福建省智慧公路建设应用现状与为未来发展要点

经过近10年的建设和发展，福建普通国省干线公路目前已经具备了一定的数字化与信息化基础。业务系统方面，省中心各相关部门已开发并应用了涵盖规划计划、建设管理、养护管理、应急管理、路政管理、农村公路、路网运行监测等核心业务的10余个信息化业务系统，建成了用于数据交换与共享的大数据中心，部分市公路中心根据自身管理实际开发部署了养护作业管理、机械管理等信息化业务系统。外场感知方面，目前已经初步建设了覆盖重点路段的以视频监控及交调站点为核心的外场感知体系，共建设了超1400处视频监控信号和200余处交调站点数据。路网运行方面，全省普通国省干线公路共建设并投入使用1个省级路网中心和10个地市级路网中心，有96330值守坐席16个，年话务量近10万通。

福建省普通国省干线公路在建设智慧化数字公路方面还存在许多短板，主要表现在以下几方面：

一是感知能力偏弱、设施数字化程度不高。目前外场感知设备如视频监控、交调车检器、气象传感器等覆盖密度和智能化水平还不够，管理设施设备运行状况的数字化和“一张图”上展现工作尚未起步。

二是信息化、智慧化建设缺乏顶层设计，前期信息化建设缺乏整体规划、缺乏统一的标准、数据定义不统一等问题逐步显现，形成了越来越多的信息孤岛，系统间集成困难，没有形成规模，整体效益的优势、潜力没有得到很好发挥。

三是依托“互联网+”的路网运行服务能力需要提升。目前全省普通国省干线公路的信息服务仍以广播、微信、微博等方式为主，互联网导航软件实时推送信息服务的方式尚未得到应用。

四是路网运行科学决策能力程度偏低。目前全省缺乏对路面长期使用性能进行科学预测并合理安排养护资金的技术支撑，养护决策及资金使用仍以经验决策为主。缺乏路网交通流运行、环境气象影响及结构物安全的运行态势预警预判能力，路网指挥调度、应急处置仍以事后应对为主。需建立针对全路网“畅安舒美”综合效能的评价与科学决策体系。

针对这些问题，福建省在智慧公路方面主要开展了以下基础性工作：

一是组织编制智慧公路建设规划及路网感知设备布局规划，为智慧公路建设奠定基础；

二是开展公路一张图初步设计编制工作，为公路一张图建设做好前期准备工作；

三是积极开展国省道“智慧工地”建设，先后在G237、S209等项目上试点实施公路新改建工程“智慧工地”示范工程，通过物联网、移动终端、互联网等信息化技术手段，进一步提高工程质量及安全管控水平；

四是采用定制的“云采”工具，组织各地交通公路部门全面完成国、省、县道2万多公里的基础设施地理信息采集工作，为下一步“公路一张图”路网矢量化工作奠定基础；

五是开展信息化调研工作，组织中心机关有关部门及技术支持单位到省内外相关单位对信息化工作情况进行调研，学习先进经验，查找不足，为下一步智慧公路建设拓展思路。

胡玉库表示，发展智慧公路既是国家战略的需求，也是福建省交通发展的必然趋势。一方面是满足人民群众新时期的出行服务需求。目前福建省高速公路已基本成网，“走得了”已经不再是公路交通供需之间的主要矛盾。另一方面也是提升行业管理的必然要求。以前工作中靠人海战术、以人工为主的管理模式已不适应新时期公路发展要求。

针对此现实情况，福建省制定了顶层设计与发展规划，即到2025年，实现基于设施设备全面数字化管理的“综合交通一张图”建设、整合现有业务管理系统并提升路面养护科学决策能力、提升路网运行感知能力、强化互联网大数据与行业数据的融合分析、提升路网交通流及气象环境预警预判能力、初步搭建普通国省干线公路路网运行分析及综合决策大脑。

根据规划，福建省将重点开展的项目如下：

一是精心策划编制普通国省道“智慧公路”建设规划，做好顶层设计；

二是构建普通公路一张图，实现基于全路网运行效能评价与辅助决策；

三是布局全网感知能力体系建设，提高路网交通流运行、重点路段气象与环境、重点路段与重点构造物健康与安全状态等路网数据采集能力；

四是规范各类型资源数据标准，从源头统一数据，提升数据质量，实现全过程的数据质量监控；

五是建设基础设施资产管理系统，实现路产管理效益最大化；

六是升级路网运行监测与应急处置平台，强化路网交通流运行、应急事件的事前、事中应对处置能力；

七是探索路网运行综合效能指标体系与路网综合运行综合效能决策系统研究，构建基于路网运行综合效能评价的路网综合运行效能决策系统，成为普通国省干线公路运行与管理的集成程度最高的“公路交通大脑”和管理中枢.