IOV114智慧运输新闻精选（2021.11）

日前，交通运输部发布《综合运输服务“十四五”发展规划》，《规划》提出，加快道路客运转型升级，鼓励和规范发展道路客运定制服务；推动运输方式间票务数据信息互联共享，发展旅客联程运输电子客票，努力实现“一站购票、一票（证）通行”；提升数字监管服务水平。加快推广应用道路运输电子证照、水路运输电子证件和危险货物道路运输、集装箱多式联运电子化单证。以全国道路运政管理信息系统为基础，强化重点营运车辆联网联控、危险货物道路运输安全监管等信息系统的数据共享融合与质量提升。

近日，交通运输部印发《关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》，并公布《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单（试行）》，确保严格规范公正文明执法，切实维护交通运输从业人员合法权益。

11月3日，交通运输部办公厅、中国人民银行办公厅与中国银行保险监督管理委员会办公厅联合印发《关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知》，鼓励具备条件的地区，优化完善相关政策，引导货运物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等，为货车办理ETC提供担保。

10月27日，交通运输部安委办发布关于《关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见（征求意见稿）》公开征求意见的函，提出实施科技兴安，促进先进制造技术、新一代信息技术与交通运输融合发展，运用现代化技术装备和信息化手段，推动各地建立并使用安全监管监察信息系统，推动“互联网+安全生产”。聚焦高危领域、关键环节、重点区域和重要设施，推进科技创新平台建设，开展基础理论、关键技术和政策研究。

11月3日，国新办举行加强货车司机权益保障工作新闻发布会。据不完全统计，有七成货车司机使用货运平台APP来实现找货等相关服务，货运平台在促进物流资源的集约整合、带动物流降本增效的同时，也存在着货运平台压价竞争损害货车司机利益的问题。交通运输部会同相关部门以交通运输新业态协同监管部际联席会议的名义约谈了典型货运平台企业，要求其不得诱导货主不合理压价，不得诱导司机低价竞争、超时劳动。

11月10日，工信部发布《车载卫星定位系统技术规范（征求意见稿）》。《规范》规定了多频多模、支持独立北斗的车载卫星定位系统技术要求及试验方法，将进一步提升车载卫星定位系统性能的准确性、安全性、可靠性，提升车辆定位性能，促进汽车产业发展。

11月4日消息，《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》《道路运输车辆卫星定位系统 终端通信协议及数据格式》2项交通运输行业标准第1号修改单业经审查通过，并予发布。标准修改单由人民交通出版社股份有限公司出版，并在中华人民共和国交通运输部网站公告。

10月25日至31日，国务院安委办第五明查暗访组赴河南省开展道路交通安全明查暗访，通过随车暗访、突击抽检、查阅档案资料、听取汇报、座谈交流等多种方式进行检查。检查发现职能部门道路交通执法力度有待加强，运输企业主要负责人安全制度执行不到位等问题仍然存在，危化品从业人员安全管理培训流于形式、档案记录不完善等问题突出，车辆驾驶人疲劳驾驶、车辆动态监控功能不够完善等问题也不同程度存在。

10月27日，广东省交通运输厅印发道路运输车辆智能监管系统应用管理办法，提出建立完善动态监管工作机制体系、压实道路运输企业监控主体责任、开展第三方监控机构备案和管理以及做好政策宣传和信息报送。

近日，湖北省交通运输厅重新修订发布了《湖北省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范》。《规范》明确，“两客一危”企业是道路运输车辆动态监控违规信息处理工作的责任主体。“两客一危”企业要对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理，并按照规定做好监控记录。对重点营运车辆企业动态监控平台、重点营运车辆运行动态信息平台和道路运输安全第三方监测服务平台发现和推送的本企业车辆动态监控违规信息建立台账，并逐一调查核实。

