王婕:智慧城市云平台在城市静态交通规划中的应用 - 调查与观点 - 智慧交通网 ITS114.COM|中国智能交通领先的门户网站
  • 王婕:智慧城市云平台在城市静态交通规划中的应用

    2018-02-27 18:28:57 来源:智能交通网 评论:
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    10月26日,“第五届城市静态交通与智能停车论坛暨2017中国停车行业‘金泊奖’颁奖典礼”圆满落下帷幕。通过与会专家的演讲与分享,到场来宾都收获满满。

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    北京清华同衡规划设计研究院  静态交通所所长 王婕

    由于现代化社会的快速发展、人口激增、车辆井喷式增长,停车问题已经成为城市发展的顽疾。一个良好的平台不仅能够更好的整合资源,亦能够在一定程度上缓解城市交通拥堵及停车问题。

    北京清华同衡规划设计研究院·静态交通所所长王婕为大家分享了关于《智慧城市云平台在城市静态交通规划中的应用》的精彩内容。王婕分享的内容包括三部分:

    1、建设智慧停车云平台的意义

    2、建设智慧停车云平台的架构

    3、智慧停车云平台怎么运用到城市规划当中


    建设智慧停车云平台的意义

    究竟什么是智能停车云平台?


    以停车泊位资源为基础,综合利用云计算、人工智能、大数据处理、移动互联等技术,对小城市小轿车资源,停车泊位进行资源管理,使我们的这些资源具备感知、互联、分析、预测、控制的能力,这就是我们的智慧停车云平台。

    为什么要用智能停车云平台?

    从国外发达国家的经验来看,智能停车有效的减少了地面无效交通、交通拥堵,缩短公众寻找停车位的时间,充分保障车辆停放安全,提升交通运行效率和管理水平,为城市交通可持续经济发展服务提供了良好的平台支撑。

    从现在技术来看,智慧停车云平台已经发展到3.5版,第一版刚才北京城市管理领导已为大家解析。目前我们可以看到,北京也就发展到现在的3.0版这样的概念,但有些城市已经到3.5版,未来是4.0版:云平台+北斗高清平台+无人机取证+自动收费。


    建设智慧停车云平台的架构


    智能停车云平台是怎么架构起来的?

    非常简单,就是五大系统、三大运用场景。智慧停车属于整个城市智慧交通的一个子系统,停车实际本身就是整个交通系统的一个末梢系统。这个末梢系统承载着整个城市交通系统的所有矛盾,因此,我们说一辆车96%的时间处于停止状态,4%的时间处于行驶状态,末梢矛盾的集中点,就是我们城市停车的突出问题。智慧停车云平台给我们带来了解决城市停车难的契机。

    智能停车云平台的架构非常简单,就是五大体系:

    一、用户服务的窗口体系

    二、用户手里的APP及财务清结算服务体系

    三、停车交易取证体系

    四、欠费追缴体系

    五、监管体系

    智慧停车云平台有三大应用场景

    第一个场景:政府管理智慧停车管理云平台;

    第二个场景:路侧管理场景,包括市民端的APP、市民手里的APP及我们手机上能够看到的界面和这样一些体验;

    第三个场景:运营管理的APP,在运营方,可以诠释很多运营上的报表和大数据。

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    建设智慧停车云平台怎么运用到城市规划中

    对于城市规划而言,我国处于世界水平较高,但却不是最先进国家,和发达国家相比我们还有很长的路要走。十九大报告为我们指出未来,目前中国城镇化率只有51.3%,我算了一下我大概要到87岁的时候,才能够实现完全现代化。城市的快速发展,需要介入优秀的规划,规划做好了才能发挥最大效果,反之规划做错了对城市而言则是最大的浪费。

    我国机动车已经增长到近三个亿,从城市车辆拥有率来看,拥车如果是1的话,就要配备1.3个位,1是停泊车位,1.3是出行车位。因此得出,大概所有城市缺口都在50%以上,满足车位的使用率不足50%。2015年秋天我国出台了1788号文件,之后综合类、财政类、管理类、土地类、建设类的文件纷纷出台,表明国家七大部委也在鼓励停车行业发展。

