近30亿，广州将以PPP模式建城市交通大脑

ITS114获悉，10月中旬，广州市公安局交警支队发布城市交通大脑及重点工程建设项目PPP模式全流程咨询服务项目采购信息，根据该信息，广州将投资近30亿建设城市交通大脑及重点工程。从已有信息来看，广州所要建设的交通大脑和上海市所推进建设的IDPS交通大脑基本一致，外场建设主要在于感知加密，以及交通信号联网。

为何采用PPP模式，猜测和疫情对地方财政影响有关，当然意向承建企业愿意接受PPP，也是很重要的因素。交管领域已经很少出现如此大的项目了，今年来上亿的交管项目都屈指可数，而智慧交管项目上亿还采用PPP模式的，就更是凤毛麟角了，可能上一个上亿的智慧交管项目还是铜陵市智能交通科技基础设施建设PPP项目。

当然，该项目还在初期阶段，还可能存在变数，尤其是政策方面的变化，而市场方面，应该竞争不会太激烈，毕竟就PPP模式这一项就可以让很多企业望而却步了。

项目建设内容

建设范围为广州市11个行政辖区。本工程建设内容包含外场、内场及配套三部分共7个子项，分别为交通信息全息感知工程、网络设施建设工程、可计算路网采集工程、基础支撑平台建设工程、业务赋能平台建设工程、安全体系建设工程、部门协同行动赋能应用开发。工程投资估算金额为298,885.23万元，其中第一部分建安工程费257,330.80万元、第二部分工程建设其他费用27,464.65万元、基本预备费14,089.77万元。质保期（3年）后运维费用为27,725.08万元。项目总体建设资金以立项批复为准；暂未考虑建设期利息和铺底流动资金。

大湾区中心城市交通底座：城市交通大脑搭建智能网联车交通信息供应平台，构建市域间无缝出行服务交通圈；构建高铁、航空、地铁、轻轨等大运力交通与城市道路服务能力在内的各种衍生应用场景，为应充分发挥广州国家中心城市的引领作用、全面增强综合交通枢纽赋能；

“城市可持续出行服务行动”的赋能技术：城市交通大脑通过建立多模式、多场景的动态交通仿真系统，真实数据支撑及“沙盘式推演”，提供更有效的交通控制策略、预案比选，实现实时需求响应下城市车辆运力匹配与全局路径优化，合理分配城市交通时空资源，提高交通运转效率，从而实现节能减排；引导出行方式向可持续发展方向转变，实现城市交通“脱红向绿”的转变。

1、统筹建设，多方复用。按照“统一运行网络、统一基础设施、统一数据资源、统一服务平台、统一安全策略、统一标准规范”要求，兼顾当前需求和长远目标，科学规划、全面统筹全市“城市交通大脑”建设发展。统建全息感知卡口、可计算路网采集与加工、平台部署搭建等工作内容，建设全市统一的“城市交通大脑”多源数据汇聚融合、算法、安全及共享赋能体系，加强与广州市车联网、南沙交通大脑、穗智管等现有智慧平台的整合复用，充分考虑与智慧城市大脑的统筹建设和能力复用，减少重复建设。

2、数据开放，资源共享。按照“一切资源化、资源目录化、目录全局化、全局标准化”要求，充分利用全市交通领域数据资源和“数字政府”平台能力，建立健全城市交通大脑与广州市政务网、智能网联汽车、公安网、互联网的数据共享机制，加强交通领域数据资源的接入整合、数据治理、智能应用、信息管理。

3、激励创新，高效协同。以实战应用为导向，找准“城市交通大脑”与业务需求契合点，在实现交通数字化的基础上，激励创新，高效协同，全面推进我市“城市交通大脑”赋能建设，优先在交通运行、交通管控、交通安全、车辆管理、出行服务、慢行交通、交通环境、交通保障共八个板块中赋能28项部门协同行动，促进交通局、住建局、规划局、环卫局、文旅局、城管局等多责任主体部门及交通参与者的协同治理，让“城市交通大脑”建设成果惠及各行各业。

4、安全可信，稳定运行。遵循国家信息安全相关标准规范，以数据安全为核心，从“前端、网络、平系，全面贯彻落实总体国家安全观。

项目创新点

1、信息感知：丰富感知要素，建立健全感知要素体系，率先推广应用非机动车、行人、天气、环境等要素感知。

2、数据共享：建立健全开放数据共享机制，推动智能网联汽车发展；挖掘数据资源价值，为城市交通可持续发展提供科学支撑。

3、应用场景：依托城市交通大脑能力，赋能多个跨部门协同应用场景。

4、发展理念：依托城市交通大脑能力，以数据衔接出行需求与服务资源，推动出行即服务MaaS在广州萌芽发展。

5、投资模式：探索智慧交通项目BOT模式、BT模式、BLT模式、PPP模式等融资运营模式，推动城市级大数据商业化运营发展、盘活城市运营数据资产。