交通互联互通、城市公交优先——交通运输部2017年第四次例行新闻发布会答记者问

吴春耕：推进“一带一路”倡议的实施，交通运输互联互通是基础，也是优先领域。交通运输部高度重视发挥交通运输在支撑和保障“一带一路”倡议实施中的重要作用，积极参与“一带一路”规划制定和机制建设，在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域均取得积极进展.

目前，我们已经开展六个方面工作：第一，与“一带一路”沿线国家签署了包括《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》《中国—东盟海运协定》等130多个涉及铁路、公路、海运、航空和邮政的双边和区域运输协定。第二，通过73个公路和水路口岸，与相关国家开通了356条国际道路客货运输线路。第三，海上运输服务已覆盖“一带一路”沿线所有国家。第四，与43个沿线国家实现空中直航，每周约4200个航班。第五，简化了国际铁路联运办理手续，促进中欧间国际铁路货物联运，开展国际铁路运邮合作，“中欧班列”已开行39条，到达10个国家15个城市。第六，中巴经济走廊“两大”公路和瓜达尔港、斯里兰卡科伦坡港及其港口城和汉班托塔港、印尼雅万高铁、肯尼亚蒙内铁路、希腊比雷埃夫斯港、澜沧江—湄公河国际航道整治工程以及中俄跨境桥梁等重大交通基础设施项 目相继启动或投入运营。

下一步，我们还将重点做好四方面工作：一是扩大深化合作共识，推进交通规划与标准对接；二是推动陆上运输通道建设；三是改善沿线国际运输便利化环境和条件；四是推动海上互联互通。

具体来说，将采取四项具体措施推进工作落实：

一是做好“一带一路”国际合作高峰论坛的支持和参与工作，办好加快设施联通主题平行会议，以高峰论坛为契机，进一步推动与沿线国家就交通基础设施互联互通形成更广泛更深入的合作共识。

二是围绕一批重点建设项目，加快推进，尽早惠及沿线国家经济发展与民生福祉，发挥示范引领效应。

三是充分利用现有合作机制，加强与有关国家的沟通协调，推动加入并实施国际运输便利化公约，提高国际道路运输便利化水平，着力完善便捷国际运输服务网络。

四是提升国内沿海港口的对外门户功能，畅通国际陆水联运通道，鼓励开辟新的海上航线，加密航线班次，深化与相关国家在海上运输和港口建设经营方面的合作。

彭思义：交通运输部党组高度重视京津冀交通一体化工作，前不久召开的京津冀交通一体化领导小组会议，对2016年的工作进行了一个全面的总结和分析，提出了2017年八项重点工作，我就借这个机会跟大家通报一下。

2016年是“十三五”开局之年，也京津冀交通一体化的关键之年，各项工作取得了积极进展：

第一个是协调机制不断完善，重点领域协作更加紧密。

第二个是重点项目加快推进，综合交通的网络不断完善。

第三个是运输一体化加快推进，运输服务水平稳步提升，这里面包括了推进省级毗邻地区客运班线公交化的改造，开通了三条客运班线公交化的运行，推进了道路联网的售票等等。

第四个是我们在政策协调创新方面取得了突破，管理协同能力显著增强。

第五个是信息化智能化持续推进，绿色交通建设成效显著。

第六个是资金支持政策不断完善，通过不断探索，交通运输与金融机构战略合作取得了一些进展。

2016年的工作我就简单介绍六个方面，下面我重点讲一下2017年的工作。

2017年是京津冀交通一体化率先突破的收官之年，也是非常重要的关键之年，我们重点在以下八个方面推进。

第一个，加快打造“轨道上的京津冀”，这是第一个重点。要继续推进京张、京沈、张大、呼张等高铁建设，力争建成石济高铁。开工建设京张高铁崇礼支线，推进北京市、天津市、石家庄市等市域市郊的铁路规划建设工作。包括北京等地的一些客运枢纽与城际铁路、城市轨道交通的有机衔接。

第二个，继续推进公路重大项目建设。这个大家可能都比较熟悉了，比如说像首都地区环线的高速公路建设，还有延崇高速公路建设，同时进一步提升农村公路的通行能力和通达水平，特别是改善贫困地区交通的条件。

第三个，着力打造现代化的津冀港口群。大家都知道天津、河北港口群是环渤海的港口群，也是京津冀交通一体化的一个突破重点。加快推进津冀港口群集疏运的建设，要建成一批打通最后一公里的铁路疏港项目，切实提高港口的效率，适应京津冀一体化发展。

第四个，促进三地民航机场协同发展。编制完成《京津冀区域机场综合交通枢纽发展规划》，完善首都机场的服务功能，支持天津和石家庄机场进一步优化航线网络等等，这里面的工作也很多。

第五个，促进京津冀邮政业协同发展。推动开展京津冀重点城市交邮协同发展的示范，加强交通枢纽邮政和快递设施的配套，这是民生工程，也是大家关注的。继续推进支持北京、天津、石家庄新建和扩建一批邮件处理中心，快递分拨中心。规划建设快递专业类的物流园区，包括机场配套的一些园区建设。推进国际邮件互换局建设和国际快件监管中心的运营。同时，应用新能源汽车和智能快件包裹箱，推进快递末端网点建设。鼓励快递企业依托高铁和铁路快捷货运班列运输快件。

第六个，深入推进运输服务一体化。推进客运班线公交化的改造，特别是省际毗邻地区主要通道客运班线的公交化改造，推动京津冀客运联网售票，深化交通一卡通互联互通，进一步增加覆盖范围和功能应用，推进高速公路电子不停车收费（ETC）系统拓展应用。

第七个，推进三地政策协调和管理协同。这个也非常重要，建立健全京津冀政策对接和协调机制，初步建立统一的政策管理体系。按照《交通运输部关于推进京津冀交通一体化政策协调创新的指导意见》，加快工作的督导落实，加快推进执法协同，完成《交通运输行政执法程序规定》修订工作，统一交通运输行政执法文书、办案程序、操作规程。基本建立起津冀水域海事监管一体化机制，初步实现航道、锚地等公共水域资源和引航资源共享共用。

第八个，打造绿色循环低碳的交通体系。深入推进京津冀区域绿色交通示范项目的创建工作。实施天津市、邯郸市绿色交通城市创建工作和唐山港绿色港口的创建工作，继续推进京石高速、石安高速绿色低碳循环示范项目建设，加快能耗统计监测平台建设等等。