四川建成“全省—张网” 道路运输动态运行情况一目了然

道路运输监管和服务对象众多繁杂，近年来，四川省交通运输厅道路运输管理局（简称厅运管局）按照客运、城市公交、出租汽车等领域进行分类，打造了“一站式、综合性”，涵盖企业端、政府端、公众端，覆盖省、市、县三级的四川省道路运输综合管理与服务信息平台（简称运政大平台）。平台上线后，厅运管局所辖的监管、服务业务全面进行信息化改造或升级，力争形成“大数据”、构建“大系统”、实现“大协同”。

目前，运政大平台涵盖客运、城市公交、货运、驾培、维修、安全监管6大业务板块，实现了省、市、县、企业共用一张网；20个子系统间独立又互联互通、数据共享，实现了办理、监管和服务等业务全覆盖。四川交通运输领域建成“全省一张网”，全省道路运输动态运行情况时刻关注、一目了然。

01动静结合规范从业行为

四川省道路运输的监管对象包括车辆、从业人员和从业企业。运政大平台除了能够对监管对象基本信息进行静态管理外，也可实现对车辆运行期间的动态监管，包括车辆运行轨迹、驾驶员行为是否安全等。

平台的营运车辆主防系统可对驾驶过程进行实时监测、智能预警，重点预防超速驾驶、危险驾驶等行为。驾驶员记分管理系统可对驾驶员日常行为进行定量评价。“我们将记分管理系统与行政审批系统、电子运单系统等相关联。记满20分的驾驶员，在行政审批系统里3年之内不能办理从业资格证，在电子运单系统里不能签发运单。”厅运管局主要负责人表示，记分结果直接关联从业，可切实提高驾驶员的安全意识。

在车辆健康管理方面，电子健康档案系统主要针对营运车辆二级维护造假问题，能够引导运输企业选用合规维修企业开展车辆维修作业。通过提取主防系统中的车辆轨迹数据，比对车辆到维修企业的作业时间，可有效防范车辆虚假维护问题的发生。今年上半年，厅运管局通过提取数据，发现近4000辆车涉嫌二级维护造假，均逐一发给企业核查处理。

在运输企业辅助管理方面，运政大平台在督促企业落实安全生产主体责任及属地管理责任的同时，也会收集汇总驾驶员从业资质、从业行为、驾驶车辆等信息，堵住“一人挂靠多家企业”的监管漏洞；通过比对“两客一危”车辆卫星定位数据和高速公路卡口数据、电子运单数据的一致性，及时将比对结果推送给企业，有效帮助企业防范车辆失管漏管及驾驶员屏蔽卫星定位信号等违法违规行为。

02数据互联破解发展难题

运政大平台海量数据的互联互通，也为行业精准治理和优化服务提供了坚实保障。

厅运管局综合运政大平台的数据，基于车辆、人员、安全、监管4个维度，对940家“两客一危”企业、近4.3万车辆、约6.1万驾驶员的日常行为进行量化分析、全省排名，对排名后10%的高风险企业进行日常重点监管。通过综合分析长期异地经营的危化品车辆占比，对全省道路危货运输审批实行重点监审，有效防范盲目审批带来的运力过剩和安全隐患；通过跟踪到期延续经营的客车审批情况，及时纠正少数地区使用外省籍老旧客车的行为。

以运政大平台的数据为依托，四川省交通运输网上行政审批服务平台与四川省政务服务一体化平台全面对接，四川道路运输所有政务服务事项全部实行网上办理，全过程留痕，可追溯、可核查；四川乡村客运监管服务平台已完成全省4251个乡镇和4.55万个建制村的通客车数据台账管理，可为省、市、县三级提供乡村客运车辆运行状况监测、监管与服务。

通过运政大平台，还可以实现更广泛的行业治理应用，破解更多难题。例如治理农村客运超载问题，就可通过车载影像智能分析来实现。每天定时抓取重点线路的乡村客运车载影像，再通过AI技术自动分析车内乘客数量与实载率，就不同线路的经营效益进行量化对比，并对疑似超载的情况自动预警。针对客运站闲置情况核查问题，可通过车辆卫星定位数据与客运站地理位置信息比对，核查客运站的实际发车率，从而精准掌握闲置情况。

下一步，厅运管局将持续拓展运政大平台监管、服务功能，切实改进提升行业治理能力和治理现代化水平。