云南省进一步加强“两客一危”车辆联网联控工作

近日，云南省运管局发布《关于进一步加强我省“两客一危”车辆联网联控工作的通知》云运安监〔2019〕50号文件，将强化车辆卫星定位轨迹完整率监管，要求凡车辆轨迹完整率低于90%(暂定)的，系统将自动锁定，不能安排车辆运营。直至相关从业人员接受教育处罚、系统解除锁定后，方可安排运营。

通知主要内容如下：

一、强化车辆卫星定位轨迹完整率监管

车辆卫星定位轨迹完整率指的是上一考核周期内车辆的轨迹连续里程与轨迹总里程之比，即轨迹完整总里程/轨迹总里程，其中，轨迹完整总里程通过云南省道路运输车辆动态监控政府监管平台(以下简称“政府监管平台”)对上一考核周期内车辆卫星定位终端上传的每两个点(即两条定位轨迹)之间的距离进行计算和判断，若距离小于2km,或连续五段(即连续六个点)每段间的距离大于2km、小于10km,则记为轨迹连续，计入车辆轨迹完整总里程。

为了防止“两客一危”从业人员故意破坏、关闭、遮蔽车载卫星定位终端以及使用卫星定位干扰器等主观脱离动态监控行为造成的轨迹数据缺失，提高车辆卫星定位轨迹完整率，我局决定以信息技术为手段，结合我省“两客一危”车辆安全闭环体系，把车辆卫星定位轨迹完整率纳入闭环监管，具体措施如下:

1.在我省已普遍应用的客运班线管理系统、包车管理系统、危险货物电子运单系统等各类信息系统中，在原有各项安全监管措施基础上，把轨迹完整率纳入检查指标。

2.相关企业在安排车辆运营前，须通过系统对车辆上一考核周期的轨迹完整率进行查验，凡车辆轨迹完整率低于90%(暂定)的，系统将自动锁定，不能安排车辆运营。直至相关从业人员接受教育处罚、系统解除锁定后，方可安排运营。

3. “两客一危”车辆被锁定后，应由车辆属地县(区、市)运政管理部门核实认定企业对从业人员进行教育处罚的情况后，在客运班线管理系统、包车管理系统、危货电子运单系统中上传核实认定材料后予以解除锁定。

      二、工作安排和要求

      车辆卫星定位轨迹完整率纳入闭环监管，是以信息技术为手段，强化车辆安全管理，防止车辆脱离监管的一个重要抓手。具体工作安排和要求如下:

      1.各州、市运管局(处)、县(区)运政所、相关运输企业，应高度重视此项工作，认真向相关运输企业管理人员、驾驶员进行宣贯，安排专人负责此项工作。

      2.各相关系统技术支持单位应确实加强技术保障，确保系统功能改造和系统工作正常，2019年6月1日前须完成相关系统功能改造和测试。

      3. 2019年6月1日~6月30日为系统试运行期，试运行期间对轨迹完整率不达标车辆以提醒和批评教育为主。

      4. 2019年7月1日系统正式运行，对轨迹完整率等各项指标不达标车辆一律进行锁定;对长期违规、脱离监管的企业和车辆，由各级运政管理部门按照相关规定对其进行处罚。

包车客运方面，轨迹完整率不达标车辆自动锁定后，将会暂停办理包车业务，客运企业在核查落实情况后向运管部门提交轨迹完整率不达标相关说明材料，由运管部门上传核查认定材料后进行解锁。

资料提交和解锁权限说明如下：

（1）连续一个月轨迹完整率不达标被锁定车辆，向县级运管部门提交资料，由县级操作员处理解锁；

（2）连续两个月轨迹完整率不达标被锁定车辆，向州（市）运管部门提交材料，由州（市）级操作员处理解锁；

（3）连续三个月及以上轨迹完整率不达标被锁定车辆，向省级运管部门提交材料，由省级操作员解锁；

请各位驾驶员检查自己车辆GPS是否存在问题，如有问题请及时联系GPS维护人员电话。其次各位驾驶员请勿自己加装GPS屏蔽器，如有加装的请立即拆除，不要造成不必要的麻烦。