10月25日，山东省交通运输厅印发《山东省危险货物道路运输“鲁运通行码”管理系统推广试行应用实施方案》，提出2021年12月底前在山东全省范围内完成“鲁运通行码”试行推广应用工作。“通行码”贯穿运输全过程，驾驶员亮码上岗，在出车检查、 装卸作业、在途行驶、罐体清洗等作业前进行查验并动态记分，不同的分值对应不同颜色的通行码，绿码准予出行、黄码警示提醒、红码禁止出行。

11月17日，陕西省交通运行监测中心廖军主任等到省道路运输中心开展调研工作。廖军对下一步工作提出了4点要求：一是认真梳理所有在用信息化系统，做好系统价值评估、系统数据融合和升级改造工作；二是要加快道路运输各业务系统的板块整合，做好相关系统的云平台迁移工作；三是认真做好中心机构改革后的行业需求调研，结合“放管服”改革、“新业态、新常态”做好顶层设计，加快推进道路运输综合服务管理平台的建设工作；四是切实用好全省交通应急指挥平台，完善环境布设，加强应急值守工作。

11月18日，陕西省道路运输中心组织召开全省重载货车换装终端主动安全风控项目工作座谈会，相关业务部门以及中国移动陕西公司、人保财险、卡车司机工会相关负责人参加了会议。与会各单位介绍了陕西省重载货车换装终端主动安全风控项目工作进展情况，共同梳理了项目实施的政策要求、交通行业技术标准以及东南沿海发达省份先进换装经验，就现行流量产品套餐、风控服务、数据安全保障和陕西省货车司机工伤保险空缺的现状进行了沟通交流，共同形成了项目职责分工和重点待推进工作清单。

日前，内蒙古印发《关于加快推进道路定制客运等发展的通知》，支持汽车客运站与民航机场、高铁站开展衔接服务，支持信誉好、管理规范、有实力的社会资本参与定制客运服务，支持运输企业采取服务质量招投标等方式确定经营主体，支持汽车客运站经营者成立旅行社、旅游运输企业，支持汽车客运站经营者充分挖掘商业价值，以站促商，以商养站。为实现道路客运的智慧化运输服务，内蒙古自治区将全面提升线上平台服务能力，推广无接触式、无纸化道路客运电子客票服务，改造全区道路客运联网售票系统。

11月2日，黑龙江省交通运输厅发布关于公开征求 《黑龙江省绿色货运配送示范城市补助实施细则（征求意见稿）》意见的通知，提出省级财政每年安排6000万元的专项资金，对国家和省级绿色配送示范城市给予奖励。

11月17日，湖南省交通运输办公厅印发《关于进一步加强和规范我省网络平台道路货物运输管理工作的通知》，《通知》提出，湖南省网络货运发展存在运营管理不规范、数据异常率偏高、轨迹信息未上传等问题，并对下一步工作提出要求，湖南省道路运输管理局将通过省公共服务平台对全省网络货运企业运行情况进行信息化监测评估，建立月度公示评估结果、季度通报考核结果、年度考核排名机制，同时建立网络货运信用评价机制，将不守承诺企业纳入重点监管范围。

11月19日，云南省交通运输厅召开启用道路运输电子证照新闻发布会，会上颁发了全国首张部省联网的道路运输电子证照，同时进行了“滇运码”上线及派单演示。2022年底前，云南全省普通道路货运领域将全面推广应用“滇运码”，并初步展开在经营性道路客运、道路危险货物运输、巡游出租汽车和网络预约出租汽车等领域“滇运码”应用。

11月11日，广东省交通运输厅印发《广东省加快推进网络预约出租车规范经营行动方案》，提出通过为期一年的专项行动，实现广州、深圳两地网约车订单合规率不低于90%；珠三角范围珠海、佛山、肇庆、江门、惠州、东莞、中山等地市网约车订单合规率不低于65%，力争在现有基础上提高30%以上；粤东、粤西、粤北地市网约车订单合规率在现有基础上提高50%以上，力争在规范网络预约出租汽车经营取得显著成效，全省网约车订单合规率水平达到全国领先水平。

