专家谈“后撤站时代”的三大难点

取消高速公路省界收费站后，全国形成“一张网”运营新格局，在此背景下，高速公路运营服务、危化品车辆管理、收费稽核等方面仍面临新的挑战。在第二十二届中国高速公路信息化大会上，与会专家提出了相关建议与展望，本文进行了相应梳理。

8月27日至28日，第二十二届中国高速公路信息化大会暨技术产品展示会在重庆国际博览中心隆重举行。本次大会以“数字化·网联化·云化”为主题，由中国公路学会主办、华为技术有限公司协办、阿里云计算有限公司赞助，重庆市交通局、重庆市公路学会、重庆高速公路集团有限公司、重庆交通大学支持，《中国交通信息化》杂志承办。

谈“运营服务”

刘旭指出，“全国一张网”背景下，运营服务仍面临三大挑战，为此他提出未来收费业务需要实现”在线化“与“云化”，用户服务需要实现”生态化“等建议。

1、挑战一：如何彻底实现精准收费？目前仍存在通行费争议投诉，时有舆情发生。

2、挑战二：如何进一步保障收费秩序，提高收费效率？“一张网”运营木桶效应更加明显；“一张网”运营对规范性要求更高；“一张网”运营对系统支撑能力要求更高；“一张网”运营对产品性能、稳定性要求更高。

3、挑战三：如何提供更加友好的用户服务?通行信息查询服务是否应该“有图有真相”？二义性路径是否应与客户核实确认？货车ETC产品怎样满足客户需求？客户服务长期保障机制如何建立？

1、收费业务”在线化“----基于GIS地图的在线计费逐渐成为主流。

2、收费业务“云化”----业务管理扁平化、收费业务无人化、信用机制全网化、不断提升预约通行服务。

车道系统：取消车道岗亭；入口自助发卡、多重审核验证；出口自助结算。

收费站系统：站级特情处置；多车道协同、移动巡回特情处置机制。

分中心：特殊业务远程授权；收费、监控、稽核等多业务协同。

3、用户服务”生态化“----以ETC客户为中心，不断完善客户画像，以市场化机制为牵引，共建ETC服务生态体系，丰富客户服务场景。

4、面向“新基建”：发挥收费一张网在新基建中的重要作用。实现全网“数据协同、业务协同、服务协同”。积极谋划新基建建设成果，为ETC客户提供更优质的服务。

谈“危化品车辆管理”

王华城认为，“一张网”下的高速公路危化品运输安全面临新的挑战，为此他提出了四点建议。

1、危化品车辆及货品类型繁多，车辆入站时人工统计耗时费事，容易引起车辆积压，散发的有毒气味严重危害员工身体健康等……

2、缺少沿途持续监测的手段，路方对路网内危化品车辆运行状况无法掌握。

3、一旦发生危化品事故路方大多造成路桥资产损失、清障救援及内部相关工作人员人身伤害，且危及过往公众出行。

4、由于对危化品车辆所载化学物质不能基本确认其品名、理化性质，故在实施救援时预案没有针对性，极易造成二次灾害发生。

5、路桥经营单位虽然没有危化品运输监管的法定职责，但是事故发生后担责界限不清，无法有效规避法律风险。

1、省界收费站的取消，为跨省运输提供了便利，与此同时在省界进行危化品运输车辆稽查、监管提出了更高要求。

2、高速公路危化品运输安全管理，面临新的政策、技术、管理、工作流程等一系列的颠覆性变革和重构。

3、随着全国一张网的推行，势必会推动5G、车联网、智能驾驶、车路协同等新技术广泛应用与产业升级，高速公路方如何应对与参与其中，提升服务质量，保障危化品运输安全。

1、尽快落实服务区危化品车辆专用停车区域建设。

2、研究和出台服务区危化品车辆管理标准，为服务区改造提供依据。

3、参考国内外先进、成熟经验，研究与落实高速公路客货分离的运输模式，改变和优化目前客货车混行的交通模式。

4、充分利用省界收费站原址场地，组织进行跨省危化品运输车辆定点报备、查验、省级缓冲区域的方案及相关标准、法规研究、规划、设计与实施。

谈“智慧稽核”

张西亚认为首先要以全省业务数据、感知数据，以及交换数据为基础。

业务数据主要是全省联网收费站、门架等产生的业务数据；感知数据包括视频资源等；交换数据指与部路网中心、公安，以及现有相关业务系统等交换数据。

采用流计算、批量处理相结合的技术手段，通过对数据的在线分析，为稽查人员提供高价值的异常稽查数据的一体化展示，帮助稽查人员快速、精准的完成稽查工作，确保全网应收尽收、安全规范运营。

同时，通过车辆用户基础数据、历史通行数据、稽查数据、信用数据等逐步构建车辆的用户画像，建立车辆逃费风险评价体系，实现行业应用，如逃费风险态势感知、数据联动、重点稽查等等。

一张网新形势下，车辆通行数据主要包含两类：本省进出数据、涉及外省通行数据，本省进出数据处理较为方便，对于涉及外省通行数据，在取消省界站后，需要做大做强省界虚拟站，打造省界电子围栏，通过省界门架数据分析，挖掘出跨省数据价值，分析跨省漏收情况，积极与邻省对接协作，堵塞逃费漏洞。