海口要求渣土车必须安装符合标准的定位系统

日前，为加强渣土车、危货车、混凝土搅拌车的监管，给海南自由贸易港建设营造良好的营商环境，确保市容秩序和环境卫生干净，海口市市政管理局(市综合行政执法局)会同相关职能部门研究制定了《关于对渣土车、危货车、混凝土搅拌车等运输车辆进行常态化联合监管的通告(征求意见稿)》，要求渣土车等必须安装符合标准的定位系统，且运输时需要做好密闭，清洗车辆。记者近日走访海口部分项目工地发现，个别渣土车密闭运输不够导致路面掉渣，部分车辆暂未安装定位系统。海口市政部门表示联合监管信息平台正在搭建，定位系统有助监管和执法，相关车辆必须安装定位设备。

南海大道一项目工地渣土车运输时渣土裸露。

　　案例

　　渣土车洒落渣土弄脏10米长路面 城管及交警部门查处暂扣证件

　　今年8月18日晚上9点多，在海口龙华路海南医学院路段，一辆重型自卸货车(牌号琼A755xx)从附近项目工地运输渣土途经此处，突然出现后挡板掉落，导致车上大量渣土掉落路面。

　　“我们当晚前去查看，发现是车辆在运输渣土时没有做好挡板防护和封盖，车辆运行中出现挡板脱落，导致渣土掉落在路面，约有10米长2米宽的路面被弄脏。”龙华区行政综合执法大队环卫中队执法人员介绍，事发后，交警部门也到场进行查处，对车辆和相关证件进行暂扣。行政综合执法人员也对司机开具立案调查书，记录事发时间、地点和违规情形等信息，要求当事人如期到执法部门接受调查和处罚。

　　当天事发后，执法人员还责令当事人联系运输公司安排人员对洒落渣土进行清理，并联系环卫人员清洗路面，恢复道路整洁、秩序。

　　“我值夜班，一个星期可能会接到1到2起关于渣土车或者混凝土罐车运输过程中未做好防护导致渣土掉落路面的情况，到场核实后就要求对方必须清理路面，并暂扣相关证件，开具立案初查通知，要求对方到我们办公区接受处罚。”海口龙华区行政综合执法大队环卫中队人员王善光介绍。

　　走访

　　市区部分渣土车不装定位且运输掉渣 有的小型运建筑垃圾货车不遮盖帆布

　　16日下午将近2点，记者来到位于南海大道龙湖海口时代天街一期项目工地现场，看到许多渣土运输车辆进进出出，在观察的半个小时中，记者发现一些渣土车在运输渣土时帆布或挡板没有覆盖到位，导致车斗周边明显有渣土露出且掉落地面，在该工地车辆进出南海大道两个方向的路面上都可以清楚看到，不少掉落路面的渣土被碾压后留下的脏痕。

　　记者在工地内看到，车辆进出的确有水池进行清洗，车轮基本上比较干净没有带泥块，但在覆盖车辆上的渣土时有存在疏忽，没有做好密闭。

　　“我们已经要求现场管理人员进行整改，加强运输过程中对渣土的覆盖。”该项目工地现场经理朱先生介绍，由于工地土方承包商的车队车辆有时会因为项目土方挖掘工作情况进行车辆调配，有的车辆是从下面市县临时调配，所以在密闭运输上可能有疏忽，他还表示，目前项目上的渣土车辆大多已经安装了定位系统，但仍有少量车辆还没有安装。

　　在海口滨涯路的一处项目工地，记者观察到，一些运输有建筑垃圾的小货车进出工地时，车斗甚至没有覆盖帆布或者挡板，有的即便覆盖了帆布也有许多位置裸露，车辆从该处工地出入口进出，往往掀起不少扬尘。观察中，记者也看到有的渣土运输车辆覆盖了帆布，但在车斗末尾没有覆盖完整，导致渣土裸露在外。

　　意见

　　市民积极支持“新规”落实监管 项目方表示会配合安装设备做好密闭运输

　　采访中，针对海口市市政部门联合交警等部门出台的加强渣土车、混凝土搅拌车等的联合监管措施并征求社会意见，不少受访市民纷纷表示支持。

　　“南海大道的渣土车和混凝土搅拌车很多，这段时间我们也看到一些与这些车辆有关的交通事故，我很赞成加强联合监管，规范运输。”市民韩先生说，他常会看到晚上9点到10点，南海大道一些路段渣土车运输时没有覆盖帆布，路面掉落石块渣土，导致车辆轮胎受损。

　　还有市民介绍，自己在今年8月11日下午就在美兰区江东大道道孟河桥位置有渣土车运送渣土污染路面，当时就投诉给城管部门。“在江东大道经常出现渣土车污染路面的情况，这样很不利于城市环境的整洁，希望这个措施出台后，能有效监管这些工程运输车辆。”该市民说。

　　对此，有项目工地现场负责人表示支持政府部门的联合监管。“我们已经与土方承包商沟通过，要求渣土运输车要尽快把没安装定位系统的车辆安装上，同时加强工地管理，不密闭好运输车斗和洗干净车轮，就不让出工地。” 龙湖海口时代天街一期项目工地现场朱经理表示。

　　“安装定位系统的要求早前已经提出来了，现在我们售卖的渣土车和混凝土车等等，都是厂家那边就安装好了的，都计算入购车费里面了。”海南某锋汽车贸易服务公司罗女士介绍，现在的渣土车辆都是自带定位系统。

　　回应

　　市政管理局：监管信息平台正在搭建 定位系统有助提升监管和执法的效率和精确度

　　海口市市政管理局负责联合监管信息平台建设运营的人员赵斌表示，这次的《通告》已经明确，这也是按照交通运输部《道路运输车辆动态监督管理办法》等有关规定开展渣土车、混凝土搅拌车等运输车辆的联合监管。

　　“这些车辆的运营公司必须按照规定自行安装定位系统，并接入运输部的有关监管信息平台，我们海口市这边也正由市政局牵头来建设和运营监管信息平台，边使用边完善建设。”赵斌介绍，定位系统的运用要求把渣土车、混凝土搅拌车和危货车等需特殊重点监管的运输车辆的司机、车辆编号、所属公司、所在项目工地等具体信息纳入平台实现信息共享，在运营过程中实现“两点一线”24小时监管。

　　“也就是这些车辆从哪里运输渣土、材料出发，途经道路，终点位置，通过我们的定位系统实时掌握，且必须保障24小时在线，运输中不能中断使用定位系统。”赵斌说，一线执法人员在巡查中或者接到举报，到场核查出现了渣土掉落脏污路面，可以通过定位系统信息确认车辆运输路线、时段，加上道路上各个卡口监控视频来确认“肇事”车辆，确凿证据，精准执法，同时要求相关公司派人到场清理路面，并开具罚单。

　　赵斌表示，定位系统有助于执法人员加强对这些运输车辆的监管效率，及时要求改正比如密闭性运输没做好、不按规定时间和线路运输、建筑垃圾不分类运输等违规行为，通过高效监管和执法，进一步规范市区渣土车、混凝土搅拌车和危货车的运输行为。