交通部联合中宣部网信办公安部等部门共同推动网约车监管

 据交通运输部官方消息，7月31日，交通运输新业态协同监管部际联席会议第一次全体会议召开。这也意味着，交通新业态的协同监管机制已成正式建立并开始运作，监管机制正式由单一部门向多部门协同监管转变。这也是中央部委首次针对特定领域新业态建立部际联席会议。 

      交通新业态将面临更严苛监管 

据交通运输部消息，这次会议由交通运输部部长李小鹏主持，出席会议的有交通运输部党组书记杨传堂、交通运输副部长刘小明，以及部际联席会议成员单位的相关负责人等。如此规格的交通领域专项会议释放出什么信号？ 

有业内人士表示，最大的变化在于：行业方面，交通新业态将面临更为严格的监管；政府职能转变方面，监管从单一部门监管转变为多部委协同监管。 

昨日的会议总结了交通新业态的特点，称交通运输行业市场开放程度高，服务范围广，跨界运行特点突出，是“互联网+”新业态应用发展的重要领域，也面临着安全稳定风险点多、政府监管难度大等突出问题。

此前，针对网约车等交通新业态中出现的“烧钱补贴”，通过低价倾销“抢占市场”等乱象，交通运输部就曾多次表示将加强监管，“该出手时就出手”，以规范行业发展。业内人士表示，协同监管机制建立运作起来后，对交通新业态的监管将是全方位的，“烧钱补贴”只是其中的一个方面。交通新业态里还存在共享单车恶性扩张、资源浪费、用户资金风险等诸多问题。这些难题将不再由交通部“独扛”，而由多部门共同施策监管。 

对交通运输新业态协同监管的机制，会议将其意义定义为“是维护社会安全稳定的迫切需要，是加快新旧动能接续转换的必然要求”。今年以来，交通运输部曾在多个场合表示，将要建立完善新业态协同监管部际联席会议机制，加强协调配合，形成监管合力，共同促进交通运输新业态规范发展。 

      监管要持“包容审慎”理念 

机制建立起来后，将如何对交通新业态进行有效监管，要“管死”还是“管活”，也是外界关注的焦点。 

根据这次会议的共识，对交通新业态的监管，将坚持包容审慎的监管理念，“既制定规则、当好裁判，维护好市场秩序，又积极鼓励创新，培育发展新动能。”同时，“坚持安全稳定的监管底线，强化风险管控，坚决遏制安全生产事故发生”。 

部署今后工作方向时，会议指出，将“共同管理、综合施策，协同监管、联合行动，真正形成分工负责、齐抓共管、综合治理的交通运输新业态监管工作新格局”这也意味着，交通新业态将面临多部门的协同联动监管。

会议还提到，要坚持双向互济的监管导向，统筹推进新旧业态发展，既要注重改造提升传统业态，也要认真抓好新业态的规范治理。 

据了解，交通运输新业态协同监管部际联席会议制度日前才经国务院同意，由交通运输部牵头，联合中央宣传部、中央政法委、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家信访局等部门和单位建立起来。联席会议由交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏担任召集人，各成员单位分管负责人担任成员。 

交通运输部称，该机制旨在完善涉及交通运输领域新业态的法律法规体系，建立健全多部门协同监管机制，加强舆论引导和形势研判，提高行业治理和行业应急处置能力，促进行业持续稳定健康发展。