一体化，深刻影响和改变着都市圈内人们的生产生活。交通一体化带动着公共服务同城化，推动着要素流动便捷化，促进着产业发展竞合化。

　　“十三五”期间，都市圈融合发展是不可逆转的总趋势，大交通共建共联是必须下好的先手棋。为此，提五个方面的想法和建议：

　　一、坚持理念共融为要。从更高层次、更高水平推动杭州都市圈交通一体化，在理念层面加快实现“四个转变”：一是区域小协作向对外大联动转变；二是平面化交通向立体化交通转变；三是传统交通组织方式向智慧交通、绿色交通转变；四是交通建设由政府投入为主向市场化运作转变。

　　二、坚持规划共绘为先。编制好杭州都市圈“十三五”综合交通规划，应该着重考虑三个层面的项目联动：一是都市圈各城市间的交通共建共联；二是杭州都市圈与长三角城市群的交通互联互通；三是各城市内部交通与都市圈整体交通的有机衔接。

　　三、坚持项目共建为本。“十三五”时期，仍然是都市圈交通一体化大推进、大建设、大提升的时期，在项目推进上，有必要继续全力做好协同文章。一是重大项目要协同向上争取；二是重要改革要协同精准发力；三是重点工程要协同建设时序。

　　四、坚持运营共构为重。交通建设绝不是为了建设而建设，尤其是区域交通一体化，其中一个重要初衷就是要通过区域合作、分工协作，大幅提升交通组织效率和运营效益。一是进一步加强物流运营领域的协作；二是进一步加强公共交通领域的协作；三是进一步加强相关实体产业的协作。

　　五、坚持管理共抓为基。提升管理水平是一体化之后的应有之义，建议加强都市圈各城市在交通管理上的合作，齐抓共管推进效率提升。一是协同推进交通管理地方立法机制建设；二是探索构建交通信息化共享平台；三是推动形成“四边三化”协同治理长效机制。