青海：构建“六化”监管体系 保障运输安全平稳

“十三五”期间，全省道路运输行业始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实安全生产基础、创新安全监管方式、推行闭环管理制度、提升安全生产水平，构建了运输安全“六化”监管体系。更是创下了自2011年至2020年连续10年未发生重特大道路运输行车事故，为青海经济发展、社会进步和民生改善提供了坚实的道路运输服务保障

监管职责制度化。五年来，先后制定实施了危险品查堵、隐患排查、动态监管、电子运单、挂牌督办、安全约谈、实名购票、安全监管承诺等8项综合监管制度，推行交通、公安、应急管理三部门道路运输安全生产形势分析及联合督导检查机制，建立了省、市、县层级安全监管考核体系，为全省道路运输安全监管提供了制度保障。

日常监管长效化。聚焦行业“两客一危”等重点领域、“五一”“十一”等重要时段、青洽会等重大活动等关键节点，适时开展安全生产专项治理，深入推进道路运输行业安全生产专项整治三年行动，建立了安全生产事故隐患排查治理工作机制，形成了隐患排查、登记、报告、整改、验收、销号的闭环管理模式，持续保持了安全监管高压态势。

动态监管科技化。实现全省4700余辆重点营运车辆联网联控系统全覆盖，重点客运车辆3G、4G终端安装率超过95%；形成了“统一搭建、三级监管、四级应用”的部省联网动态监管格局；实现了动态监管从松散型向集中型转变，从被动应付向主动作为转变，从堵塞漏洞向行业管理重要抓手转变，动态监管监控工作在降事故、除隐患、保安全方面的作用有效发挥。

责任保险规范化。全面实施承运人责任保险统保工作，重点运输企业通过委托保险经纪公司公开招投标的方式择优确定保险公司，严格规范保险投承保行为、合理设定保额费率标准、创新建立事故赔付救助机制，实现了运输企业减负、理赔服务改善和监管手段提升的预期目的，切实提高了行业和企业的抵御风险能力。

安全设备标准化。五年来，累计筹措资金2300余万元为全省三级以上汽车客运站配备89台行包安检仪、97个安检门和234个手持金属探测器，全面提升了汽车客运站的安全防范能力；筹措资金670余万元，为全省1800余辆“两客一危”车辆3G视频终端改造和企业标准化动态监控室试点建设实施资金补助，着力实现运输过程“可视、可管、可控”。

应急管理专业化。道路运输应急保障体制逐步健全、运行机制趋于完善、队伍建设成效明显、保障能力显著提升，组建省道路运输应急保障大队，储备应急客货运输车辆491辆、保障人员1060人，较好地完成了抗震救灾、交通战备、应急演练等保障任务，践行了“平时服务、急时应急、战时应战”的宗旨，确保了道路运输应急保障在处置各类突发事件中发挥出应有的、重要的作用。