10月14日，《淄博市“十四五”综合交通运输发展规划》发布，《规划》提出培育数字交通新动能。建设数字交通“大脑”，围绕“路、车、人、货、场”，探索应用场景数据融合和创新应用，实现全市交通运输大数据“一屏通览”，推动解决行业管理的难点和痛点，支撑新业态、新模式创新发展，全面提升交通运输领域综合指挥调度、风险防范预警、事件应对处置和服务科学决策水平。

日前，哈尔滨市交通局发布《哈尔滨市城市公共交通数字化转型指导意见》，开启公共交通行业数字化转型并加以实施。快速建成交通运行监测调度指挥中心，形成一整套包括数据中心、灾备中心、通信网络、智能指挥中心硬件系统和交通运输智能化管理平台软件系统的综合交通运输监测与协同调度业务系统，范围覆盖常规公交、巡游出租、网约出租、交通执法、应急指挥、公交规划等交通运输各领域。

近日消息，西安交警出台了“建筑垃圾清运行业道路交通安全管理十条铁规”，提出清运企业应当按照标准建设道路运输车辆动态监控平台，或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台，对所属车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理，及时进行预警处置并做好台账记录，确保参运车辆不离线、不超速、按规定时间、路线运营。

10月29日，上海《临港新片区智能网联汽车规模化示范应用“十四五”行动方案》印发，《方案》提出，至2025年底，在临港新片区实现“四类场景，千辆规模”的智能网联汽车示范应用，形成相应的安全保障、技术标准、政策法规体系，建设智能网联汽车千亿级产业发展集群。明确了主要任务，包括建设应用支持型的创新基础环境、搭建技术保障型的测试监管平台、打造多样性规模化的示范应用场景、形成创新支撑的法规标准体系。

11月20日，四川省全面建成道路客运电子客票系统，符合条件的192个二级及以上汽车客运站，完成站务系统改造、实现电子客票功能，并将相关电子客票数据上传至部级电子客票平台。电子客票系统建成后，乘客可在网上购买电子客票，到站后直接刷身份证进站乘车，不再需要取纸质票。

浙江“浙里畅行”升级版上线，该系统将各种交通出行服务综合到平台上，提供一站式服务，包括三大出行场景，高速公路“伴你行”、智慧停车“E服务”、农村客运“便民行”。智慧停车“E服务”目前已开放城市包括浙江11个设区市，义乌市、临海市和仙居县，预计在2022年基本实现全省覆盖，包括周边停车场的位置、泊位信息、收费信息等。除了三大场景应用外，“浙里畅行”还搭载了不少联盟应用。比如城市公交、宁波水上巴士等地市公共交通查询服务，高铁管家、航班管家、巴巴快巴等票务服务、小客车摇号、玩转仙居等特色服务等，都可在“浙里畅行”中体验和使用。

苏州常熟市按照“一个中心+一个平台+一套重点监测平台+一套公众出行服务”的模式，强化综合集成、高效协同、数字赋能，扎实推进“大数据+交通出行”。以交通运输“一站式”服务理念，整合多类型公共出行服务数据，并依托“常熟行”“江南爱停车”等线上服务和电子站牌线下服务形成了交通公众出行平台服务平台，向公众提供与出行密切相关的信息和移动支付服务，构建全路网一体化的互联网+便捷出行服务体系，提升公众出行品质。

近日，深圳宝安国际机场与多方合作推出“空铁联运”服务，向旅客提供高效一体化运输服务的出行模式。“空铁联运”主要服务深圳及粤港澳大湾区各城市居民，选取深圳机场站、深圳北站为运营点，旅客可通过“铁路12306”或“东方航空”APP，一站式购买深圳宝安国际机场进出港的东航、上航航班与高铁车次的组合服务，包括经深圳宝安国际机场往返东莞、中山、肇庆、江门、汕尾等城市22个铁路站点的联运客票。

