深圳交通科技“头脑发达，四肢不均衡”

　　4月27日启动“法治通城”行动以来，我市车辆违法数显著下降，违法处理的日宗数明显提升，车流量日趋平稳，区间车速有所提高，道路更加畅通和有序。在深圳，电子警察的分工和种类日益精细，未来是否有可能代替人工执法？交通科技对于普通市民而言将有什么影响？监控摄像会否涉及侵犯市民隐私？昨日，带着这些问题，晶报记者走访了深圳市交警局交通科技科。

“北环大道如果高峰期发生了事故5分钟未处理，其积下的车流量需要用45分钟才能完全消化，因此，交警必须争分夺秒地为道路疏堵解困，而科技的作用，正好能够在此得到体现。”

据市交警局交通科技科副科长刘义介绍，深圳交通科技的具体应用，一方面有交通信号灯、视频监控、电子警察、天眼系统等户外设备；另一方面则有中央内部控制系统，如视频综合平台、道路交通指挥系统等。

“如果没有交通科技，那深圳的交通是不可想象的。”刘义说，从户外的信号灯、监控摄像、电子警察，到中央内部的视频综合平台和道路指挥系统等等，科技手段已经贯穿于深圳道路交通全网络。“法治通城”以来，科技手段在交通管理上各司其职、互相配合，在保障道路有序通畅和严格查处违法方面，起到了极其重要的作用，并带来了明显效果。

刘义认为，这不单单是交警执法的成绩单，更是交通科技的“奏鸣曲”——户外设备的“琴键”与中央系统的“曲谱”联袂演出——各路段的电子警察自动抓拍违法车辆闯红灯、违法变道等视频图像，协助交警采集违法信息；道路上的天眼系统和车牌自动识别系统能够自动捕获车辆信息，并针对含多宗违法的车辆发送警报；主干道路的交通诱导系统会及时告知驾驶员各路段的拥堵情况，引导车辆进行分流；视频综合平台整合全市镜头资源，深度分析图片和自动比对信息，线路预案镜头自动跟踪轨迹；道路交通指挥系统智能显示警情警力，呈现道路拥堵情况，为指挥调度提供参考方案……

“原本通过开具纸质罚单的形式对交通违法进行处罚，交警上交至上级审核过程中，存在24小时的时差，其中不可避免地存在管理漏洞，容易带来腐败。移动警务通的启用，大大杜绝了腐败的机会。”

鲜为人知的是，交通科技不仅仅应用于道路安全和交通秩序的管理，也应用在交警执法队伍的内部管理上，以杜绝人浮于事或者不法行为的发生。

“例如，移动警务通的运用。原本通过开具纸质罚单的形式对交通违法进行处罚，交警上交至上级审核过程中，存在24小时的时差，其中不可避免地存在管理漏洞，容易带来腐败。而移动警务通可以直接进行信息采集、核查、比对、推送等功能，能够自动与后台进行数据交换，使用移动警务通开罚单，不到1分钟即可上传至后台系统，这大大杜绝了腐败的机会。”刘义说。

还有实名制对讲机，不仅能够联网和定位，并且能够实时与中央进行信息交换，在考勤查岗方面节省了大量人力和时间，改变了传统的管理方式，保障了交警执法队伍的秩序。

“深圳的交通科技主要体现在中央系统上，我形容深圳在交通科技方面的应用为‘头脑发达、四肢不均衡’。”

目前，深圳的交通科技在国内已位居前列，深圳在交通科技方面的投入力度和发展水平均达到国内先进水平。

但名列前茅并不意味着完美——“深圳的交通科技主要体现在中央系统上，我形容深圳在交通科技方面的应用为‘头脑发达、四肢不均衡’：深圳的中央系统已达到国内顶尖水平，但是由于深圳起步早、历史包袱重，导致一些户外设备型号陈旧。相反，有些二线城市则是‘四肢发达，头脑简单’，它们虽然配备了先进的电子监控等设备，但在中央系统的管理和应用上却跟不上。”刘义说。

谈及深圳交通科技未来的发展，刘义表示，完善和丰富科学技术手段是主要目标。“目前，深圳电子警察的种类已经是全国最齐全的了，其中不乏深圳首创的，如T3航站楼超时停靠抓拍、黄标车自动识别、机动车不礼让行人等等。但我们还会继续丰富和完善电子警察的种类和技术，例如在抓拍闯红灯摄像技术上，未来希望做到现场取证、摄像和现场查处自动化和同步化。”

刘义表示，科技虽是辅助执法的手段，但它的影响却是极大的。随着电子警察的分工和种类日益精细，科技执法取代人工也是未来的趋势之一。

对话

市民离不开交通　　交通离不开科技

晶报：交通科技对于普通市民而言，有什么影响呢？

刘义：最明显的一点就是，只要市民出行，一定离不开交通科技。在公共区域的监控、过马路看的红绿灯、驾车上下班时需要看的诱导屏，以及规矩行车的重要科技保障——电子警察……可以说市民离不开交通，交通离不开科技。

晶报：监控摄像会不会涉及侵犯隐私的问题呢？

刘义：市民不必担心隐私问题。首先，在公共区域监控地段都树立了提示牌；其次，中央内部针对视频有严格的规范、个人权限限制和使用记录，一旦存在非法使用都会被调查；第三，视频的调取也有严格规定，只有涉嫌违法时才会调取相关视频。监控公共区域是为了提醒和警诫市民不要违法，和事故发生时协助警察调查取证，让“违法的人不淡定，守法的人安定”，所以市民大可放心。

晶报：电子警察的分工和种类日益精细，未来是否有可能代替人工执法？科技和人工执法之间的关系又是怎样的呢？

刘义：目前在许多方面，电子警察已经取代人工执法了，例如占用车道、违法变线、闯红灯等等，如果没有了这些科技手段，人工当然可以做到——过去没研发这些科技时，我们就是依靠人力做的。但先不说效果如何，光效率就慢得多，资源耗费也会成倍增加。当然，也有电子警察暂时无法做到的事情，交警将会在这些方面加大人力投入，例如查处醉驾、调查违法司机、扣车等。

晶报：回溯“5·26”飙车案，当时警方为什么没有第一时间公布监控视频？

刘义：当时，深圳交警接连组织了三次媒体发布会，并借助微博发布相关视频和声明。当交警掌握到证据时，就立即第一时间公布，而非等到所有视频都调取完才给予发布。时隔两天才公布视频，主要是因为当时违法车辆没有悬挂号牌，需要从海量的图片中寻找目标，造成了一定的延误。

晶报交通记者罗俊杰实习生林建槐/文、图