交通运输部:将加快研究交通强国建设的顶层设计 - 行业政策 - 智慧交通网 ITS114.COM|中国智能交通领先的门户网站
  • 交通运输部:将加快研究交通强国建设的顶层设计

    2017-10-26 18:32:11 来源:www.its114.com 评论:
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      10月26日,交通运输部召开年度第十次例行新闻发布会,交通运输部新闻发言人吴春耕表示,交通运输部将加快研究谋划交通强国建设的顶层设计和“施工方案”,研究提出交通强国内涵、战略目标、战略任务、实施路径和保障体系等,搭建交通强国建设的“四梁八柱”政策框架体系。

      吴春耕介绍,党的十九大报告提出了全面建成社会主义现代化强国的战略目标,这也是我们党在新时代的新使命、新征程。十九大也提出建设交通强国的战略部署,这也是党中央和国务院对交通系统新的使命,全国交通系统的广大干部职工倍受鼓舞、倍感振奋。建设交通强国是建设社会主义现代化强国的重要内容,也是先行引领和战略支撑。对交通强国强化认识,是一个不断深化的过程。

      从自身角度看,交通运输业应当在基础设施、运输服务、装备技术等硬实力方面位居世界前列,同时还应该拥有与之相匹配的软实力,具有成熟的行业现代治理体系、统一开放的交通运输市场体系、引领性的科技创新体系、有国际影响力的对外开放体系和一支与强国地位相匹配的创新型人才队伍、一大批有国际竞争力的交通运输企业,全面建成更加安全、更加便捷、更加高效、更加绿色、更加智慧、更可持续、更具竞争力的现代综合交通运输体系,各种运输方式的比较优势和组合效率得到充分发挥,交通运输业实现现代化。

      从支撑引领角度看,交通运输对经济社会发展具有很强的适应度和引领性,能有效支撑国家重大战略实施,具有足够支撑实现社会主义现代化强国目标的设施供给能力、运输保障能力、科技创新能力、现代治理能力、和可持续发展能力以及国际竞争力和影响力,交通运输的先导性、基础性、战略性、服务性作用得到充分发挥。

      在2015年,交通运输部就组织开展了交通运输对标国际课题研究。2016年全国交通运输工作会议提出要加强对建设交通强国的战略谋划和研究。目前,我部已联合中国工程院正在全面开展交通强国战略研究,20多位院士共同参与,目前研究工作已经取得了阶段性成果。

      研究和落实“建设交通强国”这一重大举措,是交通运输行业贯彻落实党的十九大精神的重中之重。下一步,我交通运输部将按照十九大精神,进一步深化研究,厘清思路,加快研究谋划交通强国建设的顶层设计和“施工方案”,研究提出交通强国内涵、战略目标、战略任务、实施路径和保障体系等,搭建交通强国建设的“四梁八柱”政策框架体系。初步考虑,我们经过努力,至2035年,进入现代化交通强国行列;到本世纪中叶,全面进入现代化交通强国前列,支撑我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。作支撑,当好先行官。

      吴春耕说,为强化科技创新在交通强国战略中的支撑作用,近日,交通运输部与科学技术部签署了《“科交协同”合作协议》,建立了科技发展与交通运输协同创新工作机制如下:

      一是加强统筹协调,促进科技创新与交通运输“相融相生”,将交通运输领域科技创新战略纳入国家“十三五”科技创新规划体系共同推动推进;二是加大科研投入,继续实施新能源汽车、先进轨道交通重点专项,尽快启动实施综合交通运输与智能交通重点专项等;三是有序推进科研科技创新平台建设,协同推进交通运输领域国家重点实验室、国家技术创新中心、产业技术创新战略联盟等科技创新平台的建设;四是促进交通运输科技成果推广转化,适时发布鼓励推广的先进交通运输技术目录,研究建设交通运输领域国家科技成果转化基地;五是加强交通运输国际科技合作,为发展中国家交通运输发展提供“中国方案”,促进我国交通运输技术、装备、标准、服务“走出去”;六是加强科技政策研究,营造有利于交通运输科技创新的环境氛围,建设一批“国家交通运输科普基地”,共同推动交通运输创新型科技人才,特别是高端领军人才的培养。

     此外,交通运输部综合规划司副巡视员毛健在发布会上介绍了前三季度我国交通运输经济运行的有关情况,他表示交通运输经济运行总体呈现“稳中有进、持续向好”的态势,为全面完成年度各项任务目标奠定了坚实基础。主要体现在以下几个方面:

