2019两会谈交通出行平台安全：不能本末倒置

“道路千万条，安全第一条”，这个《流浪地球》标志语句说到的“安全”，确实是交通运输行业的根本。尤其在“互联网+”的驱动下，交通运输行业涌现出各种新业态，更多安全问题也随之而来。

交通出行新业态，要平衡安全与发展

在2019年两会的部长通道上，交通运输部部长李小鹏表示，“网约车是交通运输一种新的业态，它的发展给人民群众出行带来了便利，当然在发展过程中也出现了一些问题，比如说安全问题。我想强调的是，安全是政府和企业必须共同遵守的底线。”他还说道，网约车和其他交通运输的新业态一样，对经济发展、增加就业、科技创新、改善服务都有很重要的意义。所以对它的发展，我们的态度是积极支持、全力帮助、加强服务。

对于交通出行平台的安全问题，各省市代表更是纷纷建言：“问题要在发展中解决，而不是发展之前束缚住它，此时需要形成一个动态变化、符合共享新经济特点的监管模式。” “除了眼下行业监管趋严、企业自律加强之外，可以打通公安、交通等公共部门的数据壁垒，共同建立大数据监管体系。”……

网约车作为“互联网+”驱动下的交通运输新业态，给人们出行带来了大大的便利。如何更好地平衡安全与发展，是企业和政府需要共同去思考的问题。

出行安全：不能本末倒置

传统网约车平台根植于互联网，没有交通运输基因，通常带有互联网原生企业野蛮生长的属性，大多以业务为重，未能将安全放在第一位，忽视行业管理条例和规定，甚至忽视了公众认知。这些网约车平台更是没有安全经验积累，安全体系的建立纯粹是被倒逼，在安全事件屡屡出现之后，才开始重视行业管理规定，确立安全管控措施。这样的做法，无疑是将出行安全本末倒置。

与此同时，传统网约车平台的打折促销手法虽然看起来是让用户获得了实惠，但由于对安全的忽视，实际上从根本上损害了用户利益。随着用户认知和消费理念的成熟，理性的用户也越来越多。互联网出行平台应该在用户之前想到、做到安全保障，这才是正解。

事实上，中国的交通运输企业、行业以及政府在安全保障方面已经有多年的积累，《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》、《道路交通管理条例》等行业管理条例从多个维度对安全措施进行分解，让这些管理规定可执行、可考核。当然，随着互联网出行平台的飞速发展，一些管理措施显得不够人性化，政府相关部门也在加紧制定新一代的管理措施和条例，期望能够与时俱进，更好地规范行业发展。

在客运出行领域，一些具有前瞻视角的传统客运企业已经开始了新的尝试，将客运企业的线下优势与互联网出行平台的线上优势相结合，不仅能大力提升运输调度效率，满足最终用户的便利出行，更是在安全方面，从一开始就打下了扎实的基础。

道路客运+互联网：制度+技术、线上+线下合力确保安全

由客运企业与互联网出行平台合作运营的新型互联网交通出行平台，是站在巨人肩膀上前行，可以站得更高、走得更远。在安全方面，“客运+互联网”模式最大的优势在于：线下拥有客运企业积累了几十年的安全管控体系，线上采用大数据、智能分析等新兴技术手段，形成更加全面立体的安全保障。

在线下，传统客运企业在驾驶员培训、车辆维护、应急处置等运输安全方面，拥有几十年的成熟理论和成功实践，严格遵守行业监管规定，切实执行各项安全措施；在线上，无论是对车辆的监管、监控和安全隐患排查，还是对司机的合规化管理以及身心健康状态分析，亦或是对乘客信息的核准，都可以通过技术手段落到实处。

目前，山东滨州交运集团与互联网出行平台“帮邦行”合力推出的滨州唯一合法定制客运城际出行平台“交运·帮邦行”，便是这样一种兼顾制度＋技术、线上+线下的合作运营模式，其安全举措很是值得借鉴，它的安全体系大致可分为以下三个部分：

1、事前制度保障，一方面强化传统客运企业在线下的管理制度与机制制约，尤其重视司机教育及培训——定期为司机开展专业培训，规范安全意识；且严格遵循车辆、司机筛选机制，将人、车、证件齐全作为基本条件，在司机审核时坚持面对面线下审核模式，确保人、车、证一致；另一方面通过线上大数据建立驾驶员岗位素质评估模型，实现车辆选型安全筛选；

2、事中动态监控，可实时监控车辆状况，全车安装GPS+视频监控，一人一车、司机接单面部识别，乘客一键报警等，将安全作为其运营的第一理念；

3、事后处置得力，提供赔付保障，配置实时客服，同时进行司机安全考核。

可以看到，互联网出行平台负责线上运营及技术保障，用技术手段去更好地满足行业管理对于出行安全的要求，客运企业管理好车辆和司机，确保线上、线下的信息完全吻合，减少安全漏洞，双方优势互补，形成强大的发展势能，在给用户带来便利出行的同时，确保“安全”这个最大的底线。