黑龙江：数字化转型赋能道路运输高质量发展

交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导交通运输事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，为经济社会发展和人民生活提升提供了有力保障。习近平总书记指出：“新中国成立以来，几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正在加快建设交通强国”，可见党和国家对交通运输行业的高度肯定和殷切期望。黑龙江省交通运输领域围绕服务国家发展战略和经济社会发展目标，坚持人民至上、服务为本，始终加快推动运输服务业向现代服务业转型。

本着“奋进新征程 建功新时代”的精神要求，十年来黑龙江省道路运输事业发展中心按照部、省信息化工作要求，结合道路运输行业供给侧结构性改革、全面深化放管服改革工作部署，以加强行业监管为主线，以夯实系统应用为基础，以开通互联网政务服务为外延，初步实现了黑龙江省道路运输要素电子化、行业数据集中化、服务内容多样化的目标，形成了1+9+1，“1张网、9个自建已运行项目、1个终端建设项目”的信息化应用格局，为推动黑龙江省道路运输行业信息化管理与服务打下了坚实的基础。

行业信息化管理方面。黑龙江省道路运输事业发展中心组织建设了道路运输动态综合监管服务平台、机动车维修信息管理服务系统、机动车综合性能检测管理网络平台、道路运输从业人员从业资格考试系统、旅游包车监管与服务系统、危险货物道路运输安全监管系统、公路水路建设与运输市场信用信息服务系统及“两客一危”车辆智能视频监控系统车载终端安装。通过上述工程的实施，强化了黑龙江省道路运输行业管理的数字化、智慧化水平，促进了道路运输动态监管工作技术创新、提质增效，累计入网车辆21617辆；实现对5130家机动车维修企业规范化、透明化管理；机动车综合性能检测服务能力进一步完善，累计检测车辆114.36万台次；从业人员资格考核与管理更为规范，累计完成从业人员培训考试207万人次；旅游包车业务管理更为高效、企业服务更为便捷，共计为329家企业打印标志牌31万余张；危险货物道路运输“联网监管、精准监管、专业监管、协同监管”水平提升，累计产生电子运单近93万单；利用信用系统积极开展道路运输经营者信用评价工作，对建设信用中国、诚信交通体系起到重要作用，共向部上传人员数据185万余条、企业数据86万余条、车辆数据114万余条；为有效遏制重特大交通运输事故发生，确保黑龙江省道路运输安全生产态势稳定，为22050辆“两客一危”车辆安装了智能视频监控设备。

政务服务方面。依托运政管理系统实现省内运政基础业务办理电子化、流程规范化，截止今年8月，共管理在营客运企业4827户，客运站160户，危货企业660户；在营客运车辆15848台，危货车辆19003台，普货车辆447448台。同时，通过道路运输便民系统面向社会公众提供“一站式”网上办事服务功能，截止今年8月，便民系统完成各类年审事项近20万件，资格证诚信考核近5万件；实现省内通办15万余件、跨省通办15万余件。

公众服务领域。客运联网售票系统覆盖全省101家二级及以上客运站，可向社会公众提供道路客运实名制联网售票、线上售票、自助售票机售票等多种方式售票服务。截至目前，黑龙江省道路客运联网售票总量1亿3千4百余万张，其中站内窗口售票1亿2千8百万余张，网上售票526万余张，为省内旅客出行带来极大的便利。

黑龙江省道路运输信息化经过十年来砥砺前行、埋头耕耘，践行着“四个再造、五大转变”要求，初步建成了“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的道路运输治理和公共服务现代化体系。其中，“四个再造”为从线下到线上的监管模式再造，从线下人管到线上数管的监管手段再造，从多头管理到自动流转的监管流程再造，从大锅饭到精细化从模糊不清到公开透明的监管制度再造；“五大转变”从明察暗访向智能监管转变，从事后倒查向事前发现事中监管转变，从静态监管向动态防控转变，从部门各自为战向全局联动监管转变，从浅表监管向深层治理转变，逐步构建全领域覆盖、全链条协同、全方位监管、全天候服务的道路运输现代化管服体系。