影子数据：全域城市数据大脑—政务系统的治理标杆

“城市大脑是什么?”影子数据创始人陈德栓向2018云栖大会深圳峰会的现场观众抛出第一个问题。

城市数据大脑,简而言之就是利用人工智能技术,形成以数据为驱动的城市决策机制,根据实时数据,调控调配公共资源。

城市数据大脑可以将交通、能源、供水等基础设施全部数据化,连接散落在城市各个单元的数据资源,对整个城市进行全局实时分析,让数据帮助城市来做思考和决策,城市大脑的意义在于将散落在各个角落的数据汇聚到一起,使用云计算大数据和人工智能技术,让城市的各个“器官”协同工作,变成一个能够自我调节、与人类良性互动的有机体。

事实上,在过去一年,影子数据在大数据领域的确做了不少探索,从善治社会舆情数据分析,到了一年后的2018年云栖大会深圳峰会上,影子数据联手德国粒界更进一步地推出新城市数据大脑解决方案——城市数据大脑。

表面来看,城市数据大脑项目十分类似过往的智慧地球、智慧城市理念,但在本质上,两者又不同。某种意义上看,智慧城市搭建了一系列看似智能的硬件平台(摄像头、线圈等),但即便是这些标榜智能的硬件,倘若期间没有互联、没有数据交换,充其量不过是市政工程的摆设罢了。但城市数据大脑,则以数据为核心,依托海量实时数据的分析、建模,帮助政府各部门做决策,最终能够影响到普通市民的方方面面。

更进一步看,城市数据大脑项目在人工智能落地、政府数据开放、新一代城市规划发展方面都会产生深刻的影响。

数据与城市规划:城市大脑数据的双重意义

作为占大数据比例达80%以上的政府数据共享开放的实施,具备了大数据的天然属性。数据共享交换平台对接各政务部门业务信息系统,实现该业务系统通过共享平台与其他政务部门共享交换数据;对接各级共享平台,实现跨地区、跨层级共享交换数据;对接人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信息、电子证照信息等基础信息资源。地方层面,各地方政务信息共享主管部门,组织建设本级统一共享交换平台,数据共享交换平台依托电子政务外网纵向与省、市互联,形成统一的全国共享平台体系,将分散在各部门的业务数据进行加工处理、分析挖掘形成统一的、完整的、有序的数据资产体系,通过共享交换,实现跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。

“城市大脑数据不是产品,是社会治理新手段”

影子数据通过构建超过250个全域数据建设模型,100%政府组成部门的联通,形成智能化城市基础设施框架,将分散在各部门的业务数据进行共享交换、加工处理、分析挖掘形成统一的、完整的、有序的、可共享的政务信息资源体系,希望通过统一的政务数据联通平台,通过统一开放的城市大脑数据,把城市各部委办局之间的数据进行融合打通,和城市大脑一起驱动我们城市的高效治理,打破政务部门之间信息资源封闭的局面,夯实信息资源共享基础,解决数据重复、信息孤岛等问题。同时,通过人口、法人、空间地理、宏观经济、建筑物等公共基础数据库建设,并以信息资源查验比对平台和城市运行“一张图”平台等示范应用为突破口,促进科学决策、跨部门业务协同和公共服务,形成电子政务建设应用典范。

大数据既是一次技术的革新,也是商业模式的革新。随着大数据的发展,其应用已经渗透到政务、农业、工业、商业、服务业、医疗领域等各个方面,成为影响产业发展的一个重要因素。如今,大数据技术的不断发展正逐渐引发一场思维革命,大数据在潜移默化中不仅改变了人们看待世界的方式,还以极快的速度在各个领域中占据重要地位,对人类社会的发展做出了巨大贡献。