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  • 深圳福田交通治理创新“五治”模式

    2021-04-08 10:12:12 来源:深圳商报 评论:
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    一个高密度、高度建成、现代化城区的交通治理如何创新?

    深圳市福田区交出了一份不同寻常的答卷:福田区针对各类交通顽疾“因疾施针”,用小切口来推动大变化,抓好重点区域、重点路段、重点时段的交通安全工作,从2020年9月25日开始,创新构建“共”治、“法”治、“精”治、“智”治、“长”治“五治”模式,凝心聚力推进交通综合整治“百日行动”和“三年行动计划”,实现辖区道路交通安全、畅通、文明指数同比提升(分别提升1.43%、4.99%、1.96%),交通拥堵警情、事故警情、伤亡率同比下降(分别下降33.65%、1.8%、47.62%)的“三升三降”成绩,全力走出了一条超大型城市中心城区交通治理新路。


    聚焦“共”治 让交通隐患“最快被解决” 

    福田区巧抓交通治理,聚焦“共”治,坚持以党建为引领,树立“一盘棋”思维,在交通领域打破行政壁垒、破除条块限制,以“联”促治,形成“党委重视、上下联动、多元参与”的共建共治共享新格局。

    树立“一盘棋”思维,打破了“条块分割”。

    在香蜜湖街道,借助智慧福田系统创立了“街道-交通局”联系机制,大大缩短了沟通成本和周期,让交通隐患“最快被发现,最快被解决”。假如一处防护栏被车辆撞坏,按照传统的模式需要等市民反映或职能部门发现再到维修,至少要一个月,而在福田交通综治的背景下,依托香蜜湖街道办交通安全员及网格员的日常巡查,能第一时间发现隐患,再通过智慧福田系统将隐患直接协同报送区交通运输局,短短两天时间就办好了,大大提升了效率。

    突出了“齐抓共管”。

    为解决明德实验学校周边交通拥堵,福田区交安委办召开现场协调会,协同区交通运输局、交警大队、香蜜湖街道办、熙园小区业主、深圳明德实验学校等单位共同走访调研,科学合理地解决了拥堵问题。

    突出“多元参与”。

    市、区两级人大代表、政协委员积极开展走访调研,聚焦道路施工、电动车违法、交通基础设施隐患等群众关心关切的问题,福田区还积极组织辖区志愿者、义工及其他群众在66个重点交通路口开展交通文明劝导活动,共计参加25280人次,多元参与的共建共治共享新格局进一步夯实。


    聚焦“法”治 全力提升交通治理效能

    福田区积极发挥“先行先试”制度优势,聚焦“法”治,全力提升交通治理效能。所谓“法”治,就是运用法治思维和方式狠抓交通治理,聚焦“完善工作制度、强化执法监督、加强队伍建设”等方面,进一步提高依法治理水平,全面提升交通治理效能。

    在“立”上下功夫,全面发挥制度优势。2020年9月25日,福田区从重点区域、重点部位的交通综合治理入手,全面启动“百日行动”。在专项领域强化交通管理治理,编制《福田区占用挖掘道路工程和道路病害处置实施细则》,明确占用挖掘道路工程实施流程和现场施工标准,建立特约监察员巡查制度,对群众反映强烈、媒体报道属实的乱建项目依法一巡到底,严格问责处罚。印发《电动自行车消防安全综合整治行动工作方案》,标本兼治遏制电动车火灾事故,推动发布《福田区电动自行车通行管理通告》,进一步压实外卖、快递等企业管理主体责任,为推动电动自行车严管制度落地提供“福田经验”。

    福田区重拳出击依法整治,全力提升交通治理效能,全市交警在福田联勤联动,各街道配合做好后勤保障,同时,积极打造执法规范化示范。


    聚焦“精”治 将“绣花功夫”融入交通治理

    瞄准交通顽疾,福田区聚焦“精”治,将“绣花功夫”融入交通治理,精准解决辖区存在的交通难点、痛点和堵点问题,着力提升交通品质,以精细化治理营造安全、畅行、有序的道路环境。

