淄博市全方位提升道路交通管控能力

　　近年来,淄博市公安局认真落实省公安厅、淄博市委、市政府加强交通安全管理、开展基层基础攻坚的一系列部署要求,向一线聚焦从基层发力,持续加强交警中队建设,多措并举全方位提升一线道路交通管控能力,取得显著成效。全市道路交通事故死亡人数连续三年下降,今年以来做到了没有发生较大以上交通事故,实现了道路交通安全形势持续平稳。以高位推进，夯实工作根基。
　　淄博市委、市政府高度重视交通安全管理工作,注重高位推进破解交通管理难题,先后出台了《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》,从隐患排查整治、安全设施建设、安全影响评价、落实主体责任等方面,对一批长期制约交通安全管理的体制性、机制性问题作出明确规定。对排查出的63处重大隐患点段,向各区县下达《整改交办通知书》,相继投入6359万元整改34处。特别是在博山区马公祠路段、北山路段建设避险车道4处,有效避免了恶性事故的发生。
　　淄博市道路交通安全生产委员会先后制定《道路交通安全责任制规定》《建立健全道路交通安全监管责任体系的规定》等文件,划定考评细则,每月考核通报。今年以来,交安委先后通报、抄告、约谈重点企业和管理部门1500家,部门监管责任和企业主体责任有力夯实。同时,对影响基础建设、妨碍安全管控、装备车辆配备等问题加强督导,开展现场办公。新建改建28个乡镇交警中队,新招录83名事业编民警、1000名交通协警、500名专职乡镇交通安全管理员,为基层增配巡逻警车90辆、摩托车72辆、警械装备5300件,使基层民警办公条件明显改善。
以勤务改革
提升基层活力
　　淄博市公安局交警支队为适应动态化、智能化的交通安全管理新形势,已在全市建成31个数字化中队,推行数字支撑、多个勤务组集群行动的“1+N”勤务模式。以勤务改革提升基层活力,实行既标准统一、又个性定制的模块化管理,提升了智能管控、快速反应效能,较好解决了中队勤务查缉不精准、管控不到位的问题。实现了今年以来全市交通违法现场执法量同比上升45.2%,查处重点违法案件5970起,刑事拘留238人,行政拘留301人。
　　为加强农村地区的交通管理力量,淄博市公安局交警支队对农村中队专设源头管理组,运用农村交通安全管理系统、社会单位交通安全服务平台、重点车辆及驾驶人安全应用平台等,对辖区运输企业、学校等重点单位车辆及驾驶人实行户籍化管理,建立管理台账和乡镇交通管理微信群,向辖区驾驶人、村民推送交通违法信息和交通安全提示,延伸了管理触角。同时,以中队为依托,实行“一路一站一点一策”,推行“一队一岗亭”,以国省道为重点构筑起站点结合、部门联合的防控阵地,进一步提高了路面执法基础保障能力。
以信息化手段
助力一线实战
　　今年年初,淄博市公安局交警支队着眼基层勤务实战需求,建成集视频巡查、分析研判、缉查布控、合成指挥、重点车辆管控、监督考核等功能于一体的信息化合成实战中心,用信息化手段指挥调度全市13支联勤机动队、35个交警执法站、60个中队的数字勤务室和路面勤务组协同作战,勤务实战效能大幅提升。目前已经可以做到全市每天采集上传1870万条过车数据、审核比对16万条交通违法数据。
　　同时,淄博市公安局推进前端科技基础建设,目前全市交通技术监控设备总数达到10910个,灯控路口电警化率及国道、省道交通监控设备覆盖率均达到100%,县、乡道路智能交通覆盖率达到70%。在此基础上,把所有前端科技设备接入交通集成指挥平台、云计算平台、天网大数据多维应用平台、智能交通安全管控平台等科技平台,向交警中队开通使用权限,最大限度将科技支撑延伸到公路民警巡逻中队数字勤务室。目前,中队可调用视频监控点平均达到502个,全部实行了公安部缉查布控和支队自建海信智能管控平台的双平台报警,查缉效率明显提高。
以多元共治
汇聚安全合力
　　为了壮大基层交通安全力量,今年以来,淄博全市配备专、兼职镇办管理员和村居协管员2918名,乡镇、村居分别建立交通管理服务站室。由各中队牵头,每季度组织开展全市交通管理员视频培训班,选拔业务能力强的民警讲解相关法律法规及日常工作基本知识,累计培训管理员1300余人次、协管员7800余人次,确保了基层交通管理网络作用发挥。
　　同时,淄博市推行了多元化交通事故处理机制,以基层交警中队、保险公司人员为主体,吸收志愿者和村治保人员加入,实现轻微交通事故信息采集、证据审核及证据使用的互认、互信、共享。同时依托道路交通事故处理多元化解服务中心,与人民调解员、仲裁人员、法院工作人员、律师、法律工作者联动,形成了交通事故快速处理、舆情跟踪、人民调解、仲裁调解、法院调解和交通安全宣传“六位一体一站式”工作新模式,有效预防和减少了矛盾纠纷,减轻了基层民警事故处理压力。