ITS114智慧交管新闻精选（2021.10）

观点

把（交通信号控制、运行）三分之一的经费给检测，三分之一的经费给“大脑”，三分之一的经费给人脑，皆大欢喜。

——马靖

借出口道左转，要看能被借用的车道的长度，最多可排左转车辆，同时需要加装单独的进入借道左转车相位信号，根据借道左转车辆排队长度（车辆数），须提前主左转车相位信号结束，左转主相位信号配时要足够长，才有可能在主左转信号结束时，保证被借用车道有效清空，左转借用道相位信号灯的安装点位置选择也是比较麻烦的问题，不能有任何可能让司机与主左转相位混淆的因素。左转相位前置直行相位以后，左转车辆可能会存在不能有效跟进的问题，导致左转借用道形同虚设，甚至存在使主左转车道的有效利用率下降的可能性。如果借道后，采用反时针纯单口轮放模式，把进入借道相位与前一个相位同步，保证本相位配时时长能彻底左转借道车辆，这样相对于对向对放模式，安全性能有所保证。

——蒋建明

仿真作为工程验证的环节感觉还是很有意义的。只是高质量仿真对数据和专业人员（对模型校验，以及内核交通模型的了解）都有要求，需要全流程细致作业。另外，不能对仿真有不实际的过高期待，毕竟交通流模型本身就有很多局限性，这是本身理论的问题。仿真作为工程师在现有科技手段下，尝试预测系统变化的努力和严谨态度，提高对系统的可控性，还是有必要和价值的。只是需要因地制宜使用。不然再好的武器上错弹药了，或者大炮轰蚊子，都是挺可惜。

——郑剑峰

基于仿真来评估信号配时不很现实，也不可靠。如果这是可行的，一切都按Synchro去优化就好了。它也有仿真和理论模型。为什么真正有经验的工程师没有人这么做呢？

——田宗忠教授

政策

据公安部统计，截至2021年9月，全国机动车保有量达3.90亿辆，其中汽车2.97亿辆；前三季度新注册登记机动车2753万辆，同比增加436.3万辆。76个城市汽车保有量超过100万辆，18个城市汽车保有量超过300万辆。

日前，工业和信息化部、住房和城乡建设部等8部门共同印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》。计划提出要推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设，推动智慧管廊、智能表计、智慧灯杆等感知终端的建设和规模化应用部署，围绕跨部门数据共享和应用协同，加快建设多维多特征异构数据处理、跨协议接入及设施状态评估的城市级感知数据平台，实现城市全要素数字化和虚拟化，构建城市公共治理新模式。

日前，全国交标委发布了行标《道路交通信号控制方式 第2部分:通行状态与控制效益评估指标及方法》修订版征求意见稿，为2016版标准发行后首次修订。主要修订了标准中的范围、评估指标、通行状态评估指标计算、控制效益评估指标计算、评估方法等内容。

9月17日，行标《公安交通集成指挥平台数据共享技术规范》发布征求意见稿。本文件由全国道路交通管理标准化技术委员会提出并归口，由公安部交通管理科学研究所负责起草。标准规定了公安交通集成指挥平台数据共享服务模块的总体架构、车辆特征标签资源管理、接口管理、认证与鉴权、数据对接管理、数据安全管理等内容。

近期，广州交警部门积极践行“我为群众办实事”实践活动，在微信公众号推出线上一键举报功能，举报类型抱愧路遇9大类涉15种具体的交通违法行为，交通信号灯故障或设置不合理等情况。

9月，广州市交警支队党委副书记、政委周远帆在上半年表示，广州将以即将出台实施的电动自行车登记上牌政策为契机，采用RFID电子号牌绑定登记车辆及所有人信息，在主要道路构建电子围栏，实现交通违法行为的精准识别和追溯。目前已经完成招标。