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    停车行业发展需做好三件事儿:一个是规划,一个是建设,一个是资金。支持全国的PPP发展,建设也好,规划也好,都需要把最先进的技术植入到城市的停车管理当中来。

    停车问题的由来?怎么产生停车?城市停车问题就是城市结构性缺失问题。所有的停车位有两大特性,第一是时间上不可储存性,第二是空间上不可移动性。因此结构性上停车位是缺失的,但总量上不一定特别的缺失,刚才说的缺口在50%以上,实际仔细算一算,把一些计算方法调整一下,以及通过北京市停车位缺口摸底调查显示表明,北京停车位缺口并没有想象的那么大。

    还有就是法律权属及制度缺失。政府面对停车位应该做什么?一个要立法。北京市要走在其他城市前面,使产权有所保障,不然资本是不会来投的。从十九大之后,解决城市停车难、停车乱的问题,要使规划制度、推动制度,投融资制度都要跟上,才能解决停车问题。

    其实说到停车,我们会觉得它涉及的范围非常复杂。其实它是一个具体的系统,而不是静态交通这么一个简单问题,包涵社会范畴、经济学范畴、土地范畴、环境范畴、技术范畴等很多问题。我们做拉萨城市静态交通的时候,发现拉萨的社会问题是非常之严重的,土地问题也同样如此。大家知道拉萨是经过土改的,是从奴隶制社会进入社会主义社会的,如果经过社会主义社会再进入共享社会,我描述的共享社会是马克思认为的共产主义社会。摩拜是可以共享的,大街上随处可见,马克思已经预见了共享社会,叫做共产主义社会。我们在拉萨还碰到社会学范畴的问题,拉萨有传经,庙里最小的一圈,外面还有中圈,最外面围着布达拉宫还有最大的传经道路,如果选址说这里停车非常乱,需要停车资源,如果我们把停车场建这里,不但土地征不过来,还会传经道路破坏掉,这样就容易产生民族矛盾。因此,在做停车规划时候,要把握好平衡的问题,画某一条线的时候要考虑到系统环节。

    从法律角度来讲,停车在法律意义上是公共物品还是私有物品?可不可以交易、是不是公共物品?就是拿出来进行交易的,一辆车有20项成本,内部成本占了5项,剩下的都是外部成本,现在被驾驶员认可的就是那5项内容成本。剩下的15项成本由政府进行承担,致使政府背了一个包袱。那么,为什么不市场化?按照亚当斯密的《国富论》来讲,我们就应该把所有这样事情市场化,用市场化手段解决中国停车问题,把后面15项成本让拥者自付,而不是政府拿着纳税人的钱贴补这些人。

    从城市规划体系来讲,停车规划基本上是遵照霍华德的理论来进行的。我是比较反柯布西耶理论的,现在所形成的城市高楼大厦,钢筋水泥土是柯布西耶的,霍华德是田园城市。我们看到十九大之后,政府提倡田园综合体,并帮助开发商建立了城市综合体。交通顾问跟着他们一路走来,做了几百个城市综合体规划,现在反思应该回归田园,建设平衡的微型城市。停车规划要做非常多的内容:规划目标、策略、总供给和分区供给分时共享、策略、设施分布、设施选址、布局、法规、政策体系,近、中、远期的投资建设方案包括投资预算,帮助金融资本进行的他的投资预算,配置资本。

    因此在这样一些过程当中,我们发现,新技术、新方法、新科学的运用可以提高城市运营管理水平。我们院也成立了大数据中心,建立了一个未来城市交通研究中心,做了很多大数据分析,比如说用手机做的机动车乱停乱放的热力图。

