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  • 关于占路停车管理和优化营商环境的建议:从路侧缘石的颜色和停车条件审视城市服务意识的诚意和能力

    2021-01-06 10:24:22 来源:官点 作者:官阳 评论:
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    刺激国民消费,推动城市商业活动,打造友好的营商环境,在疫情冲击之下的中国,有着越来越重要的意义。毫无疑问,经济和社会生活的微循环系统的活跃度、质量和效率,是保障民生,吸纳就业人口,提高中小企业经营效率和降低成本的主力。在我们想尽办法提高城市居民的消费意愿和能力时,有一个细节,却在很大程度影响着我们的这个努力,这就是路侧停车管理。


    在越来越多的地方,特别是特大型城市,在路内停车的管理方面越来越简单粗暴了,不分时间、不考虑商业和居民需求和活动特征就大范围长距离地全天、全线禁止路侧停车,有的地方为了加强执法管理还在路侧缘石喷涂黄色、安装高密度监控体统,导致很多路侧商业单位遭受严重影响,提高了社会运行成本,减少了客流,也给很多路侧的居民和其他用路人带来了各种不便,增加了交通量。


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    上图:我国目前越来越流行的一种禁止路侧停车的方法。用黄色路缘石表示全线禁止泊车,连临时停车都会被处罚。


    出于交通流的顺畅和路侧骑行安全等目的,在一些特定的路段禁止路侧停车或限制各种临停,是非常有必要的,特别是有可能阻挡交叉口视距、有大流量自行车车流、会形成交通流瓶颈等问题的地方,有针对性地禁止或有条件限制路侧停车,都是实事求是和科学负责的做法。但是,这种禁止路侧停车的做法,是不应该极端和广泛地无差别使用的,因为人的步行能力是有限的,还有老幼病残孕的需求,有负重和上下客的需求,有商业单位的装卸货需要等等。特别是在非高峰时段,非必要路段,很多车道空间大量闲置的路段,有大量临时停车需求的路段,简单粗暴地一刀切,不提供就近短时间临停条件,反映的不是尽职尽责,而恰恰是懒政。


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    上图:正在喷涂颜色的路缘石。


    那么,城市的路侧停车应该是什么样子的呢?城市的路侧停车管理措施,应该像一座城市的人民生活和经济活动一样,是丰富多彩的!每一条道路,每一个路段,都应该根据走廊、沿路和片区具体需要,考虑到交通流特征和各种用路人需求在一周7天里的规律、一天24小时里的每个时段的规律,有针对性地设定路侧停车管理措施,而不是一刀切。


    下面这张图,就是美国的一些城市使用彩色路侧缘石再辅以停车规则告示标志传递不同的路侧停车规则的示意图。从这张图和其介绍的规则,我们可以看到城市生活里的各种停车需要和管理方法。


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    上图:美国加州圣地亚哥市交通局公示的的路侧停车的缘石色彩规则。

      

    美国的路侧缘石色彩规则会根据各地的地方法规略有不同,但通常情况下,还是基本一致的,彩色路缘石代表的规则是:


    红色路缘石:示意任何时间都不可以在路侧停车;黄色路缘石:示意这里是一个商业卸货点,一般可以装卸货不超过30分钟。一般会配置黄底黑字的说明标志;绿色路缘石:示意这里是限时停车区,一般会有配套的白底绿字说明标志,告知允许停车的时间、日期等。一般情况下,会是30分钟,也有更详细的,比如在餐饮密集街区,会提示非就餐时间是30分钟临时停车,就餐时间是2小时等,时间会非常具体;白色路缘石:示意载客汽车上下客区域,一般不允许超过10分钟;蓝色路缘石:一般会伴有蓝色标志,示意残疾人停车区。这种设置一般是全天时的,但仅限于残疾人使用。

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     上两图:洛杉矶交通局喷涂的绿色缘石,表示限时停车位置。标志写着限时10分钟,仅限病人下车临停。


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    上三图:蓝色缘石或蓝色反光凸起路标,文字是残疾人专用停车位,标志上带有最低罚款金额。


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    上两图:一种在路缘石上使用彩色道钉替代路缘石全彩喷涂的做法。这种方法也经常用于一些特殊的路侧设施位置的提醒,比如消防栓位置使用三到六枚红色反光道钉在夜间提供快速定位指示等。


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    上两图:美国大城市里经常见到标注了各种那个细节停车规则的标志牌。红色都是各种禁止停车的要求,绿色是有限停车时间,黑色是临时停车上客的时间限制。


    下面以美国西雅图市的彩色路缘石和对应的标志做进一步介绍(美国是联邦制国家,州和城市都有很多地方性规范)。

    1、白色路缘石和黑红标志意味着:

      

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    a)上下乘客区:这种停车区是上下客临时停车,一般是紧临住宅或商业单位的位置。这种临停仅限于人员的快速上下车,不包括装卸货物。配合白色路缘石的标志是白底黑字,上面示例意思是:仅允许上下客,临停3分钟,早7点到晚七点,周日和假日不限。红色区域强调的是禁停区,车会被拖走,还给了拖车电话。(这个方式,比用粉笔在路面上写查询电话要周到很多。


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    b)警察专用停车位:这个停车位是24小时警用停车位。有时还仅限于执法车辆使用。


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    c)消防车使用: 有时仅限各种消防专用车辆使用。

    2. 黄色路缘石和黄底黑字标志意味着:

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    a)通用装卸区:这种区段是服务各种车辆临停的,包括人和货物都可以上下车,含私人车辆、公司的客货车等,也包括从商业货柜车上卸货等。标志的文字是,仅限早7点到晚6点,30分钟临停,装卸货和乘客上下,周日和假日除外。违者拖走,还有拖车查询电话。


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    b)货车专用装货区:仅限货车使用的临停区,仅用于装货。标志的文字是,仅限早7点到晚6点,30分钟临停装货,周日和假日除外。红色标志是违者拖走,还有拖车查询电话。


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    c)商用车辆或有许可证的车辆专用装货区:这种临停区只设置在忙碌的街道上,为服务商业活动专门设置。标志的文字是,仅限商业用车30分钟临停装货(不能卸货),要使用计价表,有许可证的除外,许可证咨询电话。红色是提示违者拖走,拖车查询电话。


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    d)    出租车停靠:出租车临时停靠泊位,可以在这里等候应召。



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    专用道缘石标识:为进出专用道的车辆排清障碍,禁止停车。

    3、红色路缘石和对应白底红字标志意味着:拖车区,不可以停车,包括临时停车也不可以。在这种地方停车会被处罚和立刻拖和扣押。    

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    4、红黄相间路缘石和对应标志意味着:公交车专用区域:公交车专用停车区,禁止其他一切停车,临时的也不行。在这种地方停车会被处罚和立刻拖和扣押  


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    上图:文字内容,24小时客户停车区,违反者将被拖走并自负费用。

        

    任何道路的设计,都是考虑了高峰期饱和交通能力状态的,所以很多时间的道路能力会处于富裕状态,特别是非高峰时段和非工作日(景区是工作日车流小)。而非高峰时段的出行,大部分已经不是为通勤赶路为主的,反倒是会产生大量临时停车需要,如果能有针对性地根据路侧单位特征和人们使用路段的行为需求,设置临时停车规则和设施,会大大改善人们的用路体验和出行效率,减少交通流量,对沿途商业单位和住宅区的帮助都是巨大的,在一个高度发达的文明社会,这样的多样化管理措施体现的是城市管理者的服务意识和能力。

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  •    责任编辑:黑萝莉
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