六安市多措并举筑牢道路危险货物运输行业安全底线

近年来，六安市深入贯彻国家和省市关于安全生产工作的有关文件精神，扎实开展道路危险货物运输安全专项整治工作，道路运输安全形势持续稳定趋好，切实保障了工业经济运行发展。

部门联动，合力整治。六安市政府高度重视危化品运输安全，多次召开专题协调会议，先后出台六安市危险化学品道路运输专项整治实施方案等具体行动方案，并设立了由26家市直单位参与的全市危险化学品安全监管部门联席会议，明确各成员单位工作职责，细化任务措施。市交通运输局将危险化学品道路运输专项整治列为全市交通系统重点领域安全生产专项整治的首要任务，确保专项整治工作顺利开展并取得实效。

压实责任，狠抓源头。严格落实运输企业安全生产主体责任，扎实开展危化品运输企业安全生产标准化创建达标。推广实施道路运输企业安全生产标准化台账制度，进一步规范生产部署、安全检查、隐患排查、整改闭环、预警预防、应急响应等全流程基础工作，确保各项安全措施扎实落实。同时严把企业、车辆、人员三个关口，进一步强化危化品运输安全源头防控。一是严把企业关，结合“双随机、一公开”要求以及道路货物运输企业质量信誉考核规定，对全市19家危险化学品道路运输企业车辆数量、停车场面积、安全管理制度、专职安全员配备等进行全面审查，严审企业资质。二是严把车辆关，结合六安社会生产实际，出台《危险化学品道路运输车辆报废更新申请规定》，明确仅有在报废前提下，申请企业和车辆必须符合满足规定中21项条件后，方可进行一对一申请更新，否则一律不予受理。三是严把人员关，建立六安市危险化学品道路运输车辆信息系统，详细统计运输企业名称、车号、车型、入户时间、营运证年审有效期、实际状态、运输介质、营运证换证、经营三个月以上地区、异地备案、驾驶员姓名、驾驶员身份证号、押运员姓名、押运员身份证号、安全员姓名等信息，进一步加强从业人员的管理。

强化督查，排查隐患。建立不定期与定期相结合的督查制度，制定年度和月度具体督查计划，加大督查频次和力度，联合公安、安监、工商质监、商务等部门，深入危险化学品道路运输企业开展安全隐患大排查大治理，详细检查企业安全制度落实、车辆安全技术状况、车辆《道路运输证》、驾押人员持证、车辆动态监控设备使用以及消防安全设施维护、车辆违章等情况，对发现的问题隐患，限期督促整改，并跟踪落实。同时，依托市道路交通安全工作联席会议和各地违章抄告，对情节严重的危化运输企业违章案件进行挂牌督办，下达责令整改通知书，约谈运输企业法人，严格督查整改，确保消除安全隐患。2022年以来，共排查风险隐患32条，收到抄告函43份，约谈企业3家，已全部督促整改到位。2022年参与检查工作人员约2000人次，罚款1万余元。

聚焦问题，专项整治。一是强力整治挂靠经营问题。严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》规定，严禁危险货物运输车辆挂靠经营，委托具备资质条件的机构，定期对危化运输企业进行安全评估，采取收购、报废、转籍、转普等措施，按期清除挂靠车辆。二是扎实开展常压液体危险货物罐车专项治理。危化运输车辆年审时，严格检查《道路运输液体危险货物罐式车辆金属常压罐体定期检验报告》，从2021年5月至2022年6月，共对不合规的155台罐车予以报废更新处理。三是切实做好高风险危化品运输企业专项整治。对未及时检验行驶证的高风险危化品运输车辆，逐企逐车排查清零，及时消除风险隐患。四是全面开展危险化学品车辆专用停车场专项核查，全覆盖排查市直及县区危险品货车停车场设置和使用情况，严格整治现场管理不规范、车辆混停等违规现象。

科技支撑，精准治理。建立市级危化品运输车辆监控平台，全覆盖安装4G车载智能视频监控报警装置技术设备，全天候核查车辆轨迹，督促企业危险货物运输车辆的上线率和在线率均达到100%，若发现车辆超速、疲劳驾驶以及违背高速公路凌晨0时至6时禁行规定的，按照相关法律法规采取处罚措施，立即责令整改。自2021年1月1日，全面实行危险货物道路运输运单电子化，运输过程实时定位及路径记录和监管，运用“互联网+监管”提高危险化学品运输安全生产监管。

加强培训，夯实基础。每年组织全市危险化学品道路运输企业驾驶员、押运员、安全员进行集中培训教育，重点提升从业人员的安全驾驶、安全防护等业务技能，2022年以来，已为相关从业人员进行业务培训20000人次。积极借助新媒体手段，通过手机短信、微信、QQ群，不定期将安全事故典型案例、安全防护知识等内容，及时发送给危险化学品道路运输企业法人和从业人员，进一步强化危险化学品道路运输从业人员的安全责任意识。强化危化运输企业应急救援能力，建立危险化学品道路运输突发事件应急预案，定期分主题举办危化品运输突发事故应急演练，围绕紧急切断装置结果类型、安装位置、操作规程、维护要求，危险货物品名的危险性、装卸规定、运输要求、应急处置等，全方位全要素演练，不断提高应急处置能力。

通过强化各项监管举措，六安市危化品运输安全专项整治工作取得了明显成效。自2017年以来，全市危化品运输企业从27家减少至19家，车辆由2510辆减少至1553辆，共注销存在安全隐患的企业8家、车辆957辆、营运证1287本。2020年以来，全市危化品运输企业陆续自行委托5家第三方安全评估机构按照“五统一”要求，清除车辆挂靠运营，车辆报废更新466辆，报废更新道路危险货物液体常压罐式车辆155辆。车辆全部安装了4G视频智能监管设备，实现全过程信息化监管，截至2022年7月，19家企业已全部取得交通运输部制发的道路运输企业《安全生产标准化等级证明》。全市危险品运输企业交通违法率月不超过0.5%，连续多年未出现安全责任事故。