衢州“四个一”打造智慧交通显成效

　　近年来，衢州市交通运输局把加快发展智慧交通作为推进交通运输管理创新的重要抓手、提升交通运输服务水平的有效途径以及推动交通运输转型发展的重要支撑，以信息化、智能化为牵引，以整合“一张网”、完善“一只眼”、建设“一个中心”、打造“一个窗口”为工作重点，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，为衢州实现交通跨越式发展提供强有力的技术支撑。

　　一、整合“一张网”，发挥交通综合“指挥棒”功能。

　　（一）统筹规划。根据交通运输部《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》、《浙江省公路水路民用机场交通运输“十二五”发展规划》及《浙江省交通运输信息化“十二五”发展规划》总体部署，制定《衢州市交通运输信息化发展指南（2013-2015）》，立足本地，坚持统一规划、统一标准、统一建设、统一管理，加强全行业信息化发展的统筹协调力度，建立健全全市交通信息资源体系，提高行业综合监管与服务能力，为交通智能化发展奠定基础。

　　（二）建成综合交通指挥网。加快构建以市交通运输局为中心，上联省级行业主管部门、下接各县（市、区）职能部门的信息网络体系。2014年启动衢州市级交通综合指挥中心建设项目，2015年7月顺利建成并通过验收，总投资326万。该中心成为全市交通信息资源的汇聚点、处理点和展示点，主要承担全市范围内的交通出行信息服务、行业监管、日常安全监管及应急、辅助决策以及和其他市政府、省交通运输厅等上级管理部门交办的信息处置任务。

　　（三）整合信息资源。通过综合交通数据资源平台建设，接入并整合衢州市运管局、市公路局、市港航局、市公交公司等单位交通信息资源，建立数据共享交换机制，充分发挥市级交通综合指挥中心的指挥棒功能。

　　（四）强化内外联网管理。完成综合智能监控与应急处置系统，实现了高速国省道、航道及市区一体化路况监测、实现重点运输过程监控管理服务；通过共享市公安局天网工程等社会资源实现全市视频信息中交通道路视频数据、流量数据等信息资源整合，丰富交通信息数据采集来源，同时节省政府投资。

　　二、完善“一只眼”，强化交通运输行业联网监管。

　　（一）基本实现路网管理可视可测。一是依托205国道浙江段改造示范工程，实施G205国道数字化公路综合管理系统工程，基本实现了路网管理的可视、可测。据统计，全市重要干线公路重大桥梁隧道、边坡、互通立交等重要节点共设置视频监控90处，可变情报板25块，路政执法车车载视频监控48套，综合交通气象仪2套。二是全市治超站点均安装了视频监控设备，建成路网监控中心，实时掌握站点工作动态。三是在全市推广治理超限超载车辆非现场执法系统安装工作，目前全市各地已完成6套设备安装，并陆续投入使用。

　　（二）强化道路运输市场管控。一是完成道路运输重点区域监控系统改造提升。2014年完成市本级范围内重点监管区域14个点位18个监控探头的改造升级，加强了对火车站、长途客运中心、公交总站等重点监管区域的监管，同步实现省、市行业管理部门视频资源共享利用。二是配备非接触式稽查执法装备。每个运政执法中队的每位一线执法人员配备一台随身摄录设备，同时，配备了10部手持式单兵执法记录仪、安装了6套车载视频取证系统。

　　（三）完成客渡、旅游船舶AIS系统安装。2015年11月，为全市51艘客渡、旅游船免费安装了船载自动识别系统（AIS系统），并邀请设备厂商工程师现场为船主及渡工介绍、演示设备基本操作方法。通过该系统，可以实时掌握船泊航行营运状况等信息，极大提高全市水上交通安全系数。

　　三、建设“一个中心”，推广“互联网+交通”模式应用。

　　（一）建设智能化公路路网管理中心。一是基础网络建设步伐加快。依托内网建成覆盖全市6个县（市、区）公路局（段）、2个市公路局局属单位的省、市、县三级公路通信网络；100%的县（市、区）级公路管理部门建立了内部局域网，实现了内外网络物理隔离。二是积极拓宽智慧公路覆盖面。主动与各高速公路经营单位、公安交警部门对接，已实现辖区内G60杭金衢高速公路衢州段、G320国道、G205国道等干线公路的实时监控。

　　（二）建设运政智能指挥中心。一是建成运政数据中心。启动运政数据中心项目建设，2014年完成项目初验并投入试运行。该中心整合了原96520投诉举报中心、8896520出租汽车电招服务平台、物流信息平台等资源，主要承担举报投诉咨询受理、信息发布、指挥调度等服务。二是建立移动稽查调度平台。将所有移动稽查装备、固定站场监控系统及重点营运车辆定位、视频信息整合到移动稽查调度平台，初步建立稽查装备巡查巡检制度，严格查处非法营运、站外组客、甩客等违法违规行为。

　　（三）打造现代信息物流中心。一是实现物流企业与国家、省、市公共物流信息平台联网。2011年，争取到国家运输物流公共信息共享平台首个分中心落户衢州，推动国家运输物流公共信息服务平台在衢州本地的应用。二是推进衢州工业新城物流园区与国家交通运输物流公共信息平台数据互联互通，开发建设智慧物流项目，将车辆GPS监控、车辆配载信息等数据集成到统一的平台进行展示。三是积极做好物流软件推广，截止目前，全市应用物流软件企业已达208家。

　　（四）提前谋划衢江航道航运管理中心。随着衢江航运开发工程扎实推进，于2013年完成《钱塘江中上游衢江（衢州段）航运开发工程衢江航道信息化系统总体方案》编制工作，协调做好衢江航道监控、通讯、收费中心等信息化设备安装调试，为实现航道全线联网管理，增进水上交通安全、提高航运效率和保护环境打下坚实基础。

　　四、打造“一个窗口”，以“信息牵引”促服务提升。

　　（一）完善门户网站建设。一是实施网站升级改版项目。为努力打造一个以用户为中心、信息资源丰富、公众参与的交通运输网站，于2015年开始建设网站升级改版项目，年底前完工。二是拓宽公路网站服务功能。通过浙江交通门户网站、衢州公路在线网站，部分公路段（局）也相继建立网站，为公众提供公路行业最新动态、公众出行服务信息。三是完善运政门户网站。运政门户网站于2013年底建成，2015年结合数据中心二期建设，深化运政门户网站功能，增加信息查询、违章记分提醒、到期提醒等人性化服务。四是建成港航门户网站。2014年建成衢州港航门户网站，扩展了港航系统信息传播途径。

　　（二）统一服务热线。2014年，全国统一的交通运输咨询服务热线“12328”在衢州市启用，其业务领域覆盖道路运输、公路、水路等行业，受理全市交通运输行业服务监督、举报投诉、咨询服务等业务。目前，在“12328”统一框架下，原全省路政服务热线“96266”和运政服务热线“96520”与“12328”仍在并行使用。

　　（三）打造便民公交窗口。一是公交GPS智能调度系统市区公交全覆盖，实现公交调度信息化、自动化、智能化管理。二是建设公交智能电子站牌。2015年完成市区新安路、斗潭、上下街等20条主干道30个智能公交站牌建设，并于近期全部投入运行。三是建成公众出行服务系统（公交手机APP）。项目一期于2014年实施并试运行，二期于2015年12月正式上线，通过该系统，可以为市民提供全面、准确、及时的公交出行信息，提高出行效率。