10月11日至17日，榆林市道路交通管理旅游组赴外省市旅游学习，10月11日、12日，考察组实地查看了西安奥体安保指挥中心、西五路—解放路十字路口交通组织渠化、“马路学堂”，听取了西安交警智慧交管“十四运”指挥调度、警卫系统的演示介绍；14日，在公安部无锡所和无锡市交警支队，参观了科研所实验展厅，无锡支队“一室三中心”、大数据指挥服务中心；15日观摩了杭州交警望江中队基层巡防区勤务模式、滨江大队全域智慧交通综合治理机制、杭州交警支队智慧交通“大脑”实战应用工作；17日，在鄂尔多斯市交警支队指挥中心，听取和观摩了一体化指挥调度系统、大数据分析研判系统、AR实景融合系统等平台介绍和演示，并了解了电动车防盗备案登记挂牌工作。

毕节市将智能交通建设工程纳入全市道路交通“十四五”规划的重要内容，正在编制的毕节市中心城区交通管理规划也将智能化管理水平提升作为重要的内容进行编制。目前，为推动全市城市交通信息化数据大融合，已将七星关、金海湖、大方等县区交通设备点位信息接入了全市公安交警信息平台，其余县区的接入工作也正在筹备中。

平台

近日，九江市德安县公安局交管大队智能化交通指挥中心将正式启用，该平台是集视频监控、缉查布控、交通违法记录、指挥调度、重点路段管控、交通信号控制等多项功能于一体的综合性平台。

日前，衡水市政府新闻办日前举行的“智慧交管”工程建设情况新闻发布会。会上，衡水市公安局交警支队提出“智慧交管”市县两级优先建设重点任务。市级建设任务为：利用云计算、大数据和人工智能等技术组件构建“交管大脑”；按照“省市两级部署、省市县三级应用”的原则构建“一体化指挥平台”，实现全息预警、精准布警、高效处置；开展“智慧应用”建设，包括按照公安部、省公安厅统一部署，以“事前备案监管、事中动态监管、事后倒查监管”为原则，建设完善“交管业务综合监管系统”；开展“智慧畅行”建设，为群众出行提供便利。区县级建设任务为：按照“国省道平均每10公里、农村公路平均每15公里设置1处视频监控，国省道平均每15公里、农村公路平均每20公里设置1处高清智能卡口，在事故多发路段增设智能管控设备”的原则，在辖区内开展道路智能感知前端建设。目前，该市“交管大脑”“一体化指挥平台”“智慧应用”3个项目建设已进入项目设计阶段，年底前完成建设任务。

近日，在贵阳召开的“第四届大数据与公路智能养护管理技术论坛”上，高德地图正式发布交通安全设备物联网模组，通过简单的设备集成，帮助交通设施厂商和集成商将其生产的硬件设备联网升级。经过交管机构认定的交通安全硬件设施通过接入智慧交通物联网作业预警平台和调用API接口，就能够实现对道路事件的全域全时可视化监管、交通事件的自动化采集以及对路面作业团队和设备的在线化管理，提升交通管理者指挥调度的效率。

20日，浙江省市场监管局联合17个省级部门正式上线电动自行车治理数字化系统浙江e行在线”，从生产、销售、登记、骑行、充停、维修、回收七个环节入手，打通了公安、消防、环保、交通、住建等十多个系统，集成了22项业务，汇集了上千万条数据。“浙江e行在线”在骑行环节打造“文明骑行”应用场景，实现多种违法的精准监测和数据采集，通过现场劝导、平台宣传教育等方式有效规范骑行行为。回收环节则打造“闭环回收”应用场景，与公安交管部门同步数据，实现车辆注销、资源回收闭环管理。系统试运行以来，已有200余家企业生产的526309辆电动自行车、67家企业生产的711278个蓄电池实施赋码，发放“码牌合一”的数字化车牌126块。

近期，苏州高新区交警大队正式上线无人机管控平台。据悉，交警大队根据交通管理特点，对无人机管控平台进行两次开发建模，首创交管”巡鹰勤务、迅鹰快处、猎鹰纠违”等一系列无人机实战应用场景，搭建空地一体交管勤务模式。通过无人机三色勤务可视化监管实时状态，开创“无人机+铁骑+网格+警格”的新型勤务模式。

