福建宁德：渣土车不装GPS将寸步难行

　　针对渣土车安全问题，我市有了新的动作。12月10日起，凡在我市境内从事建筑渣土沙石运输的车辆必须取得道路运输证，符合国家有关技术标准，并安装行车记录仪和GPS卫星定位监控装置，否则将“寸步难行”。

强把“审批关”不符合许可条件一律不予核准审批

为进一步加强建筑渣土砂石运输车辆安全管理，近日，市政府办印发了《贯彻实施宁德市建筑渣土沙石运输管理暂行规定工作方案》。根据工作方案，我市将强化行政审批，不符合规定条件的渣土车，将无法过“审批关”。

工作方案明确，12月10日起，凡在我市境内从事建筑渣土沙石运输的车辆必须取得道路运输证，符合国家有关技术标准，并安装行车记录仪和GPS卫星定位监控装置;凡在我市境内从事建筑渣土沙石运输的企业必须取得城市建筑渣土处置核准、道路运输经营许可证，建立车辆动态监控平台，并到属地渣土办中相关职能部门依法办理相关证件。

住建部门负责受理城市建筑渣土处置核准申请，对不符合许可条件的，一律不予核准申请;公安部门负责审核申请从事建筑渣土沙石运输车辆及其驾驶员的车况、证件、保险等情况，并负责办理进入禁行区域的建筑渣土沙石运输车辆通行证，对不符合规定的一律不予核准申请;交通运输管理部门负责对申请承运建筑渣土沙石的运输经营企业及车辆进行严格审核，依法审查《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，对不符合规定的一律不予核准申请。此外，公安部门牵头，住建和城市管理行政执法部门配合，负责核准建筑渣土沙石运输车辆的行驶路线和时段，为其办理建筑渣土沙石运输路线牌。对于跨区域运营的，由工程所在地渣土办抄送运行路线所在地渣土办备案。

守住“源头关”擅自改装改型将被暂扣车辆

根据工作方案要求，公安、交通部门要联合发布通告，要求在我市运营的所有建筑渣土沙石运输车辆于12月10日前自行对擅自加宽、加高、加长等改装改型的行为进行整改。逾期不自行整改的，一旦发现要暂扣车辆和相关证照，强制责令其按照车辆登记证书标注的车辆参数恢复原状。12月10日前，我市中心城区内参与建筑渣土沙石运输企业的运输车辆必须安装行车记录仪和GPS卫星定位监控装置，并建立日常动态监管制度。各县(市、区)GPS监控平台必须连接当地渣土办、交通、公安和城市管理行政执法等部门的监管系统，接受相关部门的监督管理。

建设工程项目业务主管部门在核发交通、水利、房屋建筑、市政基础设施等工程施工许可证时，要同时将该工程的施工许可证办理情况抄告属地渣土办。属地渣土办各成员单位要根据建设工程项目业务主管部门抄告信息，加强日常监管。国土、水利部门要督促沙石开采企业将沙石运输业务发包给符合要求的运输企业。建设工程项目业务主管部门要督促施工企业严格落实安全文明施工的有关制度规定。

各建设工程招标主管部门要加强对建设工程及招标工作的监督管理，对招标文件和承发包合同必须明确建筑渣土处置措施及要求，不得违规发包、二次转包或与不符合规定的运输企业签订运输合同;建筑渣土沙石运输企业未取得道路运输经营许可，未到渣土办各职能部门依法办理相关证件的，不得从事建筑渣土沙石运输业务。

严把“监管关”对违规行为必须依法顶格处罚

我市将加强路面监管，公安、交通和城市管理行政执法部门将根据各自工作职责加强日常巡查监管，对查处的建筑渣土沙石运输车辆违法违规行为，必须依法顶格处罚。同时，严肃责任追究。对擅自改装改型仍通过车辆检测的，将对检测机构和签证机关进行责任倒查，严肃追究相关单位及工作人员的责任。对建筑渣土沙石运输车辆发生死亡道路交通事故的，将依照《最高人民法院关于办理交通肇事案件若干问题的解释》和有关法律法规规定，视情节轻重追究肇事车辆驾驶人、所有人、管理人、承包人的交通肇事刑事责任和相关职能部门的监管责任。此外，我市还将注重长效管理。工作方案要求，各县(市、区)要在12月31日前采取有效措施，建立健全建筑渣土沙石运输车辆信息管理系统，实现依法注册的建筑渣土沙石运输企业规范管理，合法经营。要鼓励、引导现有建筑渣土沙石运输企业通过重组、并购等手段整合外部资源，加强企业的核心竞争力，以提高效率，降低成本，获得新的发展机遇，推动我市建筑渣土沙石运输工作逐步走上健康发展轨道。