ITS114智慧交管新闻精选（6月）：金钟罩与三客两危一隧

公安交管最近两年的工作重点之一是“减量控大”，减量的主要方向是通过非机动车交通安全管理来实现，最有效的抓手就是通过给电动自行车上牌，实现源头管理，而“控大”，则主要盯紧“两客一危一重”等重点车辆。这两个方向，这两年都有很多中小项目，前者能带来产品市场增量的，就是电子标识牌照，以及视频射频抓拍一体机的安装，后者主要是搭建管控平台，接入运管或购买重点车辆数据，来实现营运车辆的全时全境监测、管控。

实际上，在“控大”这个方向上，各地交警一直抓的比较严，综合执法平台也有很多，比较典型的就有陕西的“三客两危一隧”平台、湖南的“道安云”平台，广东的营运车辆智能监管平台，交通运输部门的营运车辆监控预警平台就更多了，但后者的平台多是用于间接执法，用于直接执法的很少。

像陕西的“三客两危一隧”平台，陕西省内每个交警大队都可使用，而且可以根据平台数据直接执法，尤其是危险品运输车辆的超速执法，非常严格，目前所展示的案例是，在国省道持续时间超过3分钟、超速15%（依据传输到平台的卫星定位轨迹数据判定），就会被判定为超速并执法，可以拦截车辆警告并开具罚单。可见，危险品运输车辆在陕西全境都不得超速，即便是没有测速相机，也只能老老实实依据限速值行驶。

像陕西这样，全程不得超速，超速即可能被处罚的情况，在全国还是很少见，即便是危险品运输车辆，从法规和技术上讲，通过卫星定位数据来判定超速违法，是完全没有问题的。其他省份没有跟进，或许有其他考虑，但水至清则无鱼，全程规规矩矩，只有无人驾驶车辆才能做到吧？

如果换个思路，第一次超速，发送短信警告，第二次超速，就截停、教育并处罚呢？这样，会不会更可行呢？或者，在进入陕西境内的国省道、高速、服务区的情报板、告示牌上，明确告知危化品运输车辆全程不得超速，超速即被处罚，会不会也会有效果呢？现在很多行政执法中，轻微违法有“首违免罚”，交管执法中，也有学习道路交通安全知识、参加交通安全公益活动的，都可以扣减违法记分。

执法要严格，但执法也可以有温度。

就ITS114来看，湖北交警推出的“云哨金钟罩”就是这么一个执法平台。简单来说，这是一个面向所有车辆的执法平台，同时也是对所有驾驶人驾驶行为风险等级“画像”的平台。

近年来，湖北交警着力搭建情指勤舆一体化“云哨”作战平台，变事后处罚为实时预警，通过主动监测、提前干预，最大限度消除风险隐患。2021年4月上线一年来，“云哨”累计发送各类风险预警850余万次，凌晨0至6时亡人事故同比下降43.4%。

“云哨金钟罩”需要绑定驾驶人和车辆，在注册绑定车辆后，小程序自动关联绑定车辆被“云哨”预警后风险自纠及对一年内高速公路交通事故、违法情况进行评估，将对应获得金、银、铜、铁、玻璃等5种不同的安全等级勋章。同时，针对不同等级的“云哨”勋章及风险预警类型，精准推送事故预防、应急自救等高速安全行车知识，引导驾驶人提升安全意识，自觉主动完成风险自纠。注册人可在小程序内查询本人积分情况、绑定车辆的历史风险预警数据和“云哨”勋章等级。需要注意的是，若在高速上行驶，收到多条风险提醒预警后，不及时在小程序内进行风险自纠（包括长时间驾驶未休息），高速交警会迅速处置，及时联系驾驶人消除安全风险，并对驾驶人进行相应的处罚。

5种安全等级勋章中，“金钟罩”安全等级最高，需累计行驶1000公里以上，无事故、违法记录，“云哨”预警风险行为不超过5次，且都能及时纠正，代表驾驶人行车文明规范，遇高速交警勤务检查时，适用“亮罩快检”等措施。