日前，昆明交警支队在回复省人大代表提案时表示，将坚持向科技要警力、要战斗力。目前，昆明智慧交管外场设备平台已基本建设完成；“智慧交管·昆明大脑”已完成全部36个功能模块的开发及应用；智慧交管大脑平台已完成基础建设工作。在常态开展交通运行分析方面，依托“智慧交管·昆明大脑”，实时监测分析城区交通运行态势，根据不同情形，启动相应的路面疏堵保通勤务机制，实现了道路交通警情“发现、决策、响应、处置”全流程、一体化新管理模式，极大提高了工作效率。在交通信号配时方面，依托“昆明交管·智慧大脑”和交通信号优化专班，在对一环核心区、二环内部、三横四纵、主要放射性道路等进行深入调研的基础上，对具有明显潮汐现象的北京路、青年路等主干道，按照“早进晚出”的优化思路，分时段开展绿波协调控制，对设备基本完善、道路条件相对较好的60个信控路口开展自适应控制策略。

信号

截至9月份，长沙市已完成208个信号控制路口已完成优化调整，打造85条主次干道绿波带。同时，在视障人士过街需求比较集中的路口，设置人行横道信号灯声响提示装置，并将在3年内完成城区420个路口的推广设置。

近期，东营市广饶县公安局实施了主要道路畅通出行惠民实事工程，对城区44处主要路口交通信号机进行升级改造，建设了智慧交通信号控制平台，打造了7条“绿波带”，实现一路绿灯通行。

据了解，佛山禅城交警信号调优团队近期重点开展深华路与荷园路口、南海大道与魁奇路口等23个信号灯路口的配时方案优化工作，并对东平路5个交通信号灯路口全息感知智慧改造，近期正在开展交通大数据共建共治共享工作。

9月28日，嘉兴市公安局交警支队信号配时中心暨交通信号控制与优化联合实验室正式启用。

据了解，自保定市交警启动建设智能信控系统以来，目前覆盖范围已扩大到核心城区176个路口，并在31个路口55个方向建设完成了智能动态调控的可变车道。当某路口直行或左转车辆排队过多，智能信控系统能够实时“看清”车流状态，调控可变车道指示标志，根据实际需要增加直行或左转车道，同时动态调整红绿灯放行时间，控制车辆排队长度，解决左转和直行车辆排队失衡等交通问题，保障车辆畅通行驶。

执法

近期，北京交管部门与中国人民公安大学无人机中心飞行团队在北京环球度假区周边道路启用无人机参与执勤。此次使用的警用无人机配备喊话器、夜视仪、爆闪警灯等外挂设备，能够满足道路巡查、交通疏导、安全宣传等多项交管警务工作实战需求。指挥中心可根据无人机实时回传的影像，精准调配警力，实施远端分流疏导。

  截至9月，重庆市秀山自治县交巡警大队已完善并投用视频调度点15处，新增交通违法行为电子抓拍40余个，已建成并接入交巡警大队后台集中统一管理的交通管理科技化设备违停抓拍系统76组，红绿灯及配套电子警察系统14组，变道抓拍3组，限行、闯禁抓拍电子警察系统10组，电子卡口15组，改造14组红绿灯的倒计时屏，完成各类交通违法查处4.6万起。

近日，济南交警上线全市首个 “非机动车违法采集专用电警”系统。在历城区9个非机动车车流较大的路口，新增20处违法抓拍采集点，对二、三轮摩托车逆行、不戴头盔、假套牌等违法行为进行抓拍，同时对骑乘电动自行车不戴安全头盔不文明行为进行采集，并传文明办进行通报。

日前，贵州省公安厅在答复省人大代表提案时表示，贵阳全市路口和路段已建设约1800套电子警察设备，38％的路口已实现视频全覆盖，在2019年完成了智能信号集成控制平台的初步建设，并基于数据分析运用技术，完成全市路口巡查2600余次，排查发现179处信号灯设置不规范以及135处信号灯与路口渠化不协调的问题。

南昌交警透露，9月份以来，通过电子警察抓拍电动单车走机动车道61930起，下一步将依托科技信息化手段，对涉牌涉证、违规走隧道高架桥等严重违法开展分析研判，实行精准拦截查缉。此外，南昌还对共享电动车实施企业配额和总量管理。