今年5月起，江苏省交通运输综合行政执法监督局在“交通综合执法”APP内增加了“非法网约车订单查询功能”，并在省内试点应用新模块。10月，已将非法网约车移动执法试点应用范围拓展至无锡、常州、苏州、南通、昆山。

江苏省“非法营运智能化整治系统”日前已启用，系统依据省交通运输、公安部门和省交通控股公司数据，执法部门可通过集中统一开展执法行动，对全省疑似非法营运车辆实现跨区域、跨部门协同查处，重点对被列入“非法营运智能化整治系统”的待核查车辆进行严查严控。

据悉，北京市交通运输综合执法总队开发建设了核心区旅游客车综合治理信息系统，实现对旅游车辆违法违规行为的实时监控和自动预警。目前已建成无电子行程单预警、未按线路运营预警、游客异常预警、车辆异常预警、司机异常预警、卫星定位异常预警以及复合预警等8大预警模块，极大提升了旅游车行业执法监管的效率。

10月22日起至11月15 日，江苏省交通运输综合行政执法监督局组织开展了主动安全系统终端和监控平台应用情况检查工作。本次检查采取抽查方式，抽查名单随机确认后，检查组赴运输企业对终端设备和监控平台现场查验、实车测试和后台数据对比。

舟山相关部门出台积分制管理办法，采取“通行证限办停办”“积分停运”等措施，加强对城市工程车的管理，累计停运68家单位的516辆工程车。建设“鹰眼”智能管控平台，全市工程车全部安装视频监控和定位系统并落实第三方后台监管。推动工程车违法和事故责任由“追究驾驶人”向“追究企业”转变，对今年发生亡人事故的2家企业所属的30辆工程车实行“集体捆绑”停运30天。

沧州交警将“公安交通管理综合应用平台”中车辆数据全部导入全市公安大数据平台，通过二次筛选，将八类重点车辆数据通过安全接入平台，全部实时接入动态监管系统数据库，全量精准掌握底数。建立数据分析模型，自动提取汇总重点车辆信息，形成三类隐患预警，并依据车辆不同情况，自动分级，全时推送预警信息。截至目前，系统累计推送隐患预警信息142183辆次，督促检验、报废“八类重点车辆”59566辆，收缴牌证封存15814辆，实现了八类重点车辆交通安全隐患随有随清、动态清零。

近日，白山市交通运输综合行政执法支队开展全市重点道路运输车辆动态监管治理工作。执法人员借助联网联控系统和电子运单等对监管发现的问题进行现场调查处理，对综合指标不达标、超速和疲劳驾驶行为、未安装及遮挡或扭动摄像头、破坏卫星定位装置及恶意人为干扰等问题进行检查，重点打击动态监管工作长期得不到有效落实的危货运输企业。

10月底，上海信联信息发展股份发布公告，与北京中交创新投资发展有限公司、黑曜石（嘉兴）企业管理合伙企业（有限合伙）拟在浙江省嘉兴市南湖区共同出资设立“交通运输北斗应用科技有限公司”（暂定名）。中交创投为交通运输通信信息集团有限公司控股子公司，而交通运输通信信息集团为中国交通通信信息中心发起成立的直属企业，而中国交通通信信息中心为为交通运输部直属正局级事业单位。

近日，商用车车联网三家上市公司天迈科技、鸿泉物联和锐明技术先后发布2021年第三季度报告。市场环境不容乐观，第三季度都显颓势。

10月底消息，开易（北京）科技有限公司的一款设备通过审核，纳入吉林省第五批道路运输车辆智能视频监控报警装置名单。

近日，山东省生态环境厅召开新闻发布会。会上，相关负责人介绍，山东省充分发挥车载排放远程监控系统作用，对17.2万辆重型柴油车实现了远程监控，数量位居全国首位。

近日，福建省福州市试点开展“一车两牌”工作，一辆客运车辆可同时具备班车客运资质和旅游包车客运资质，较好地解决客运企业剩余运力问题，有效地促进客运行业转型升级。