    大数据在城市停车方面进行了环境指标数据监测、行为指标数据监测、空间数据监测、给我们政府提供更精准的环境指标。

    挖掘共享车位,利用公共绿地下面停车场进行了停车建设,我们用了盾构技术和岩土技术进行开发和研究。

    云平台运用在某个省会城市,这个城市未来2020年人口达425万,停车也是非常困难的,现在是150万辆机动车,2030年发展到240万辆。面对这样的问题,我们开展了智慧停车云平台的建设。把五大系统,三大应用场景搭建到云平台里,规划政府监管难、治理难、市民找车难,然后是停车管理方缴费难、管理效率低,信息成为一个孤岛,因为资源配置不足,利用效率低。通过展开网上调查显示,这个城市96%居民愿意建立一套云平台共享车位,我们在路侧搭建一个实时高位(球腔)一体机抓拍监控系统和网络体系,可以管理平行8个可以管6到15个,半封闭的停车场可以管N个,因此实现了非常高效的管理,以及实时监控、技术驱动、数据驱动。其次是执法和动态定价,严格执法、动态计时、计价,引导使用,达到整个区域供需平衡,全方位助力智慧化信息化建设。

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    运营成本,两大成本值得推敲,第一地下停车场的电费占35%,停车场管理员的人工费用占到40%,原来停车场管理员的成本占到了运营成本40%,规划前每个人路侧可以看管30个车位,如果管到30个车位就是180米,180米来回跑动的话,工作量非常大,而且非常危险。人工支出每年2.1亿,员工数量2100人管理路侧重点,6.1万个车位。规划后效率提升了,每个人可以看管150个车位,不需要收费,只需要巡逻,只需要用410人,每年政府的行政事业费用支出是0.4亿,原来是2.1亿,节约了1.7亿,交通拥堵减少了30%,无效交通流减少了12%到15%,人工成本支出降低了70%。寻车时间减少了60到14分钟,泊位利用率提高了25%,动态分区收费,动态分区分时调整收费,使整个政府行政收费提高了30%到40%,达到了供需平衡,机动车停车效率明显提高。释放了城市的存量资源30%,由于区块链技术在这个城市运用,使得整个城市结算体系大大提高。也使整个区块链技术可以做到云端实现车位帐户的管控。

    政府资源得到了优配,科学决策,提升了很好形象,企业吸引战略投资,打造生态圈,民众节约了出行成本。

    自动泊车的技术,不是所有停车场都可以运用的,也不是所有的配件形式是最高效的。自动泊车升降和它的选配形式,如果选配形式错了,升降速度显然跟不上的话,造成更严重拥堵,造成静态交通对动态交通的占用,严重的话可以占到40%和60%。

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    同时考虑未来城市交通问题,比如谷歌无人驾驶汽车,因为一投下去,三年建设期,30年运营期,30年之后我们未来城市一定是小轿车吗,不!因此要考虑这些停车场规划出未来停车的形式。

    还有我们更加智能化的一些技术,比如人脸识别、AR辅助也要考虑进去。未来停车场规划建设管理当中避免一个误区,两个倾向,我们坚持三条原则,给出了四条建议。

    一个误区:价值观的误区,不是说智慧交通就能解决城市所有问题,政府急于建设一个城市的停车场,解决增量问题,同时盘活存量,因此政府会重规模、轻品质、重经验、轻效率。很多车库厂商,从2015年秋天到2017年10月份,我们接待了很多车库厂商和政府单位。他们都在问,为什么建了立体停车场亏了,因为投资回收期大大低于预期。要我说肯定是没有做规划,不知道停车场选型、地理位置选的对不对,看似是闹市区,开口错了,大大降低停车场利用率,给投资造成浪费。

    四个建议:数据时代要数据驱动来发展,编制城市停车规划、引导停车规划、引导城市停车建设纲领性文件、建立城市智慧停车信息平台,要按照规划实施城市的停车设施建设,一张蓝图干到底。

    我总结一下今天的演讲四句话:

    第一:商业地产的理念和开发经验开发城市停车设施;

    第二:用金融思维看待停车资产;

    第三:用互联网思维来建立停车产业的生态圈;

    第四:核心目的为了摆脱工业革命造成的社会矛盾。车辆是工业革命的产物,它从流水线上下来的,会越来越便宜,因为标准化。越标准化越便宜,但是城市土地是稀缺资源,城市土地承载这个标准化,因此工业矛盾和土地稀缺矛盾是永远不可分离的一对矛盾。为了摆脱工业革命造成的社会矛盾,环境问题,在新技术支撑下,我们需达到停车资源的时空平衡,探索人居环境解决方案。


  • 关键字: 智慧城市 静态交通
  •    责任编辑:梁兰春
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