“玻璃罩”安全等级最低最脆弱，代表驾驶人经“云哨”多次预警仍不纠正，存在严重影响行车安全的极危风险，或者发生过严重交通事故，属于“云哨”预警平台落地查控的重点对象；其产生的预警，有证据证明交通违法的，将依法严格处罚。

从“事后罚、普遍查”到“实时劝、精准治”，在“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动中，高速交警根据基层反馈、群众建议，加大预警优化，推出“云哨3.0”版本，完成“7+2+N”类风险模型精准化、场景多样化升级，实时预警突破千万。以“云哨金钟罩”应用和风险自纠报备为载体，深入企业和重点行业从业人员，把“云哨金钟罩”等管理服务“送出去”、把困难需求“带回来”。

据统计，自2021年4月投入使用以来，“云哨”即时短信语音预警各类风险1065万余次，0至6时重点时段死亡事故起数、死亡人数同比下降29.23%、25.97%，回访群众8.3万余人次，“认可有效”满意率达87.6%。

这个平台的局限之处，可能是只能对本省籍车辆进行监测预警，而对于过境车辆、无绑定的车辆，就无法做到。如果和陕西省的“三客两危一隧道”平台结合，或许会更有效果。

重庆永川上线AI智能交通系统

近日，重庆永川AI交管于进入最后验收测试阶段。据永川区交警介绍，目前永川可实现每3-5分钟AI自动进行一次配时优化。永川区“五个一"架构的智慧交通大脑，是集智慧交管、运输、出行、自动驾驶示范四大应用板块的智慧交通体系。据统计，智慧交通大脑运行后，永川区域内主要道路平均车速提升了11%，行程时间减少17.4%，平峰停车次数平均减少了59.5%，高峰时段拥堵里程下降36%，交通警情处置效率提升35%。

天津车联网先导区408个路口实现智能化改造

据报道，7月前天津（西青）国家级车联网先导区围绕车、路、云、网、图五大核心元素，对西青区408个路口开展智能改造升级，打造全息感知路口。同时，通过开发“5+3”车路协同运营平台核心架构体系，先导区实现了车联网大数据采集、处理与综合应用共享，通过实现多设备间互联互通认证。同时，先导区聚焦产业生态，推进无人物流配送、智能环卫、自动巡逻等低速非载人类应用场景落地。目前，已围绕城市道路安全类、城市道路效率类、城市道路信息类、高速公路安全类等开发设计了100余个场景，已完成城市交通69个场景的道路测试、32个高速场景的模拟测试。今年年底，先导区将实现5至10个核心场景落地，为120、110这类特殊车辆提供快速通过以及绿灯通行服务。

南昌已建70条绿波带

据悉，截至6月30日，南昌交警在全市7个城区40条城市道路的平峰时段，设置了70条“绿波带”，涵盖247个信号灯控制路口，有效减少了道路停车次数、缩短了通行时间；接下来还有12条拟建设“绿波”道路正在调试和调优，将进一步助力南昌市交通健康指数逐步趋稳。

舟山市上线浙江最长的双向动态绿波带

日前，舟山市海天大道上线了长21公里、途经34个路口的动态绿波带，是浙江省目前上线运行的横跨距离最长的双向动态绿波带。舟山交警联合海康威视创新“相位协调”技术，将传统红绿灯信号技术中的协调控制、感应控制和自适应控制相结合，实现“三效合一”，进一步提升了红绿灯的智能化程度，能根据交通流每一周期级的变化进行更精准地适配，提高了绿波流量上限。自新的控制策略实施后，海天大道的行车时长由之前的40~50分钟，缩短至20~30分钟，行车时长总体缩短约50%。

内江市完成27.5公里绿波带

截至6月，内江市城区已搭建包括汉安大道、大千路、红桥街8条双向“绿波带”，涉及道路里程约27.5公里。

宣城广德市建成绿波网

日前，宣城广德主城区在已建成太极大道、桐汭路、万桂山路以及天寿路的基础上，新增了横山路、爱民路、光藻路三条绿波带，从而成功构建了城区“四横三纵”七条主干道的绿波道路网，在市内形成了可循环式的绿波网。其中横山路所处环境较为复杂，路段干扰因素较多，故选择其中4个关键路口进行协调控制，横山路-和平路交叉口计划并入后期的和平路/国华路绿波带建设中。经过测算，停车次数平均优化率达98.4%，路网整体平均通行速度提高约57%。该绿波网开创了一种全新的调优模式，依托IDPS交通大脑，经过深入每一个路口、每一个路段的“问题诊断”，融合100多类数据全面掌握交通容量、需求、状态，再反复推演确定最优的“绿波定制”，在“疏堵保畅”实战中取得了较高效果。

