济宁:5月底前校车全部卫星定位

　　日，济宁市出台《济宁市校车服务方案》，并对全市校车和接送学生车辆以及驾驶人进行全面摸排，严厉查处校车交通违法行为，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。5月底前，每台校车和校车服务提供单位集中接送学生的车辆上均要安装带有卫星定位和视频监控功能的行驶记录仪，确保不发生涉及学生、儿童的较大道路交通事故。

　　三种模式运营，19家单位联合管理

　　按照相关要求，今后我市校车运营将采用公司化模式、学校幼儿园自备车模式、个体经营模式三种类别运营。公司化模式由依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位提供校车服务；学校幼儿园自备车模式由学校幼儿园自行使用符合国家安全技术条件的客运车辆，按规定取得校车使用许可，自主经营；个体经营模式由依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。

　　市教育局、市公安局等19家部门单位建立济宁市校车安全管理联席会议制度，各县（市、区）政府要建立完善校车安全管理工作协调机制。教育部门制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学；推动建立校车使用许可制度的工作机制，做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作；加强对学校的监管，指导、督促学校建立健全校车安全管理制度，明确和落实校车安全管理责任。公安交警部门做好校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作，校车驾驶人审验和校车安全技术检验工作。加强对校车行驶线路的交通秩序管理，依法查处校车道路交通安全违法行为。交通运输部门发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，对负责的道路按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线，及时改善道路安全通行条件，消除安全隐患。

　　校车发展给优惠，监管查得严

　　维护校车及接送学生车辆运营安全，第一要务就是加大投入，让安全校车越来越普及。为更好地让校车安全问题落实到实处，今后我市制定一系列优惠扶持政策，建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、鼓励社会捐赠等形式支持使用校车接送学生的服务。

　　公安交警部门应严格按照价格部门规定的相关收费标准，收取学生用车牌照办理工本费；物价部门应积极做好校车收费监管工作；保险机构对学生用车按规定标准购买交强险、第三者责任险和承运人责任险的，在浮动标准内执行优惠费率，并建立理赔绿色通道，实行快处快赔。此外，积极实施公共交通优先发展三年行动计划，推动公交向农村延伸，构建“大公交圈”，着力解决农村运力不足、校车覆盖率低、学生上下学不便等问题，从源头上消除乘坐农用车、三轮车上学等交通安全隐患。与此同时，优化学校网点布局，依法制定、合理调整学校设置规划，为交通不便的农村中小学生提供就近入学机会。结合实际建设好寄宿制学校，努力满足交通不便学生的寄宿需求。

　　除了优惠政策外，运营中，教育、公安、交通运输、安监等部门则要集中力量对幼儿园、学校及其接送学生车辆进行细致地摸排、整治，纳入户籍化管理，做到底数清、情况明，确保不留死角，不留隐患。

　　普及卫星定位，校车运行实时监控

　　“小朋友们上车后系好安全带，校车行驶过程中不要打闹。”放学时间到了，高新区黄屯小学的老师一边耐心地引导小朋友们有序乘坐校车，一边及时开展安全教育。而与此同时，高新区交警大队的交警们则通过校车管理中心的电子屏幕监控着辖区所有校车的安全行驶情况，车辆所在经度、纬度、车速、车内状况一应俱全。

　　按照《济宁市校车服务方案》规定，2015年5月底前，每台校车和校车服务提供单位集中接送学生的车辆上均要安装带有卫星定位和视频监控功能的行驶记录仪。各有关部门要加大监管力度，对校车和接送学生上下学的所有符合要求的载客汽车实行动态管理、实时监控。

　　济宁市交警支队高新区勤务大队负责人告诉记者，2012年8月份，高新区便采用新车购置由政府和校车服务提供者按比例负担、运营费用由政府补贴和家庭负担相结合的市场化运作模式启动了“爱心校车”推广工作，又以管委名义成立了校车安全管理办公室，专职负责高新区校车安全管理工作。按照“一车一档、一人一档、一校一档”的原则，对涉及教育、交通、安监和公安部门的所有档案全部登记造册。此外，依托于校车运营公司安装在校车上的GPS定位系统和视频监控系统，利用3D视频信号接入校车安全管理办公室电视大屏，实时监控校车所处位置、运行路线、核载人数，及时发现并纠正校车超速、超员、偏离指定路线行驶等安全违法行为。截至2014年年底，济宁高新区校车运营范围已涵盖王因、黄屯、柳行、接庄等4个片区45条线路，已累计安全接送学生150余万人次，全程安全运行，未发生一起学生交通安全事件。