山东省危险化学品道路运输全过程信息化监管工作进展情况通报

根据省政府安委会《关于加强危险化学品道路运输全过程信息化监管工作的通知》（鲁安发〔2019〕38号），今年6月底前，各市要选择1个示范县（市、区）建设运行危险化学品道路运输全过程信息化监管体系。7月份，省政府安委会办公室对各市工作情况进行了调度，对5个示范县进行了现场检查，并会同省有关部门和部分市、县（市、区），对存在的问题进行了研究分析。从调度和抽查情况看，枣庄市滕州市、潍坊市昌邑市、日照市岚山区、菏泽市东明县4个示范县基本完成建设任务，其他示范县未按时完成建设任务。有关情况通报如下：

     一、工作进展情况

（一）关于“加强运输车辆和运营过程信息化监管”，省交通厅已完善了“山东省重点营运车辆动态信息公共服务平台”，录有各市、县（市、区）危化品运输车辆目录。青岛市、淄博市等11个市的示范县运输企业已安装使用运输车辆智能动态监管系统，济南市、烟台市等4个市的示范县部分安装使用。

（二）关于“加快装卸作业本质安全化进程”，省政府安委会办公室制定印发了《山东省可燃液体、液化烃及液化毒性气体汽车装卸设施安全改造指南（试行）》，指导、规范危险化学品企业汽车装卸设施的安全改造提升工作。枣庄市、菏泽市等6个市的示范县所属企业已改造完成，济南市、青岛市等5个市的示范县所属企业部分改造完成。

（三）关于“进一步强化运输车辆路面行驶管控”，省公安厅制定印发了《全省化工园区周边道路交通安全视频巡查工作规范（试行）》，强化化工园区周边道路运输车辆监测、预警、考核等工作。淄博市、枣庄市等6个市的示范县已合理规划运输车辆通行线路、时间和区域，济南市、青岛市等9个市的示范县部分完成工作。枣庄市、潍坊市等4个市的示范县已增设安装监控卡口，加强对异地运营车辆的监督管理。

（四）关于“规范运输车辆临时停放和清洗维修”，济南市、青岛市等12个市的示范县基本建成了危险化学品运输车辆专用停车场，淄博市、枣庄市等8个市的示范县基本建成了危险化学品罐车罐体清洗和维修点。

（五）关于“建立全过程信息化共享监管机制”，枣庄市、烟台市等5个市的示范县已建立，青岛市、济宁市等6个市的示范县正在建设，济南市、淄博市、威海市、滨州市等4个市的示范县尚未开始建设。

各市示范县重点工作进展情况详见附件。

二、存在的主要问题

除受新冠肺炎疫情影响外，上半年工作中存在的主要问题：一是部分市县重视程度不够，工作中有畏难情绪，没有下大力气认真研究解决推进过程中的问题和困难。二是交通运输部门的危险化学品运输车辆目录目前只有本省车辆信息，没有实现全国联网，影响了对异地运营车辆的监管。三是运输企业的监控平台使用不同品牌和标准的智能视频监控设备，不利于统一接入交通运输部门的信息化监管系统。四是一些危险化学品生产、储存企业对《山东省可燃液体、液化烃及液化毒性气体汽车装卸设施安全改造指南（试行）》理解把握不准，安全改造存在不足和偏差。五是部分市县境内国道省道多、道路情况复杂，尤其是过境车辆多，对外地车辆和过境车辆的监管难度大。六是危险化学品运输车辆专用停车场的建设缺少统一标准，停车场安全监管的责任部门不明确。七是各市县分别建设信息系统，存在重复投资、系统数据不兼容等问题，省级统筹、指导不力。

    三、工作要求

各市、县（市、区）政府特别是危险化学品道路运输重点市、县（市、区）政府要切实承担起工作推进责任，按照去年11月全省危险化学品道路运输全过程信息化监管现场会和省政府安委会的通知要求，认真分析总结上半年示范县建设工作中存在的问题和不足，组织制定有力措施，政府主要负责同志亲自推动，分管负责同志靠上抓，制定工作方案，落实人员和经费保障，推进工作有序开展，确保按时完成任务。

省公安厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省应急管理厅、省市场监管局等部门要按照职责分工，针对上半年工作中暴露出的问题，研究制定有针对性的措施办法，及时制定和宣贯有关标准规范，加强省级统筹信息化建设，加强部门间协调配合，健全完善信息共享和联动监管机制，加快推进全省危险化学品道路运输全过程信息化监管工作。

附件：

1.全省危险化学品道路运输全过程信息化监管工作进度示意图

2.全省危险化学品道路运输全过程信息化监管工作进度表

山东省人民政府安全生产委员会办公室

2020年8月3日