西安四项交管优化工作

据统计，今年以来，西安市重点十字路口通行效率提升8%至14%，西安城市交通健康指数上升9.76%，拥堵指数下降5.32%，在全国50个主要城市中拥堵降幅最大。具体的交管优化工作包括以下四个部分：一是西安公安交警聚焦节点疏通，综合运用“借道左转”“潮汐+可变车道”“道路瘦身”“蓄水式放行”“并联掉头”等创新交通组织模式，对群众关注度较高的32处拥堵点位进行了深度治理工作，路口通行效率得到全面提升；二是依托“智能信号灯+大数据”系统，以“主干道提速”为目标，更新出台“全市信号灯配时总体策略方案”，重点推进友谊路、凤城五路、汉城路、经九路等平行于快速路的主干道沿线信号绿波配时优化工作，在高新区、经开区进行交通信号绿波组网技术试点（目前西安市绿波带已覆盖159条路段）；三是西安交警开展了为期50天的停车秩序专项提升工作，累计提醒违停车辆109.25万辆，环比增加10.5%；四是西安绕城高速载货汽车早晚高峰实行限行措施，从宣传分流准备、应急舆情处置、过渡适应管控、落地跟踪评估四个方面保障了措施顺利实施。

济南展开暑假信号优化专项行动

近期，济南交警结合暑假期间市区流量变化情况，展开暑假信号优化专项行动，重点对学校周边、商圈景点、主干路网信号控制方案进行优化，共计对城区692处交叉口进行调整。根据交通态势分析预测数据，科研所信号研究室制定各时间段、不同场景信号控制方案，采取时段优化、周期绿信比调整、放行模式调整、可靠绿波协调优化等措施，多措并举提高城区整体通行效率，对692处路口的交通信号配时方案进行晚平峰精细化控制、学校周边定向优化、商圈景点周边均衡控制、主干路网深度优化四项内容优化。

贵州省上线首个标准化智慧公安检查站

近日，贵州省第一个标准化智慧公安检查站——黔西南布依族苗族自治州兴义市岔江公安检查站，在G78汕昆高速公路板江段1586公里处正式上线运行。据了解，岔江标准智慧公安检查站目前主要具备远端应急处置预警准备、分类引导不同车型进入相应车道安检、车辆快速安检提升通行效率、人车分检与车内人员全面安检和调整勤务模式等功能，让公安查控更精准、安检更快速、百姓通行更便捷。 

石家庄电动车综合治理成效显著

据悉，石家庄交管局于2021年12月1日起启动全市电动车综合治理攻坚战以来，至今年6月28日，全市电动自行车登记上牌累计320余万辆，授权“带牌销售”网点1585家。石家庄市交管部门按照“全域感知通行信息、精准管控重点区域”的工作思路，科学布局电动自行车综合管理服务系统外场感知设备，对电动车各类交通违法实施精准采集，在城市三环、二环路进行环形设备布置，对二环内严管路段和医院、学校、商圈、写字楼、交通枢纽等重点路口进行网状设备布置，精准采集电动自行车闯红灯、逆行、不戴头盔、占用机动车道行驶、非法改装加装伞篷等交通违法信息。

杭州已安装410个路口非机动车违法抓拍设备

据杭州交警透露，截至目前，杭州市累计建设410个路口，1321个方向的感知设备，同步发放电子车牌122万张。路侧设备可对电动自行车闯红灯、骑快车道、逆向行驶等7类重点违法，通过视频+射频（RFID）进行智能识别，并以“录像＋图片”的形式上传以固定证据；通过电子车牌芯片关联车主信息。路面设备对违法行为感知识别后，送至系统后台，后台智审模块实时合成违法地点、违法行为、车牌号码及视频图片等证据信息，支撑快速入库布控。