上海推出非现场执法新模式打击非法营运车辆

     无驾照继续开车上路、网约车非法客运……这一类交通违法行为流动性大，传统街面执法又存在随机性，往往不容易发现，让驾驶员存在侥幸心理。然而，从今年开始，上海交通行政执法部门联合公安交警，在全市范围内推出“非现场执法”新模式，没抓到“现行”，也能查处。这一新模式是怎么运作的，效果如何？

　　长宁龙之梦门口，网约车司机黄某，被交警拦停。上个月，黄某因为不具备网约车运营资质，驾照和运营车辆，都已被执法部门暂扣，无法再上路驾驶，随后，黄某又暗地里另租了一辆车，无证接单运营。这次被逮了个正着，让黄某也大呼没想到。

　　还有一辆私家车，驾驶员始终辨称车上没有乘客，不是网约车，还迅速删除了平台软件。执法人员当场向他展示了他的网约车平台接单信息、街面监控等一系列证据，让他哑口无言。

　　类似这样的“失格”驾驶员和高频次违法网约车司机，因为流动性强、取证较难，此前一直是传统街面执法的难点。而现在，网约车监管平台与交警平台实现了信息互通，即便没有现场抓到违法行为，也能通过监管平台大数据和图像比对分析，来提前固定证据。

　　面对确凿证据，违法司机，供认不讳。

　　依靠大数据执法，今年以来，执法部门抓获了1495名“失格”驾驶员，其中还有17名存在非法网约车行为而被合并处罚。

　　实际上，早在2017年，上海就在打击克隆出租车时，试水非现场执法，效果显著，四年来整体违法行为率下降了9成。今年起，这一手段的应用，延伸到了网约车的管理上。还有省际客运、市内班线包车等中大型车辆的安全监管，也用上了这种新模式。

　　道路监控卡口照片显示，这辆尾号291D的中巴，这个月在道路上正常行驶。但在上海市“两客一危”GPS监管平台上，这辆车从10月14日之后就处于离线状态。按照相关规定，车辆在运营中，GPS必须实时在线，当发现车辆出现超速、偏离既定线路等异常情况时，运输企业必须及时叫停车辆。

　　这辆中巴属于一家大型客运企业，有着百余辆客车，运营着多条市内包车业务。而通过后台数据比对，执法人员发现了更多问题，比如，这辆15座客车，自今年2月起签了一年包车合同，到这个月也有明确的行驶轨迹。但是，监管系统里却查无此车。

　　据介绍，以往这类检查多依靠道路临检，随机性较大。如今，通过大数据比对，可以让一些监管责任没有落实的企业无所遁形。目前，全市已经排查到近两个月GPS长时间掉线客运车56辆，涉及企业32家。交通执法部门表示，后续会将这一模式持续运用在对道路安全危害较大的行为查处中。

　　目前，这一创新执法手段对发现、打击高频违法网约车取得了实效，将在全市推开。这一新模式也会持续运用在对道路安全危害较大的行为查处中，并通过技术手段的提升，逐步扩大执法量，为道路安全保驾护航。也提醒网约车司机和客运单位，不要再存侥幸心理。感谢收看今天的新闻透视。