驻马店市道路运输业信息化建设侧记

日前，笔者从市道路运输管理局了解到，道路运输从业人员实行无纸化考试，公路、客运站、车辆等重点区域实现有效监测和调度。公众服务能力明显增强，客运站实现了网上售票，交通信息服务体系初步形成，道路运输管理信息化水平进一步提升。智能调度监控系统、GPS车载管理系统、电子安全检测系统等实现班线客运全覆盖，车辆超员、超速、疲劳驾驶等违法行为大幅减少……

该局整合规范重点营运车辆及驾培、维修等行业信息化监管资源，建成道路运输综合监控平台，运输企业车辆全部接入联网联控系统。让信息多跑路，让企业、群众少跑腿。“12328”交通运输服务热线服务质量明显提升。该局全面落实联网联控工作，重点做好“河南省道路交通安全动态监控系统”“全国道路货运车辆公共监管服务平台”的使用和推广，两客一危车辆的入网率100%和上线率在99%以上，重型货车入网率、上线率在80%以上。

该局以信息网监管为重点，进一步提升货运市场的管理水平，以道路运输安全危货和普货专项整治行动、危险化学品及寄递物流专项整治行动为抓手，以落实危运企业的安全监管主体责任为重点，对全市所有危货企业的资质、档案、台账、动态监控、人员教育等情况进行了全面排查。对制度落实不到位、存在安全隐患的企业，一律停业整顿，进一步规范了危货企业的经营行为。为强化对货运车辆管理，该局建立了全市货运车辆违章抄告处理制度，对全市货运车辆违法违章行为依照河南省超限超载抄告信息网、公安交警支队抄告货运车辆违法违规函件和涉及外省市公安交警支队、路政支队抄告函件，指定专人管理，建立台账和档案，对违章车辆、企业和从业人员进行处理，并纳入质量信誉考核。

该局加强道路运输从业人员管理，从业人员素质明显提升。以提升道路运输从业人员持证上岗率为抓手，严格落实道路运输从业人员继续教育和诚信考核管理制度，组织对全市出租车从业人员资格证进行了换发，完成了出租车驾驶员从业资格注册工作。该局与公安交警部门建立信息抄告工作机制，对道路运输从业人员形成监管合力。

该局配备了智能调度监控系统、GPS车载管理系统、电子安全检测系统……当前，这些高科技的交通运输管理手段普遍应用于我市的客运、货运等企业及运输监管部门，加强“人、车、路”动态监管，极大地提高了企业收集、传递、处理运营信息的能力，建立畅通高效、安全绿色的交通运输体系，有力地推动企业管理水平不断提高。

该局装载的GPS定位、语音处理和图像处理等数据处理子系统，把无线数据传输、短信调度信息、自动报站、紧急报警、手动服务提示、图片抓拍、超速报警、远程设置参数、远程更新程序、司机考勤管理、多线路切换等功能融为一体，对车辆安全运营进行全过程管理。智能调度监控系统的运营解放了生产力，增强了制度的约束性，提高了管理的透明度，工作效率显著提升。同时，该局还实现管理信息化、科学化，优化资源配置，降低成本，减少能源消耗，增强企业应变能力。

该局借助科技手段有效遏制超员、超速、疲劳驾驶等违法行为的发生，企业的安全管理水平得到了显著提升。新建了标准化客运车辆例检场所，配备了安检专用设备，安装了电子检测系统，提升了安全例检技术手段，为行车安全提供了有力的保障。同时，该局以驾培服务模式改革为载体，在全面完成“计时培训、按学时收费、先培后付”服务模式的基础上，积极探索常态化联网联控监管模式，通过建立驾培监管服务平台，组织开展机动车驾驶员培训行业专项治理。

在行业监管平台的建设上，该局以强化对营运车辆联网联控的管理为重点，要求重点运输企业全面落实企业监管责任，对企业监控情况定期抽查，提高重点营运车辆的上线率。目前，我市两客一危重点营运车辆在省平台的入网率为100%，上线率为99%，均排在全省前列。

在行业管理平台的建设上，该局继续推进全国道路货运车辆公共监管服务平台建设，充分利用年度审验，严格把关，对未接入平台的重型货运车辆，一律入网后方可参加审验。至目前，我市重型货运车辆入网率、上线率在80%以上。

在行业服务平台的建设上，该局以推进“12328”交通运输服务监督电话系统建设为重点，通过汽车站宣传栏、客车和出租车喷涂“12328”热线标志、天中运政网等方式宣传，“12328”交通服务热线的知名度得到大幅提升。

为了公路交通事业实现可持续发展，大力发展综合交通、智能交通、绿色交通、平安交通，市道路运输管理局砥砺扎实干、奋进谱新章，抓住运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，确保安全形势稳定，提高群众对运输服务的满意度。