打造新型执法模式，江苏交通创新“12328”非法营运专项整治机制

为全力打击非法营运，推进非法营运专项整治行动深入有序开展，江苏省交通运输综合行政执法监督局创新“12328”非法营运专项整治机制，全力打造新型执法模式。

“1”建成一个智能化整治系统。省交通综合执法局通过整合交通部门运政在线系统、高速公路系统、无锡公安交警卡口系统、全国联网联控系统和交通服务热线系统等每年交互量近400亿条的海量数据，开发非法营运智能化整治系统，建立完整、有效的全省非法营运监管支撑体系，为执法人员查处非法营运车辆提供有效精准执法的辅助手段。

“2”依据两个文件纳入高速“黑名单”。严格贯彻落实《省安全生产专项整治行动领导小组关于印发省道路运输安全生产专项整治实施方案的通知》和《江苏省违法违规信息处理办法的通知》的有关要求，对于查实的非法营运车辆，省交通综合执法局统一汇总并抄送江苏高速公路运营管理单位，列入高速“黑名单”，禁止进出我省高速公路。

“3”促进一路三方形成合力。省交通综合执法局主动对接省公安厅交警总队、江苏交通控股有限公司，形成“一路三方”协同机制，抓住重点节假日、春运等节点，联合组织开展疑似非法营运车辆严查严控联合处置行动，建立健全现场处置机制、应急联络机制、联合执法机制、路地联合执法保障机制。

“2”融合交通综合执法和公安交警两支队伍。非法营运专项整治行动期间，各地交通执法部门积极主动对接公安交警部门，进行数据对接、信息共享、工作联动，建立了联勤联动工作机制。2020年9月以来，省交通综合执法局会同省公安厅交警总队陆续联合组织开展了“打非清零”行动、“春雷行动”、“天网一号”等专项整治行动，严厉打击道路运输非法营运行为。

“8”出动八大重拳。为全面打击非法营运，省交通综合执法局推出八大重拳，第一拳开展“春雷行动”，第二拳建立非法营运常态化整治长效机制，第三拳开展“天网一号”集中日行动，第四拳会同公安、应急部门联合约谈道路客货运输高风险隐患企业，第五拳统一抄告外省籍嫌疑车辆加强源头监管，第六拳对查实的非法营运车辆纳入高速“黑名单”禁行，第七拳强化非法营运执法培训，第八拳定期复核“白名单”。

下一步，省交通综合执法局将在“一体化+智慧执法+信用监管”江苏交通综合执法新模式指引下，进一步升级完善非法营运智能化整治系统，持续推进非法营运常态化整治长效机制落实，加快推动片区协同执法新模式构建，坚决杜绝“9·28”、“3·17”等类似事故再次发生，切实维护人民群众切身利益。