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    慢行复兴、三网融合、路口智慧管家……深圳三年治堵计划中的概念与行动创新

    2018-06-13 16:06:28 来源:www.its114.com 评论:
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    深圳市政府近日正式印发《深圳市交通拥堵综合治理策略措施及2018年行动方案》,《方案》全文于6月12日在深圳市交委官网公开,文后的阅读原文可直接查看原文。《方案》包含了未来三年策略措施及2018年行动方案,目标是到2020年确保中心区晚高峰平均行程车速不低于每小时26公里,高峰公交分担率不低于65%。《行动方案》提出未来三年,深圳交通拥堵综合治理工作将坚持问题导向、需求导向,建立问题库、工程库,滚动持续推进八大策略,重点推动落实45项措施。

    ITS114发现,与其他城市的治堵计划相比,深圳方案在具体措施上也并没有多少差别,增加供给,抑制需求,公交优先,发展智慧交通、智慧停车,借力互联网智慧出行等等。但在某些表述上,还是可以看出不同。

    慢行复兴

    与杭州上海等城市相比,深圳是一个禁摩限电的城市,非机动车几乎没有专用道路,以往的城市自行车绿道也大多是在原来的人行道上划设,对慢行交通并不友好,非机动车借道机动车道,还有可能被交警查获并罚款。

    但《方案》将慢行复兴放在八大策略的第一位,并且将配有8项措施,其中就包括“原则上应设置自行车专用道,恢复自行车路权,提升慢行出行体验”,“试点建设自行车专用路。2018年完成龙华-福田、龙华-南山自行车专用路可行性研究并推动工程项目前期工作”。这两条表述在国内应该是很少见的,虽然我们有看到厦门、北京都有建设自行车专用车道,但形成常态性要求的,并没有多少。刚好今天看到朋友圈发的一个数据,哥本哈根的城市交通变革轨迹:1970年接近40万辆小汽车降到25万辆,自行车从10万辆增加到26万辆;20世纪以车为主的设计理念到21世纪转变为以人为主的设计理念。

    对于人与道路交通空间的和谐共处,《方案》提及“推进交通功能与街道空间的融合设计,推动道路交通由关注车的移动向关注人的移动和空间重塑转移”,这一点在国内城市规划领域,应该也是非常少见的提法,虽然在国际上可能很常见。

    深圳作为一线城市,具有很强的示范作用,慢行复兴策略能否取得成功?慢行交通的复兴,对城市规划、交通规划、城市交通管理会带来挑战,同时也会有很多规划、实验性的项目,如果成为发展主流,城市未来将会更友好。分时租赁、共享汽车+慢行复兴+公交优先+严格交通管理+提升用车成本等,能否抑制城市居民的拥车意愿和用车强度,这对深圳是一个挑战,对于全国其他城市也都是挑战。

    当然,对于现在被诟病的共享自行车停车问题,方案也提出了整治措施,要求对共享自行车企业加大监管力度,可以说共享自行车野蛮浪费式扩张时代已经结束。

    三网融合

    通信行业和交通监控领域都有三网融合的说法,本意是整合共享资源,避免重复建设。《方案》说的三网融合,则是地铁网+地面公交线网+慢行交通网,主要是在地铁站点完善公交接驳和慢行接驳设施,让各出行方式无缝对接。

    此外,还将构建联系重点策略区域和大型居住片区的公交快速通勤系统,也就是职住分离区的公交出行。深圳公交线路中,应对早晚高峰期职住分离区的公交出行,安排有大量的高峰巴士,此外还有数量可观的定制公交线路。

    《方案》说的三网融合,更像是一种理念创新。

    路口智慧管家

    不知道这和之前ITS114提倡的智慧路口概念、振业优控打造的“路口健康管理专家”等,有什么理念上和实质上的差别。落脚点应该是信号优化、路口交通组织优化,又或者包含了交通电子设备的智能运维。深圳将在2018年建设信号控制综合管控平台一期,搭建路口智慧管家系统,完成3个路口智能化信号自适应控制试点。信号控制综合管控平台,应该就是将全市所有联网信号放到一个平台中,深圳在2016年联合公安部交通管理科学研究所、深圳市城市交通规划设计研究中心、华为、百度、高德、海信等14家单位成立交通信号控制联合实验室,这个平台应该就是依托实验室的成果吧?另外,不知道新型智能化信号自适应控制,会新在哪里。

    可见在交通大脑概念的驱使下,路口交通将越来越被重视,多年被冷落的信号控制,或许将在通信、流量精准采集与智能化控制方面,甚至于信号控制系统,都会发生重大变化。

    其他与智能交通相关的措施

     措施17:提升全市信号及监控系统协调控制水平。探索新科技手段在交叉口控制方面的应用,提升交叉口智能化与新型自适应控制,推广交叉口微创新交通组织。

      2018年建设信号控制综合管控平台一期,搭建路口智慧管家系统,完成3个路口智能化信号自适应控制试点;研究全市交通管理策略,制定微创新技术标准,推广借道左转等微创新改造。

      措施21:建设交通综合治理平台。建设基于交通大数据的交通综合治理平台,及时发现及治理拥堵,实施综合调控管理,优化交通出行结构,提高城市交通综合治理效率。

      2018年启动平台前期研究。

      措施22:构建新型中小运量公交系统。推进云轨、云巴、跨座式单轨、智轨等新型中小运量系统规划建设,与轨道网形成联系居住、办公、商业的干-支结合的快速通勤系统。

      2018年完成云轨、云巴、智轨等新型公交系统试验线路详细规划及配套政策,推动坪山新区跨座式单轨建成运营,大鹏新区新型中运量系统建设,并在科技园、白石洲等高强度开发区域研究新型中小运量系统建设可行性。

      措施23:加强交通大数据管理与应用。建立涵盖水运、航运、道路、铁路等多种交通方式的智慧化指挥调度系统,打通“监测-预警-处置-指挥-发布”流程,实现一图全面感知呈现、一键全局掌控、一体应急联动、全程风险可控,提升交通指挥管理水平。

      2018年完成新一代海陆空铁综合大交通安全应急智慧管控平台建设,加强与高德、百度、腾讯等企业合作,加强车辆与行人诱导。

      措施24:探索并推动自动驾驶技术应用。结合人工智能等技术发展,通过制定自动驾驶相关管理政策、标准,推动驾驶技术测试等,探索并推动自动驾驶技术在交通领域的应用。

      2018年制定自动驾驶相关管理政策以及自动驾驶道路设施建设标准,推动自动驾驶封闭测试基地规划建设。

      措施25:推动智慧道路建设。推动智慧道路建设,试点新型交通基础设施应用。

      2018年建设侨香路智慧道路。

      措施26:建设智能公交系统。运用物联网、云计算、自动控制、移动互联网等技术,推动公交智能化管理及运营。

      2018年继续推进智能公交系统建设,推动公交证件管理、运行安全监控、线网决策优化等智能化建设。

      措施27:建设全市性交通中微观仿真系统。基于交通综合治理大数据平台建设全市中、微观仿真系统,推广交通仿真在交通承载力评估、交通政策制定以及道路交通组织管理等方面的应用。

    2018年推动全市中微观仿真平台建设,主要包括中观交通评估技术平台、实时在线仿真平台(微观)等子功能。

    措施38:推动停车资源共享。建设停车共享平台,推动停车设施错峰共享,引导智慧停车健康有序发展。

    2018年推动全市静态交通信息监管平台前期研究。

    《方案》全文请点击 http://www.sztb.gov.cn/zwgk/xxgkml/ghjh/fzgh/201806/t20180612_12122413.htm

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