吉林省召开全省道路运输管理工作座谈会

　6月14日，吉林省道路运输管理工作座谈会议在长春市召开。省交通运输厅总工程师周建出席会议并做重要讲话，省运输管理局局长张鹏军结合当前道路运输行业面临的机遇和挑战，就行业转型发展的思路、方向及路径、措施进行了讲解。6个运输管理机构和运输企业代表，分别围绕企业转型升级、规范道路运输管理、抓好“互联网+道路运政服务系统”应用等方面做了经验介绍，并分三组进行了广泛的座谈讨论。各市（州）、长白山管委会、长春新区管委会、各县（市、区）交通运输局分管运输工作的领导，运输管理处、所党政主要负责人，省局各部门负责人，省运输、出租、维修协会和部分客运、货运、维修、驾培企业代表，共计220余人参加了会议。

　　会上，张鹏军局长深入分析了当前道路运输行业面临着五个方面的挑战：一是社会主要矛盾的变化使运输需求发生了深刻变化；二是新技术、新业态给行业带来了颠覆性的冲击；三是货运和物流行业降本增效压力越来越大；四是安全监管责任和压力与日俱增；五是运管机构和企业的思想观念保守陈旧。同时，分析了当前行业面临的四方面机遇：一是党和国家高度重视交通发展，习近平总书记对交通运输工作做出系列指示批示；二是十九大报告将“交通强国”上升为国家战略；三是乡村振兴战略、“四好农村路”建设为农村运输发展提供新机遇；四是道路运输管制呈放松趋势，市场活力将进一步释放。

　　就推进道路运输各领域转型升级和安全监管工作，张鹏军局长指出：

　　一是要真正发挥道路客运“门到门”和“最先和最后一公里”的优势。要抓小放大，做好“最先和最后一公里”这篇文章，把中短途和农村客流两个重点抓在手上，用好线路公司和定制服务两个“利器”，发挥公交化改造、运游结合、小件快运这个三个新的增长点，发挥道路客运比较优势，全力推进城乡交通运输一体化。

　　二是要重构城市公共交通体系，提高群众出行满意度。要充分发挥公共交通的主体作用，进一步落实公交专用道，积极推进定制公交、绿色公交、智能公交发展，切实提高公共交通服务水平。同时，要发挥出租车对公共交通的补充作用，推进传统巡游车向电招、网约化方向转型，加快网约车政策出台和落地，维护出租汽车行业稳定。

　　三是要推动传统货运和物流产业转型发展。要着力解决传统货运行业存在的关键问题，积极推广无车承运人、多式联运等先进的运输组织模式。要大力发展农村物流，畅通物流“最后一公里”。要采取高速公路差异化收费、“两检合一”、异地检测、审验等措施，进一步降低运输成本，推动物流降本增效

　　四是要未雨绸缪，积极应对新能源新技术革命。要提前谋划、做好布局，以汽车电子健康档案和计时培训为抓手，切实提高维修和驾培行业的用户满意度，提升服务能力。

　　五是要转变管理方式，全力推进道路运输转型发展。要进一步深化“放、管、服”改革，加大市场开放力度，扩大企业经营自主权。要优化审批流程，确保年内实现“只跑一次”。同时，要标本兼治整治“黑车”，一方面要提供有效供给，满足需求，另一方面要应用“互联网+道路运政服务系统”，规范运输执法行为，出重拳严厉打击，形成震慑，维护运输市场秩序。

　　六是要警钟长鸣、如履薄冰，时刻绷紧安全这根弦。当前正值我省事故多发时段，要认真履行法律法规赋予和安全管理职责，严格执行安全生产标准化管理，充分利用信息手段，将安全生产规范落实到运输管理的各个节点和各个环节。要强化车辆本质安全和驾驶员的安全核心作用，切实加强车辆“三检”和对驾驶员驾驶行为、情绪等的动态监控，切实预防和减少安全生产事故的发生。

　　省交通运输厅总工程师周建对此次会议给予了充分肯定，他指出：此次会议形式新颖、内容丰富、会风务实，收获颇丰：一是统一了思想认识，回答了“为什么要转型”的问题；二是明确了思路方向，找到了“往哪转和怎样转”的路径；三是增强了发展信心，进一步坚定了转型发展的决心。

　　对2018年道路运输工作，周建总工程师提出了六点要求：一要全面完成好部省民生实事；二要不断深化道路运输改革；三要全力运营好“四好农村路”；四要全面应用“互联网+道路运政服务系统”；五要保障运输行业安全稳定；六要加强运管队伍和党风廉政建设。同时，他指出，要紧盯目标任务，抓好工作落实：一要加强交通运输主管部门对运管工作的领导；二要建立逐级抓落实的工作机制；三要加强对运输企业的鼓励和引导。