出行与服务

近日，北京交警在东城区试点新型“智能斑马线”，优化人车通行秩序，提升夜间交通安全。该智能斑马线地面发光桩与交通信号灯相互匹配，确保行人过街安全，智能斑马线发光装置最大化提高驾驶人和行人警示度，让行人更加明确通行权和通行时间，最大程度避免驾驶人误判信号灯。 

公安部交通管理局透露，自今年10月20日起，在全国第一批推广应用基础上，驾驶证电子化公安交管便利措施将在太原、沈阳、哈尔滨等110个城市第二批推广应用。第二批110个推广应用城市将自10月20日至26日错峰上线电子驾驶证申领功能，驾驶人可以对照本地启用时间安排，通过全国统一的“交管12123”APP申领电子驾驶证。公安部交通管理局表示，下一步，将进一步加快驾驶证电子化全国范围内推广应用。

日前，包头市公安局交管支队在黄河大街与万青路试点新型交通安全岛，管部门通过增设隔离设施将机动车通过路口时的转弯半径缩小的同时，将行人与非机动车的安全等待区域相应地扩大，形成了新型的交通安全岛。同时启用了能自动检测违法行为的新型行人过街系统，该系统与行人的信号灯在时间对接上是同步的。当路口红色信号灯亮起时，铺设于地面的发光设施便会同步亮起红色。斑马线两端的行人提示立柱如检测到有行人闯红灯时，其内置的定向扩音器会自动发出“您已红灯越线，请退回等待”的提示信息。据悉，交管部门计划在包头市区内新增20处这种能发光会说话的智能斑马线。 

日前，孝感交警上线“先劝后处”违停语音劝离功能。据了解，民警预先在禁停路段设置多个抓拍区域，“电子眼”会在范围内进行自动抓拍，持续巡视、检测区域内车辆状态，发现并判定车辆违法停车后，随即识别车辆的牌号和类型并上传给后台系统。系统自动调取车辆信息，自动依托语音服务平台向车主手机拨出违停语音劝离电话。

日前，重庆渝北区交警将与中国人民保险公司合作，为电动自行车和低速电动车提供安全保障，并确定了运用科技手段RFID技术推动低速电动车信息化管理，通过警保联动为电动自行车、低速电动车提供安全保障的新思路、新举措。已经开展对低速电动车实行RFID信息化管理，鼓励车主购买保险免费安装RFID电子牌，喷涂相关编码。

2020年10月份起，北京市交管局会同交管委，东城区、西城区政府，相关设计单位对二环辅路慢行系统进行优化改造，以保证慢行交通出行。2021年7月，二环慢行系统总体改造完成。改造全线长 51.7公里，其中包括内环17.3公里、外环34.4公里。此次改造包括增加非机动车道空间、增设相关交通安全标识、改造信号灯等举措，提高了慢行系统的安全性、提升了通行效率。据统计，二环慢行系统通行效率提升了25%，早晚高峰骑行流量和通行速度分别提升8%和5%。

其他

9月2日，由浙江省公安厅交管局主办的2021年浙江省公安交管大数据建模竞赛决赛在杭州举行，此次决赛从入选的40个模型中评选出30个优秀模型，其中宁波交警递交的“警网融合溯源治理模型”等作品荣获一等奖。9月9日，2021年安徽省公安交管科技大数据建模比赛在合肥成功举行。9月13日，湖北省交管局组织举行了“智慧公安我先行”全省交管大数据建模竞赛评审会；会上共评选出6个全省优胜奖模型和10个优秀奖模型。其中6个优胜奖模型和4个得分较高的优秀模型将代表我省参加全国交管大数据建模竞赛。9月18日，广东省公安厅交通管理局在指挥中心举办第三届广东公安交警大数据建模大比武决赛。

10月22日，中国智慧交通管理产业联盟年会在无锡市滨湖区启幕。23日分论坛包括交通数字化与智能化创新论坛、公路交通安全技术分论坛、技术赋能创新管理分论坛（主要内容为电动自行车交通管理）以及车联网测试认证技术论坛，有兴趣的朋友可关注年会直播。