管窥蠡测：雄安新区智能交通未来怎么建？专项规划绘蓝图

2018年11月9日，由科技部高新技术发展及产业化司、科技部高技术研究发展中心指导，中国智能交通协会主办的2018’第十三届中国智能交通年会“智慧公路建设和发展”论坛上，河北省交通运输厅科技处处长赵朋发表了《河北雄安新区智能交通专项规划工作开展情况》的主旨演讲，本文为录音整理，未经本人审核。

赵朋：尊敬的各位专家、各位代表，大家上午好！很高兴能够有机会跟大家一起交流，我的汇报分为三部分。

 一、相关组织进展情况 

 河北省委、省政府高度重视雄安新区智能交通专项工作，2018年10月16日，河北省交通运输厅组织召开雄安新区智能交通专项规划编制工作启动会，并成立专项规划工作组，对专项规划进行了详细的安排和部署。这项工作的开展对雄安新区有重大的历史性和现实意义。

重大意义主要体现在几个方面：一是有利于提升服务国家大局的能力，支持新区总体战略目标的实现。二是有利于落实交通强国发展的战略要求，打造交通强国，建设新区，有利于促进京津冀交通一体化，加快形成安全、便捷、绿色、智能的现代综合交通运输体系。加快构建新区快捷的交通网，有利于雄安新区成为高质量发展的全国样板。

按照河北省交通运输厅单宝风厅长对雄安新区智能交通专项规划的指示，工作组重点开展了以下工作：

一成立了专项规划工作组。

成立了以河北省交通运输厅单宝风厅长为组长，白刚副厅长为执行副组长，交通运输部综合规划司刘昕副司长和雄安新区管委会张玉鑫副主任等领导担任副组长的专项规划工作组，并制定了工作组的工作机制，明确各方的职责和工作流程。同时成立了专家咨询组，由14位专家组成，分别来自于院校、科研院所、行业企业等单位，专业涵盖了智能交通相关的城市交通、公路、轨道、通信、互联网等不同的领域。这项专项规划由交通运输部公路科学研究院、交通运输部规划研究院、河北省交通规划设计院和河北省水运工程规划设计院共同负责编制。

二召开了专项规划启动会。

11月中旬，河北省交通运输厅组织召开了专项规划启动会，参会单位包括交通运输部，河北雄安新区管委会，工业和信息化部，河北省工信厅、公安厅、科技厅，河北省交通厅相关直属单位。在会上由河北省交通运输厅介绍了专项工作大纲的主要内容，宣布专项规划专家咨询组正式成立，规划编制工作正式启动。（编者附加）2019年1月18日，组织召开雄安新区智能交通专项规划工作组第二次会议，学习国务院关于《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》的批复精神，全面落实省政府工作报告和全省雄安新区建设发展工作会议要求，深化智能交通专项规划编制工作，协调解决编制过程中的问题，研究部署下一步工作任务。

三完成了专项规划的编制大纲。

工作组在进行了广泛的国内外调研基础上掌握智能交通发展的现状和趋势，积极与上位规划进行衔接。于2018年7月底和9月初分别召开了《工作大纲》内部征求意见会和专家咨询会，基本明确了专项规划的总体思路和基础路线。

二、专项规划总体思路

专项规划严格按照中央和省委省政府的有关要求，坚持从实际出发，以上位规划为根本需求，突出雄安特点。专项规划的指导思想是秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着眼建设北京非首都功能疏解集中承载地，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心，保障和改善民生，打造便捷、安全、绿色、智能交通体系，建设高质量发展的智能交通全国样板，实现多种交通方式的顺畅换乘和无缝衔接，推动雄安新区社会经济快速发展。

 专项规划提出了“统筹协调，有序渐进；数据驱动，科技引领；服务为先，重视体验；合理布局，适度超前”基本原则。统筹协调京津冀区域新区智慧城市建设，强化顶层设计，以数据流程整合为核心，实现交通发展的创新驱动，以智能化引领交通发展现代化，围绕新区成绩和城市需求，面向未来的出行场景提供高品质出行服务，提高人民群众出行的获得感和幸福感。同时，结合雄安新区交通网络的建设步骤，合理布局不同时段、不同区域智能交通技术的重点发展方向，适度超前布局先进技术和设备的应用，致力打造高质量发展的智能交通全国样板。

 专项规划的技术路线是“以需设景，以景定案”，充分考虑未来雄安新区智能交通体系可能会发生的出行场景，例如京津冀跨省区域出行、新区组团内的公共交通出行等场景。从智能服务的角度反推智能交通系统如何为交通参与者提供更好的服务，从而确定智能交通体系的框架。

专项规划确定了五大应用体系，从基础设施、载运工具、运输服务、管理决策、一体化出行五大维度，谋划新区智能交通体系的总体架构。

一是全面感知，低碳智能的交通基础设施体系；

二是智能先进，科技引领的运输装备体系；

三是开放共享，协同高效的运输组织体系；

四是科学决策，智能管理的决策管理体系；

五是无处不在，实时精准的一体化出行信息服务体系。

（编者附加）2018年11月，国家制造强国建设领导小组车联网产业发展专委会第二次全体会议在雄安召开，会议期间，工业和信息化部、公安部、交通运输部和雄安新区共同签署了《关于在雄安新区开展车联网及智能交通示范应用的合作协议》，四方将按照雄安新区整体建设规划，在雄安新区开展国际领先、安全可靠的车联网及智能交通示范应用，并将开展基于多场景的实验验证，为新产品应用和跨界技术的发展探索新机制和新管理方法。

2019年1月，专项规划工作组第二次会议上透露，专项规划将注重规划质量、突出雄安特色，把国内外智能交通技术调研成果吸收进规划，积极开展雄安新区智能交通场景征集工作；同步推进政策研究、车路协同测试等工作，加快筹建智能交通测试基地、推进智能交通重大科技立项工作，统筹推进智能交通技术在骨干高速公路建设中的应用。

三、关于专项规划的下一步工作安排 

雄安新区智能交通专项规划是雄安新区系列专项规划之一，将与其他规划同步进行同步实施。按照工作组的计划安排，将于2018年9月-12月完成专项规划的编制工作，定在2019年1月-2月进一步征求各方面的意见，力争在2019年3月底前形成专项规划的报批稿上报省政府。

河北省交通运输厅拟通过编制雄安新区智能交通专项规划的同时研究制订系列智能交通相关的国家标准，并且此项工作已经列入了交通运输部的重要工作。将通过规划的编制及一系列技术和规范的实施致力于打造雄安新区智能交通高地，同时也全面提升河北省智能交通总体水平。

以上就是我的介绍，谢谢大家！