江西：科技治超让行车更安全高效

近年来，随着普通公路路网规模逐步扩大，公路等级不断提高，普通公路货车车流量明显增加。为保障普通公路、桥梁的安全和畅通，从2016年2月起，江西在全省范围内开展了为期一年半的集中治超行动，全省治超站点路段车辆超限超载率控制在1%以内，治理能力和水平明显提高、货运市场环境更加有序、道路安全形势持续好转，整治取得了良好的效果。为了巩固成果，防止反弹，建立健全治超长效机制，江西积极引入科技治超，在加快科技执法创新、营造共建共治共享社会治理格局上，出实招、用实劲、下实功。

电子抓拍，引导货车自动进站检测

2019年，赣州信丰正式启动治超非现场执法工作，不停车检测系统可以 24小时不间断地运行，实现了全路网覆盖和全天候监控，自从利用该系统后，每车检查时间从以往现场检查10分钟左右到缩短为几秒钟，大大提高了治超效率，降低了路面执法压力和执法成本。同时，为货运企业和货主在公路运输环节缩短了时间。

科技治超电子设备检测现场

“以前遇到治超检查，车子排着长龙般的队列，车辆经常要起步、刹车，耗油和车辆磨损不说，现在好了，我们在行车时根本感觉不到被检查了，只要没超载，可以一脚油门踩到底，货物就送到目的地。”高安市的货运司机肖师傅感慨道，虽然车流量更大了，但公路通行更顺畅、更安全。

不停车检测系统的运用，实现了“机器换人”，既有效解决执法力量不足，保障执法人员人身安全，又大大提高了货运车辆的检测速度和通行效率。江西利用实时检测数据，辅助流动执法、源头管控，积极探索开展公路非现场执法，切实发挥科技手段的作用，实现公路治超由人海战术向科技治超转变，让出行更安全，让物流更高效，更好地为地方经济社会发展贡献公路力量。

江西信丰治超员李泽辉说，以前人工治超“靠眼力、凭经验、考学识”，现在无需停车，系统就能准确、快速地识别超限嫌疑车辆。2018年以来，通过第三方检测机构对各地治超工作的抽查和明察暗访，全省治超成效得到巩固和提高。2020年前两季度，经各地每日数据报送统计分析，全省超限超载检测站点共检测货运车辆2,678,469辆次，超限超载车辆12,720辆次，超限超载率为0.47%。全省治超成效得到巩固和提高，科技为江西治超插上了高效翅膀。下一步将继续强力推进不停车检测点建设，对全省货物运输主要通道、桥梁入口以及货物运输流量较大的路段和节点的监测，不断完善治超网络，推进非现场执法工作。为江西省普通公路网的高效运行、持续优化，提供了可靠保障。

江西公路“互联网+监管”双管齐下，从路面溯源头，坚决实行“一超四罚”措施（对货运车辆、货运车辆驾驶人、运输企业、货运场所经营者按规定处罚），建立超限超载治理的责任追究体系，堵住超限超载运输源头，实现“源头管、路面查、追踪罚”的全过程治理，把治超防控网越织越密。

管好源头，落实货运企业安全生产主体责任，实现管控手段由路面执法向源头监管的延伸。对辖区内重点货运源头单位进行全面摸底排查，对路面查处的车辆实行责任倒查，对公示的重点源头单位加大监督检查频次；加强源头管控力度，对货源企业实行常态化监管，组织源头企业和道路运输企业签订承诺书，严把车辆出厂(场)关，严控车辆载货吨位。根据车辆违法数据信息，上门约谈首次违法的企业，经过约谈后仍然存在违法违规情形的，将依法从重处罚，切实抓好企业主体责任落实。

“以往厂（场）矿从不管我们超不超载，只要装得下走得了尽管装。现在跑赣县的运输，车辆必须安装GPS定位器，张贴统一标识等才有资格运输砂石，出门前还要过磅，严格按照规范装载。”赣县区张司机说道，卡内含车辆及司机信息、装载吨位及装运规定等。

经重新梳理确定，全省586家重点货运源头单位纳入了地方人民政府监管。通过源头管控超限超载，倒逼货运车辆规范装载、合法运输，有效地把各类风险隐患堵在源头，消灭于萌芽中，减少道路交通安全隐患，起到标本兼治的功效。此外，各地运管部门对违法超限行为超过三次的141辆货车、27名驾驶人员和一年内超限车辆超过10%的672家货运企业，依法予以处罚。

在抓好源头管控的同时，不断加大联合惩戒力度。江西公路部门在固定治超站路段启用电子警察抓拍系统，与运管、公安交管三个部门相互协调，实现信息共享，对超限超载且不接受处理或冲卡逃逸的车辆，技术监控记录资料将移交公安交警部门，由公安交警部门实施扣证、记分处理。

目前，江西境内27个江西超限超载检测站启用了电子警察抓拍系统，各站检测的货运车辆违法超限超载率均在0.5%以下，货运车辆超限超载治理工作取得了实效，在全省范围内营造了有序、通畅、整洁、安全、绿色的良好公路环境。

“十三五”以来，江西公路部门通过科技治超实现外联内畅，保障公路安全畅通，维护货物运输秩序。