      第一,客运结构进一步优化。前三季度,全社会完成营业性客运量140.4亿人,同比下降2.5%。分不同运输方式看,铁路客运量实现较快增长,完成客运量23.5亿人,同比增长9.1%,铁路客运量占全社会客运量比重同比提高1.8个百分点。公路营业性客运量降幅有所扩大,完成客运量110.7亿人,同比下降5.3%,其中三季度同比下降8.2%。水路客运量较快增长,完成客运量2.2亿人,同比增长4.7%。民航客运量保持快速增长,完成客运量4.1亿人,同比增长12.5%。全国中心城市公共交通客运量同比增长1.5%,其中轨道交通客运量增长15.6%。

      第二,货运增速进一步加快。前三季度,全社会完成货运量343.3亿吨,同比增长10.5%,为近年来新高,其中三季度增长11.4%,较上半年加快1.4个百分点。分不同运输方式看,铁路货运量保持快速增长,完成货运量27.6亿吨,实现两位数增长,同比增长14.6%,增速创“十二五”以来新高,占全社会货运量比重为8.0%,同比提高0.3个百分点。公路货运量增速逐季加快,完成货运量266.6亿吨,同比增长10.9%,其中一、二、三季度分别增长8.9%、10.6%和12.5%。水路货运量较快增长,完成货运量49.2亿吨,同比增长6.4%。民航货运量稳步增长,完成货运量510万吨,同比增长6.4%。快递业务持续高速增长,完成业务量273.9亿件,同比增长近30%

      第三,港口生产保持较快增长。前三季度,规模以上港口完成货物吞吐量94.7亿吨,同比增长7.6%,为近四年来新高,各季度增速均保持在7%以上的较快水平,其中内贸高于外贸,内贸吞吐量增速为8.0%,外贸吞吐量增速为6.9%。从重点货类看,煤油矿箱等货类均实现较快增长,其中集装箱吞吐量完成1.77亿标箱,同比增长9.1%。

      第四,交通固定资产投资规模继续快速增长。前三季度,交通固定资产投资完成2.25万亿元,同比增长14.4%,规模和增速均创近几年来新高。公路水路方面,完成固定资产投资1.65万亿元,同比增长19.7%,完成全年1.8万亿元投资目标的91.4%。其中,公路建设完成投资1.54万亿元,同比增长23.9%,高速公路、普通国省道、农村公路分别完成投资6274亿元、5508亿元和3593亿元,同比分别增长14.7%、21.8%和48.5%。水运建设完成投资882亿元,同比下降7.3%。

      第五,行业发展新动能加快积聚。一是新业态有序发展。联合相关部门共同出台鼓励和规范互联网租赁自行车、促进小微型客车租赁健康发展的指导意见。“互联网+”平台已覆盖铁路、公路、水路、民航、邮政和城市配送等主要领域。283家无车承运试点企业累计完成货运交易293.7万单,有效利用社会货运车辆160万车次。二是新模式持续推广。交通与旅游融合发展步伐加快,旅游公路建设提速,丝绸之路高铁城市旅游合作正式启动。大力推动多式联运、甩挂运输和冷链物流发展,集装箱铁水联运量同比增长30%以上,公路甩挂运输试点项目超过200个,铁路冷链物流运输量同比增长1.2倍。三是新技术加快运用。加强顶层设计,出台“十三五”交通领域科技创新专项规划,实施促进科技成果转化办法。“复兴号”动车组正式按时速350公里运营,C919大飞机顺利完成第二次试飞,港珠澳大桥沉管隧道技术取得成功,厦门港、青岛港、上海洋山四期全自动化集装箱码头已经或即将投入使用,首艘江海直达集装箱船下水,首条无人驾驶城市轨道线路空载试运行。

      同时,我们在深化供给侧结构性改革、交通脱贫攻坚、改善营商环境、服务国家重大战略等方面均取得了积极成效。前三季度通过采取各项措施累计降低物流费用635.7亿元,完成全年任务目标的81.2%;全面清理规范交通运输领域罚款、检查和涉企收费,9月底已完成部省两级清单公布工作;交通运输更贴近民生11件实事进展顺利,新改建农村公路20万公里、跨省大件运输并联许可全国联网等任务目标已提前完成。

      前三季度全国公路水路行业安全生产情况如下:

      前三季度,公路水路行业认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和安全生产的方针政策,持续推进“平安交通”创建,不断推进“双控”(风险管控和隐患排查治理双重防控)体系建设,深入开展“道路运输平安年”和各类专项整治活动,积极促进人员素质提升工作,及时组织重特大事故警示通报和约谈,强化安全生产监督检查和汛期、台风等极端天气的预警预防和工作部署,实现了公路水路行业安全生产的平稳运行。1-9月份,事故起数、死亡失踪人数均有所下降,共发生造成人员死亡失踪的安全生产事故233起(件)、死亡失踪702人,同比下降7.5%、2.1%。其中,较大事故(死亡3-9人)97起(件)、死亡失踪419人,同比下降15.3%、14.1%。

  • 关键字: 交通强国 顶层设计
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