全国运输服务厅局长研讨班召开：加快实现数字监管切实增进服务体验

5月28日至29日，全国运输服务厅局长研讨班在昆明举办。来自全国各省(区、市)的交通运输主管部门和道路运输管理机构负责人，围绕“加快实现数字监管，切实增进服务体验，坚定不移推进运输服务高质量发展”主题进行了交流研讨。今后一段时期，全国各级交通运输部门和道路运输管理机构将抢抓数字化、网络化、智能化发展机遇，加快实现数字监管，切实增进服务体验，以数字化引领行业提质增效升级，全力推进运输服务高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设人民满意交通提供更好更优的运输服务保障。

开班仪式上，交通运输部副部长刘小明作主题讲话，云南省副省长王显刚致辞，云南省交通运输厅厅长王云山介绍了云南数字交通建设等情况。在研讨学习期间，河南、安徽、黑龙江3省和相关企业、交通运输部相关部门，围绕本次研讨学习的主题交流了在建制村通客车、全域公交网络体系建设、城乡交通一体化发展、货运数字监管、大数据运用等方面的做法和经验，还进行了现场教学和分组讨论。

过去的一年，全国各级交通运输主管部门和道路运输管理机构按照党中央、国务院和交通运输部党组的统一部署，以推进运输服务高质量发展为主线，在保障和改善民生、供给侧结构性改革、服务国家重大战略、运输服务数字化发展、深化“放管服”改革、治理体系现代化建设等方面取得了明显成效。

面对新形势新任务，刘小明要求全国各级交通运输部门和道路运输管理机构，站位全局，深刻领会加快实现数字监管的总体要求。一要深入学习贯彻习近平总书记关于数字化建设的重要论述精神，二要深刻认识实现运输服务数字监管的时代意义，三要准确把握运输服务数字监管的实践路径。趁势而上，坚定不移推进运输服务高质量发展。一要坚决完成脱贫攻坚兜底性任务，二要全力办好更贴近民生实事，三要更好支持打赢蓝天保卫战，四要扎实做好安全生产管理工作，五要加快推进行业治理体系建设，六要切实加快运输服务队伍建设。

当前及今后一段时期，推进运输服务数字监管的总体思路是：立足“一聚焦、三释放、五转变”，着力构建“五大体系”。“一聚焦”，就是聚焦加快实现数字监管、切实增进服务体验，坚定不移推进运输服务高质量发展这个主题。“三释放”，就是释放数字化对运输服务保障经济发展的放大、叠加、倍增作用，释放数字化对运输服务领域“放管服”改革的支撑、引领、带动作用，释放数字化对运输服务共享经济的孵化、培育、赋能作用。“五转变”，就是推动监管制度从被动适应向主动引领转变，监管手段从人力密集型向技术密集型转变，监管重点从事前审批为主向强化事中事后监管转变，监管格局从单一治理向协同治理转变，监管效果从应对需求向注重服务体验转变。着力构建“五大体系”：围绕再造信息“生态链”，着力构建数字化基础支撑体系；围绕用好奖惩“指挥棒”，着力构建数字化信用治理体系；围绕织密安全“防护网”，着力构建数字化风险防控体系；围绕打造市场“晴雨表”，着力构建数字化运行监测体系；围绕架起民生“连心桥”，着力构建数字化便民服务体系。

刘小明充分肯定了云南在重大基础设施建设、运输服务数字监管、对外交流合作、发展绿色交通等方面取得的明显成效，他认为云南一些工作走在全国前列，值得学习借鉴。

云南省委、省政府高度重视“数字云南”建设，充分认识“改变传统跟跑模式”“抢抓数字机遇”“换道超车”的重要意义，成立了以省长阮成发同志为组长的“数字云南”领导小组，对“数字云南”建设进行了一系列大胆的、开创性的探索。作为“数字云南”重要组成部分，云南“数字交通”发展水平明显提高。一是建成了覆盖全省的交通运输行业专网，初步建成行业数据中心，汇聚了全省交通运输领域各业务系统的大量数据。二是行业智慧高速建设稳步推进，在全国首创了“ETC+无感支付”的快速支付模式；实现了3000多公里高速公路BIM化(全国第一)。三是积极推动道路运输动态监管系统升级改造，将重点车辆数字监管纳入全省交通运输行业安全工程三年行动计划，汇聚了10000多个高速公路、国省干线、港口码头及客运站场的监控视频，行业应急指挥系统全面推广，“两客一危”车辆安装了4G视频监控装置和防碰撞安全运行系统。还先后推出了交通出行联网售票、高铁机场刷脸进站、“掌上公交”、州市交通一卡通互联互通等平台。这些数据资源平台在加强交通运输数字监管、增进运输服务体验方面发挥着重要的作用。

为不断提升人们在运输服务上的满意度和获得感，云南将认真贯彻落实交通运输部的决策部署，坚定不移地推进“数字交通”建设和“最美交通”建设。在“数字交通”建设方面，将着力推进基础设施数字化、行业运行高效化、出行服务便捷化、物流组织高效化、载运装备智能化、数据资源全开放。“最美交通”建设方面，除了高品质推进怒江美丽公路、个旧至元阳梯田景区美丽公路建设和大力提升改造服务区外，还计划继续推进昆明至丽江、昆明至西双版纳以及昆明长水机场高速的美丽公路建设，让人们在绿色长廊、鲜花大道、景点式服务区中时刻感受到“路景交融、轻松舒畅”高品质体验。