    截至2020年底,福田区拥堵警情同比上年下降33.65%,其中,三大主干道(深南大道、滨河大道、北环大道)拥堵警情同比下降61.8%。这归功于福田区聚焦“精”治,积极营造安全畅行秩序。针对深南路交通乱象,将深南路设置为“严管路”,设置“深南突击队”,严查行人、非机动车违法;针对华强北电动车、货车乱行乱停问题,将华强北片区设置为“严管区”,严格查处违法行为;针对城市“停车难”问题,积极探索共享停车和错峰停车……

    在开展“交通大优化”行动时,福田区以点带面,用精细化手段治理交通乱象,持续打通道路微循环。针对“人车混行”等顽疾,增设非机动车道和共享车位。完成26.3公里非机动车道,73个机非混行严重隐患点和9条主要路段“机非分离”整治工作,让机动车“有位可停”,非机动车“有路可走”。统筹推进城中村、社区、商圈等人员密集场所停车库建设,新配建商办楼宇、小区停车位3601个,新增机械式立体停车位147个,新提供共享车位2086个,有力保障人民群众安全、便捷出行。据悉,目前,深圳市儿童医院、北大深圳医院等医院已成功推出“e约停”,一键解决了“医院看病停车难”。

    近日,交警在深南-香梅路口正式实施全国首例“反转通行”新型交通组织,将路段南北行车流引导至北南行车道,路口整体通行效率提升14.3%;针对华强北片区货车“赖停”的拥堵现状,严处违停赖停行为,推进货车限时通行,通行效率提升15%,拥堵警情下降30%。

    福田区积极将“绣花功夫”融入交通治理,瞄准拥堵路段和节点,加强重点片区(中心区、深南大道、华强北片区、五院十校)巡查力度,积极开展“疏堵大改善”行动,增强了道路通行能力。


    聚焦“智”治 打造未来交通典范

    科技为民,让交通治理变得更温暖。

    福田区聚焦“智”治,以智慧交通综合系统为基础,运用人工智能、大数据、5G等前沿技术,建立健全交通监测预警指标体系,打造创新迸发、科技驱动、方式变革、客货畅享的“未来交通”发展典范。

    智慧交通让出行更便捷。

    为打造全区智慧交通“大脑”,目前,福田区统一接入中心区37个路口的信号机,已实现与平台“云-端”协同,不仅能有效提高主线通行效率,行人平均等灯时间还由原来90秒以上降至60秒以内。

    不仅如此,智慧交警让管理更高效。

    在深圳,福田率先打造交通执勤执法无人机战队,充分发挥无人机视角全面、反应快速、机动性高、灵活性强等优势,高效开展路况监测、拥堵疏导、违法取证、宣传劝导等工作,突破传统路面勤务执法瓶颈。增加红外热成像监测,抓拍行人违章,推动形成自觉自律的文明出行习惯。通过VR技术实现室内外一体化导航,在福田枢纽站、会展中心、深圳书城落地应用,实现“最后一公里”导航无缝衔接。


    聚焦“长”治 建立“人车路企救”长效机制

    构建交通管理长效机制,福田区正聚焦“长”治,践行以人民为中心的发展思想,坚持表里如一、久久为功,以“小切口”推动交通治理水平“大提升”,建立“人车路企救”长效机制,打造“永不落幕”的交通工程。

    针对“人”,强化重点驾驶人监控预警,强化交通安全宣传教育,形成闭环管理制度。针对“车”,强化源头治理,完善“两客一危一重货”、重型挂车、校车、“营转非”大客车、面包车等八类重点车辆隐患清理常态机制,运用信息化手段强化网约车监管,积极推进电动自行车规范管理。针对“路”,建立健全交通安全隐患点全面整治机制,全面改善道路通行条件。针对“企”,探索建立道路运输企业“红黑榜”名单制度,压实企业主体责任。针对“救”,建立科学高效的应急救援制度,打通急救绿色通道。

  • 关键字: 智慧交通
  •    责任编辑:黑萝莉
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