5000部渣土车实时定位！青岛建筑垃圾运输实现智慧监管

“渣土车”是城市建设中不可或缺的运输工具，但因其运行监管“跨行业、跨领域、跨区域”，历来都是管理难点，又因其超速、扬尘等问题频发，成为了市民眼中的“过街老鼠”，是行业管理部门眼中的“定时炸弹”。

面对全市近300家运输企业近5000部渣土车，城市管理、综合执法、交通运输、公安交警、城乡住建等部门的工作难度非常大。自2019年11月以来，青岛持续开展高密度、大频次的全市渣土运输联防联控行动，已出动人员5万余人次，检查车辆2.3万车次，查处违规问题2802起。这种人海战术、围追堵截、高压监管态势不可谓不严，但稍有放松，违法违规行为很快回潮。如何探索专业办法，打破被动监管困境，推动城市管理精细化，让市民感到安全、温馨，是摆在城市管理者面前必须解决的一道难题。

借鉴深圳建筑垃圾运输车辆升级换代经验，结合青岛市实际，今年2月份市城市管理局联合市公安局、生态环境局等7部门印发了《青岛市建筑垃圾运输车辆行业专用规范》，明确新型建筑垃圾运输车辆行业内最严智能管控标准，于2020年5月1日正式实施。新型车辆入市后，还需要一个与新型智能车辆配套的“眼观六路、耳听八方”的智能监管平台。

“平台搭建资金从哪里来？问市长还是问市场？”正如市城市管理局环境卫生发展中心副主任崔建宝所说，“今年政府花钱的地方多，要改变做事就先伸手向财政要资金的固有想法，要善于用市场化、专业化的思维去解决问题。运输企业有规范管理的需求，科技企业有开拓应用市场的需求，我们开放行业应用场景，引导企业参与科技监管实现商业发展，一定能实现多方合作共赢”。

今年4月份，青岛市派李沧“复工复产”第六工作队在青岛国际特别创新区召开“金点子”调研座谈会时，青岛中瑞集团就对于发布不久的《青岛市建筑垃圾运输车辆行业专用规范》产生了的浓厚兴趣。当一个寻求用智能化方式监管建筑垃圾运输行业的政府部门，遇上一个商用车辆数字化管理领域的“专家型”企业，建设“青岛市智慧城市建筑垃圾监管平台”的想法一拍即合。

目前运行的青岛市智慧城市建筑垃圾监管平台，建设思路是深度结合业务应用场景，以最优化方案解决行业痛点。整体平台的功能构架，如可疑工地及卸点分析、车辆密闭及举升监控、电子围栏限行等功能模块，都是为有效解决实际工作中的痛点和难点而精心设置的。

有了这个平台，监管部门将变得“耳聪目明”，可及时发现车辆违规作业行为，并针对性采取限制举升、限制车速等措施，原来的洒漏扬尘、违规倾倒、车辆盲区、违规上路等问题将大为改观。

经过几个月的运行，平台已纳入全市256处工地、187处回填消纳点（含资源利用企业），4900余部车辆实时定位信号。据统计，上线以来车辆违规率、事故率均大幅下降，违规渣土车市民投诉明显减少。9月27日，“青岛市智慧城市建筑垃圾监管平台”亮相全国第四届（2020）建筑垃圾与城市发展大会，成为大会的一大亮点，备受业内外人士瞩目，与会的省住建厅及中环协相关领导对于青岛市建筑垃圾处置行业“政企协同、科技赋能”的创新实践给予充分肯定。

未来，青岛将持续进行平台功能的进化，依托先进的物联网及大数据技术将“车、端、管、云”等关键要素有机地联系在一起。从管理角度讲，实现车辆的智能化、精细化管控，将由过往的人盯车防战术转换为高效精准科技管控，提升监管效能。从企业运营方面讲，企业端平台可纠正不规范作业行为，解决管理人员缺乏等难题，从而有效降低运输企业的运营成本。从产业发展讲，未来平台发掘数据应用，融合车辆生产商、经销商、客户各方资源，助力各方互联融通，既帮助拉长汽车制造业产业链，又推动车辆制造、服务体系智能化，使行业各种要素资源高效共享实现产业共赢。