福建晋江“城市大脑” 助力城市精细管理

11月，在杭州举行的全国深化城市道路交通管理警务机制改革现场会上，以“城市大脑”深化警务机制改革的“杭州方案”正式推向全国。在福建晋江，也有一个“城市大脑”，它每天发出数百条指令，指挥相关单位及人员按各自职责履职，城市管理更加人性化、精细化。

停车位被占用。

　　晋江的“城市大脑”设在晋江市行政执法局三楼一间400多平方的办公室内，巨大的显示屏幕、看不见的软件及排列整齐的数排电脑座席，“城市大脑”的核心是晋江市智慧城市管理平台，而操纵“城市大脑”运转的则是晋江市城市管理监督指挥中心的工作人员。

　　记者看到，一条由信息采集员采集的信息(图片和录音)传送到平台上，采集员反映的城市管理问题是“市区某街上的两个停车位，被人用轮胎占用，影响市民有序停放”。

　　接到采集员提交的问题后，“城市大脑”立刻工作，按照平台上预先绑定的《晋江市城市管理事部件指挥手册》，马上向市交管大队发送请求处理指令。在规定时间内，交警到达现场依法处理后，向平台反馈处置情况。

　　“交警处理后，这件事还不算完，我们还要派当时上报信息的采集员去现场核实，停车位上的轮胎确实被清走了，这个案件才能销号(结案)。”晋江市城市管理监督指挥中心副主任蔡乾坤表示，只有这样才能形成“闭环”，问题才能真正解决。

通过“城市大脑”快速解决问题。

　　“以前，井盖丢了、路灯坏、停车位被反光锥占用等现象层出不穷。反应的问题什么时候解决、解决到什么程度，并没有规定。导致有些单位处理了，然而市民还是不满意。”蔡乾坤说道。

　　他指出，通过“城市大脑”，将19个镇(街道)和25个市直单位联动起来，建立起“一级平台、集中派单、三级联动、监管分离”城管新体制，明确办结时限，确保件件有人管、事事有着落。

　　据介绍，晋江城市管理监督指挥中心配备6名受理员和5名派遣员，应用地理信息技术，平台将城市按每1万平方米一个单元划分28个管理网格，配备28个信息采集员，不间断巡查管理网格。

　　该平台通过开通12319城管热线、微信公众号、市民版APP、网站、视频资源网上巡逻等技术手段，实现线上、线下多渠道发现城市管理问题，达到无漏报，发现问题立即上报指挥中心启动处置程序。目前，监管范围涵盖中心市区117平方公里，已建立由44个部门组成的城市专业处置单位及其相应的业务处置队伍，确保城管指令快速响应、高效落实。

　　值得一提的是，晋江市城市管理监督指挥中心每月按“应处置数、实际处置数、按期结案数、一次性完成率”等指标，对各单位进行考评，敦促相关人员尽职尽责。

　　晋江市行政执法局相关负责人介绍，晋江“城市大脑”运行以来，累计受理城管案件54万多件、结案率为96%。“城市大脑”先后完成与地理信息空间、呼叫中心、微信公众号、APP、渣土车辆监管、执法车辆GPS、车载视频、三维分析、短信预报警、综合评价、人员动态监控等城市管理系统对接，构建依托大数据的城市综合管理平台，向智能、综合、精准、高效的智慧城管迈进。